Priopćenja sa sjednica

Održana 119. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

31.10.2017

BiH UVODI JEDINSTVENI EUROPSKI BROJ ZA ŽURNE SITUACIJE 112

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopunama Zakona o komunikacijama u cilju uvođenja jedinstvenog europskog broja za žurne situacije 112 u cijeloj BiH. Na ovaj način vrši se usklađivanje bh. zakonodavstva s legislativom Europske unije u ovoj oblasti te ispunjava ranija preporuka Europske komisije.

Dopunama Zakona definirano je da je operator telekomunikacija dužan omogućiti svim korisnicima usluga besplatne pozive, SMS poruke na jedinstveni europski broj za žurne situacije 112 i e-pozive, kao i pozive na druge pozivne brojeve za pristup žurnim službama u Bosni i Hercegovini. Ove usluge će biti besplatne s bilo kojeg telefonskog uređaja, uključujući i sve javne telefonske govornice i uređaje za upućivanje e-poziva.

Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će ovaj prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po skraćenoj proceduri.    

 

U TOKU PRIJEVOD ODGOVORA NA UPITNIK EK  

                                          

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Direkcije za europske integracije o trenutačnim i narednim aktivnostima na pripremi odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije.

Vijeće ministara je na sjednici informirano da je u tijeku proces prevođenja te da je više od 2.300 odgovora na Upitnik Europske komisije spremno za prijevod. Očekuje se da i preostale radne skupine uskoro završe posao tehničke finalizacije odgovora i postignu dogovor te da ih dostave Tajništvu Povjerenstva  za europske integracije.

 

UBRZATI PROCES DIGITATALIZACIJE

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o usvajanju minimalnih tehničkih zahtjeva za prijamnike DVB – T2 u Bosni i Hercegovini u cilju ubrzanja procesa digitalizacije u BiH. 

Na ovaj način želi se realizirati obveza predviđena dopunom Strategije prelaska s analogne na digitalnu zemaljsku radiodifuziju te omogućiti nadogradnja nabavljene opreme, kao i provedba nabave opreme za II fazu digitalizacije. Time bi se u najkraćem mogućem roku okončao započeti postupak digitalizacije na dobrobit javnih radiotelevizijskih servisa, komercijalnih RTV stanica i svih građana BiH.

Usvojeno je i Izvješće Ministarstva komunikacija i prometa o realizaciji Projekta digitalizacije javnih radiotelevizijskih servisa u Bosni i Hercegovini, u kojem su kronološki navedene provedene aktivnosti  i budući koraci za ubrzanje ovog  procesa, koji BiH provodi sukladno međunarodnim sporazumima.

U tijeku je provedba aktivnosti za drugu fazu ovog projekta, nakon što je puštanjem radiotelevizijskog digitalnog signala polovinom listopada prošle godine zvanično okončana prva faza Projekta digitalizacije.

 

ISPUNJENA OBVEZA IZ AKCIJSKOG PLANA REFORMSKE AGENDE: OBJAVLJENI REGISTRI NEPOREZNIH DAVANJA

               

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Ureda koordinatora za reformu javne uprave o smanjenju poreza i doprinosa, te parafiskalnih nameta i njihova harmonizacija na prostoru Bosne i Hercegovine.

Prema Informaciji, uspostavljeni su i objavljeni registri neporeznih nameta u entitetima i Brčko Distriktu BiH kao prvi korak u mapiranju neporeznih davanja. Na ovaj način ispunjena je obveza iz Akcijskog plana Reformske agende te stvorene pretpostavke za buduće aktivnosti smanjenja i harmonizacije neporeznih davanja kojih na svim razinama u BiH ima više od 3.000.

 

USKLAĐIVANJE PRAVILNIKA S LEGISLATIVOM EU

 

Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o izmjeni Pravilnika o usitnjenom mesu, poluproizvodima i proizvodima od mesa, koji je predložila Agencija za sigurnost hrane u cilju daljnjeg usklađivanja s odgovarajućim uredbom Europske zajednice u pogledu definiranja mašinskog okoštenog mesa.

 

UPOŠLJAVANJE STRANACA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za upošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu sukladno Zakonu o strancima.

Ukupna godišnja kvota za produženje i novo upošljavanje stranaca u BiH za 2018. godinu iznosi 1.590 radnih dozvola, od čega se na Federaciju Bosne i Hercegovine odnosi 900 radnih dozvola, Republiku Srpsku 600 radnih dozvola i Brčko Distrikt BiH 90 radnih dozvola.

Za produženje već izdanih radnih dozvola godišnja kvota iznosi 970 radnih dozvola. Istodobno, godišnja kvota radnih dozvola za novo upošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini iznosi 620 radnih dozvola, od čega je za Federaciju BiH 370, za Republiku Srpsku 200 i za Brčko Distrikt 50 radnih dozvola.

 

UNAPREĐUJE SE  KONTROLA UTROŠKA SREDSTAVA OD  DOZVOLA ZA  MEĐUNARODNI PRIJEVOZ PUTNIKA I ROBA

 

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju 200.000,00 KM iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza BiH za 2017. godinu Ministarstvu komunikacija i prometa.

Sredstva su namijenjena unapređenju i nadogradnji softvera za evidenciju i kontrolu korištenja izdatih dozvola za međunarodni prijevoz putnika i roba te boljoj kontroli utroška dobijenih sredstava sukladno preporuci Ureda za reviziju institucija BiH.

 

 BiH USPJEŠNO SUDJELUJE U  ERASMUS+ PROGRAMU

 

Vijeće ministara usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o sudjelovanju BiH u Erasmus+ programu, u dijelu koji se odnosi na obrazovanje i mlade te donijelo više zaključaka kojima je obvezalo nadležne institucije u BiH da osiguraju sredstva i  ljudske resurse za daljnje sudjelovanje BiH u ovom programu Europske unije. 

U Informaciji je naglašeno da bi institucije iz BiH u naredne tri godine trebale povući više od 2,7 milijuna eura na temelju projekata u kojima sudjeluju u okviru Erasmus+ programa.

Institucije iz BiH po pozivu iz 2016. godine sudjeluju u devet projekata, ukupne vrijednosti 8.615.607,54 eura, a institucije iz BiH dobit će 2.761.185,00 eura.

 

VIŠE DJECE U PREDŠKOLSKIM USTANOVAMA, A MANJE UČENIKA I STUDENATA 

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o statističkim pokazateljima u obrazovanju u Bosni i Hercegovini.

Prema Informaciji, u 331 predškolsku ustanovu (195 javnih i 136 privatnih) u školskoj 2016/17. godini upisano je 24.842 djece, od kojih je 491 dijete s posebnim potrebama. U odnosu na prethodnu školsku godinu, broj predškolskih ustanova je veći za 4,4 posto, a broj djece korisnika predškolskih ustanova porastao je za 8,5 posto.

U Bosni i Hercegovini su  u ovom razdoblju u 1.840 osnovnih škola upisana 287.694 učenika, od čega je 49 škola za djecu s posebnim potrebama. U prvi razred osnovne škole upisano je 32.414, što je za 890 učenika manje u odnosu na školsku 2015/2016. godinu, kada su upisana 33.304 učenika.

Istodobno je u 311 srednjih škola u BiH upisano 126.965 učenika, što je manje za 6.263 učenika ili 4,7 posto u odnosu na prethodnu školsku godinu.

Na prvi ciklus studija visokog obrazovanja, uključujući integrirane studije, u zimski semestar akademske 2016/17. godine upisano je 99.977 studenata, dok je u prethodnoj akademskoj godini bilo upisano 105.299 studenata. Od toga je 89.847 studenata upisano na sve godine studija, a 10.130 su apsolventi. U istom razdoblju postdiplomske, magistarske, master i specijalističke studije upisala su 11.624 studenta, dok su doktorske studije upisala 823 studenta. Ukupno je 14.487 studenata u prošloj akademskoj godini završilo fakultete, što je manje za 1.487 studenata u odnosu na prethodnu akademsku godinu.

Prema podacima entitetskih statističkih tijela, javni izdatci za formalno obrazovanje u Republici Srpskoj u 2015. godini iznosili su 413.701.946 KM, a u Federaciji 873.108.000 KM. 

 

USVOJITI STRATEŠKI DOKUMENT STRUKOVNOG OBRAZOVANJA ZA SMANJENJE NEZAPOSLENOSTI MLADIH

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine zadužilo je Ministarstvo civilnih poslova da zajedno sa svim nadležnim obrazovnim vlastima i drugim partnerima uloži dodatne napore kako bi se realizirale njihove preporuke sa završnog sastanka održanog u Sarajevu prošle godine te izradio strateški dokument koji će predstavljati viziju razvoja strukovnog obrazovanja u narednih deset godina. To bi u konačnici trebalo utjecati na smanjenje nezaposlenosti, naročito mladih osoba.

Ovaj zaključak proistekao je iz Informacije Ministarstva civilnih poslova o napretku u strukovnom obrazovanju - pregled Torinskog procesa za razdoblje 2014. - 2016./2017. godina za Bosnu i Hercegovinu, koja je usvojena na današnjoj sjednici.  Eksperti iz Europske unije i ETF-a na konferenciji sa svim zemljama partnerima ocijenili da je bh. izvješće među najboljim.

Vijeće ministara BiH pozvalo je nadležne obrazovne vlasti, koje su učinile značajan napredak u području stručnog obrazovanja, da i dalje razvijaju ovu oblast, s fokusom na osiguranje kvalitete, vrednovanja i priznavanja informalnog i neformalnog učenja u kontekstu različite provedbe kvalifikacijskog okvira za cjeloživotno učenje. Posebno se prioritetno ističe važnost usklađivanja upisne politike s potrebama tržišta rada u oblasti strukovnog obrazovanja.       

 

 SPORAZUMOM DEFINIRATI OBAVEZE  IZMEĐU VIJEĆA MINISTARA I VLADE REPUBLIKE SRPSKE

 

Vijeće ministara BiH zadužilo je Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine da, u suradnji s Ministarstvom financija i tezora BiH, Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i Uredom za zakonodavstvo BiH, pokrene pregovore s nadležnim tijelima Republike Srpske i pripremi tekst sporazuma o međusobnim pravima i obvezama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srpske o snošenju troškova arbitražnog postupka u postupku koji se vodi pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Vašingtonu (ICISID) po tužbi „Elektrogospodarstva Slovenije – razvoj in inžinjering“ protiv Bosne i Hercegovine.

Usuglašeni tekst ovog sporazuma Pravobraniteljstvo BiH dužno je dostaviti Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na suglasnost.

Na ovaj način osiguralo bi se i plaćanje depozita u vrijednosti 350.000,00 američkih dolara za vođenje arbitražnog postupka pred ICSID-om po tužbi ,,Elektrogospodarstva Slovenije - Razvoj in inžinjering" protiv Bosne i Hercegovine.

Riječ je o sporu vrijednom 1.359.645.000,00 KM koji je pokrenulo Elektrogospodarstvo Slovenije, pozivajući se na ugovor o investiranju u Termoelektranu Ugljevik iz 1981. godine.

 

POJAČATI INSPEKCIJSKU KONTROLU SOLI NA TRŽIŠTU BiH

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o provedenom istraživanju kvalitete soli na tržištu  Bosne i Hercegovine u 2017. godini i zadužilo Agenciju za sigurnost hrane BiH da, u okviru svojih nadležnosti, uputi preporuke nadležnim inspekcijskim tijelima u Bosni i Hercegovini da  pojačaju kontrolu deklaracija proizvoda soli na tržištu Bosne i Hercegovine.

U Izvješću je konstatirano da je od ukupno 260 uzoraka 98 odgovarajuće, dok 162 nisu sukladne važećim propisima. Najčešći uzroci neispravnosti se odnose na nepravilne deklaracije proizvoda, koncentraciju joda i odstupanja kada je riječ o organoleptičkim svojstvima (strana tijela i mirisi).

Istraživanjem je bilo obuhvaćeno 260 uzoraka soli dostupnih komercijalnih pakovanja kod tržnih i maloprodajnih centara, ravnomjerno na cijelom području Bosne i Hercegovine. Uzorkovane su sve tražene marke soli zastupljene na tržištu BiH.  Analizirani su fizičko-kemijski parametri, i to: organoleptička sredstva, sadržaj vode, natrij-hlorida, joda, arsena i bakra, te reakcija na 20% vodeni rastvor lakmus papira. Također su praćena sredstvo i datum jodiranja, kao i deklariranje roka upotrebe.

               

POKRENUTE AKTIVNOSTI ZA IZRADU PROGRAMA EKONOMSKIH REFORMI

 

Finalna verzija Programa ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine za 2018. – 2020. godinu bit će završena do siječnja naredne godine, navodi se u Planu aktivnosti za izradu ovog programa koji je za Vijeće ministara BiH pripremila Direkcija za ekonomsko planiranje.

Plan aktivnosti sadrži pregled nositelja obveza i aktivnosti  koje će biti provedene u precizno utvrđenim rokovima u cilju izrade kvalitetnijeg i sadržajnijeg Programa ekonomskih reformi koji podnose zemlje kandidati za članstvo u Europskoj uniji. (kraj)