1. Zapisnik 95.
sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Usvojen je Zapisnik 95. sjednice Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine, održane 22. 3. 2017. godine.
2. Nacrt zakona
o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama u Bosni i Hercegovini; Nacrt zakona
o izmjenama i dopuni Zakona o uplatama na Jedinstveni račun i raspodjeli
prihoda; Nacrt zakona o izmjeni Zakona o sustavu neizravnog oporezivanja u
Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je, većinom glasova, utvrdilo pojedinačne prijedloge
zakona i to:
-
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama u Bosni
i Hercegovini;
-
Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o uplatama
na Jedinstveni račun i raspodjeli prihoda;
-
Prijedlog
zakona o izmjeni Zakona o sustavu
neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini.
Zaključeno
je da se pojedinačni prijedlozi zakona dostave Parlamentarnoj skupštini Bosne i
Hercegovine, uz prijedlog da se razmatraju po hitnom postupku, i uz prijedlog
Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine da se navedeni prijedlozi zakona
razmatraju u „paketu“.
3. Nacrt zakona
o izmjenama i dopunama Zakona o administrativnim pristojbama
Vijeće ministara je, uz prihvaćene
sugestije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa koje se odnose na plaćanje
pristojbe, na način da se ostavi mogućnost plaćanja pristojbe u gotovom novcu
samo izuzetno, utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o administrativnim
pristojbama.
Zaključeno je da se Prijedlog zakona
dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se
razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.
4. Nacrt
prijedloga za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Ministarstva za
ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, Švicarske Konfederacije, koju
zastupa Federalni ured za vanjske poslove putem Švicarske agencije za razvoj i
suradnju, koju predstavlja Veleposlanstvo Švicarske u Bosni i Hercegovini,
Međunarodne organizacije za migracije, koja djeluje putem svoje misije u Bosni
i Hercegovini, i Razvojnog programa Ujedinjenih naroda u Bosni i Hercegovini
Vijeće
ministara je utvrdilo Prijedlog za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju
između Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine,
Švicarske Konfederacije, koju zastupa Federalni ured za vanjske poslove putem Švicarske
agencije za razvoj i suradnju, koju predstavlja Veleposlanstvo Švicarske u
Bosni i Hercegovini, Međunarodne organizacije za migracije, koja djeluje putem
svoje misije u Bosni i Hercegovini, i Razvojnog programa Ujedinjenih naroda u
Bosni i Hercegovini.
Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava
i izbjeglice da Prijedlog za zaključivanje predmetnog memoranduma dostavi Predsjedništvu
Bosne i Hercegovine na odobrenje u skladu s Odlukom Predsjedništva Bosne i
Hercegovine o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih
institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja
postupka u području međunarodnih odnosa koji imaju za cilj ostvarivanje
međunarodne suradnje iz njihovog djelokruga rada („Službeni glasnik BiH“, broj
57/14).
5. Nacrt osnova za
vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine i Vlade Republike Makedonije o uvjetima putovanja državljana dviju
zemalja
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova
za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne
i Hercegovine i Vlade Republike Makedonije o uvjetima putovanja državljana
dviju zemalja.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih
poslova dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju
proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar vanjskih
poslova.
6. Nacrti odluka
o ratifikaciji međunarodnih ugovora
Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o
ratifikaciji sporazuma, protokola i ugovora, i to:
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Protokola o saradnji u oblasti obrazovanja između Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Turske
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt Koridor Vc 2 – nastavak) između
Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i
Vlade Republike Srbije o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i tereta
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Luka Brčko) između Bosne i Hercegovine i
Europske banke za obnovu i razvoj.
Zaključeno
je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu
Bosne i Hercegovine, radi donošenja.
7. Prijedlog
odluke o provođenju mjera radi ostvarenja kvantitativnih kriterija i
indikativnih ciljeva usuglašenih pismom namjere po Proširenom aranžmanu s
Međunarodnim monetarnim fondom za institucije
Bosne i Hercegovine
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o provođenju mjera radi ostvarenja kvantitativnih
kriterija i indikativnih ciljeva usuglašenih pismom namjere po Proširenom
aranžmanu s Međunarodnim monetarnim fondom za institucije Bosne i Hercegovine.
8. Prijedlog
odluke o odobravanju sredstava tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija
Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu
Vijeće ministara je donijelo Odluku o
odobravanju sredstava tekuće proračunske pričuve
Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i
Hercegovine za 2017. godinu, u iznosu od 5.000,00 KM Arhivu Bosne i
Hercegovine.
9. Informacija o
raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – XII. 2016. godine
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o raspodjeli i korištenju
sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – XII. 2016. godine.
Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora
da Informaciju u skladu s točkom 3. zaključka broj 01-50-1-15-12/15, od 28. 5.
2015. godine, dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine u daljnju
proceduru.
10. Informacija
o isplatama naknada troškova prijevoza, ishrane tijekom rada (toplog obroka) i
odvojenog života sucima, tužiteljima i određenim kategorijama stručnog osoblja
zaposlenim u pravosudnim institucijama na razini Bosne i Hercegovine po osnovi
pravomoćnih sudskih presuda
Vijeće
ministara je upoznato s Informacijom o isplatama naknada troškova prijevoza,
ishrane tijekom rada (toplog obroka) i odvojenog života sucima, tužiteljima i
određenim kategorijama stručnog osoblja zaposlenim u pravosudnim institucijama
na razini Bosne i Hercegovine po osnovi pravomoćnih sudskih presuda.
U
cilju izbjegavanja dodatnih troškova na teret proračuna institucija Bosne i
Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine (troškova po osnovi
zateznih kamata i troškova postupka), Vijeće ministara predlaže Domu naroda
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine da u što kraćem roku usvoji
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u
sudskim i tužiteljskim institucijama na razini Bosne i Hercegovine, koji je Zastupnički
dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 38. sjednici,
održanoj 30. 11. 2016. godine.
Zaduženo
je Ministarstvo financija i trezora da Informaciju s usvojenim zaključcima
dostavi Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
11. Informacija
o analizi stanja financiranja sporta na svim razinama vlasti u Bosni i
Hercegovini – novi tekst
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo
Informaciju o analizi stanja financiranja sporta na svim razinama vlasti u
Bosni i Hercegovini te, s tim u vezi, donijelo sljedeće zaključke:
- zadužuje se Ministarstvo civilnih
poslova Bosne i Hercegovine da, u koordinaciji s nadležnim ministarstvima za
oblast sporta u Bosni i Hercegovini, radi na mehanizmima kontrole utroška
financijskih sredstava i planskom financiranju vrhunskih sportaša i natjecanja kojima
se promovira Bosne i Hercegovina;
- Vijeće ministara poziva sve nadležne
institucije iz oblasti sporta na obvezu suradnje s Ministarstvom civilnih
poslova Bosne i Hercegovine po ovim pitanjima;
- zadužuje se Ministarstvo civilnih
poslova Bosne i Hercegovine da zaključke dostavi ministarstvima u Bosni i
Hercegovini nadležnim za oblast sporta, radi daljnje koordinacije.
12. Informacija
o Deklaraciji iz Incheona – Obrazovanje 2030. K inkluzivnom i pravičnom
kvalitetnom obrazovanju i cjeloživotnom učenju
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo
Informaciju o Deklaraciji iz Incheona – Obrazovanje 2030.: K inkluzivnom i
pravičnom kvalitetnom obrazovanju i cjeloživotnom učenju te, s tim u vezi,
zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo civilnih
poslova Bosne i Hercegovine da Deklaraciju iz Incheona učini dostupnom
nadležnim obrazovnim vlastima u Bosni i Hercegovini, na znanje i daljnje
postupanje;
- Vijeće ministara predlaže nadležnim
obrazovnim vlastima u Bosni i Hercegovini da definirane ciljeve obrazovanja do
2030. godine uvrste u svoje godišnje programe rada i aktivnosti, s ciljem
praćenja realizacije indikatora predviđenih Deklaracijom iz Incheona i Okvirnim planom djelovanja za
obrazovanje do 2030. godine.
13. Informacija
o problemima u vezi s upisom sorti u Sortnu listu Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je
razmotrilo Informaciju o problemima u vezi s upisom sorti u Sortnu listu Bosne
i Hercegovine, ali je izjašnjavanje odgođeno za jednu od narednih sjednica.
14. Informacija
o realizaciji projekta „Priprema regionalnog projekta upravljanja slivom rijeke
Drine“
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo
Informaciju o realizaciji projekta „Priprema regionalnog projekta upravljanja
slivom rijeke Drine“.
15. Informacija
o trećem ministarskom sastanku Savjetodavnog vijeća za Južni plinski koridor, održanom
23. 2. 2017. godine u Azerbajdžanu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo
Informaciju o trećem ministarskom sastanku Savjetodavnog vijeća za Južni
plinski koridor, održanom 23. 2. 2017. godine u Azerbajdžanu.
Vijeće ministara podržava stav
predstavnika Bosne i Hercegovine o potrebi redigiranja predložene opcije trase
na način da ista ne samo granično dodiruje Bosnu i Hercegovinu, nego da ista i
tranzitno prolazi kroz Bosnu i Hercegovinu.
16. Informacija
u vezi sa zaključkom Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine s 23. sjednice,
održane 15. 9. 2015. godine
Vijeće ministara se upoznalo s
Informacijom o stavovima Europske unije u vezi s migrantskom krizom i
situacijom u zemljama Zapadnog Balkana, s posebnim osvrtom na Bosnu i
Hercegovinu, koju je pripremilo Ministarstvo vanjskih poslova u skladu sa
zaključkom s 23. sjednice Vijeća ministara.
17. Informacija
o realizaciji zaključaka Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s
Informacijom o realizaciji zaključaka Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine, koju je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
18. Izvješća o
radu za 2016. godinu
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačna izvješća o radu, i to:
-
Izvješće o radu Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne
i Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u
Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, s Izvješćem Upravnog odbora Agencije za promidžbu
inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Agencije za nadzor nad tržištem Bosne i
Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Državne agencije za istrage i zaštitu za
2016. godinu
-
Izvješće o radu Direkcije za koordinaciju policijskih tijela
Bosne i Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Agencije za sigurnost hrane Bosne i
Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Arhiva Bosne i Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine za
2016. godinu
-
Izvješće o radu
Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje za 2016. godinu
-
Izvješće o radu
Granične policije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu
-
Izvješće o radu
Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
-
Izvješće o radu Agencije za policijsku podršku za 2016.
godinu
-
Izvješće
o radu Direkcije za europske integracije za 2016. godinu
19. Prijedlozi
programa rada za 2017. godinu
Vijeće ministara je
razmotrilo i usvojilo pojedinačne programe rada za 2017. godinu, i to:
- Program rada Konkurencijskog vijeća za 2017. godinu – novi
tekst
- Program rada Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i
Hercegovine za 2017. godinu i Financijski plan Agencije za pružanje usluga u
zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine za 2017. godinu, na prijedlog Vijeća
Agencije.
20. Prijedlog
programa obilježavanja značajnih datuma iz oblasti ljudskih prava u Bosni i
Hercegovini za 2017. godinu
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo Program obilježavanja značajnih datuma iz
oblasti ljudskih prava u Bosni i Hercegovini za 2017. godinu, uz prihvaćenu
sugestiju ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa (točka 8. – i
preciziranje Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa kao
implementatora).
Zadužuju
se nadležna ministarstva i druge samostalne upravne organizacije Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine da, u suradnji s Ministarstvom za ljudska prava i
izbjeglice Bosne i Hercegovine, na prigodan način i u skladu s mogućnostima sudjeluju
u realizaciji navedenog programa.
Zadužuju
se nadležne institucije Bosne i Hercegovine da u okviru svojih planiranih
proračunskih sredstava realiziraju pojedine aktivnosti u 2017. godini.
21. Prijedlog
pravilnika o izmjenama i dopunama Prijedloga pravilnika o unutarnjoj
organizaciji Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je
obavilo raspravu, ali je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu pravilnika o
izmjenama i dopunama Prijedloga pravilnika o unutarnjoj organizaciji
Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, radi obavljanja dodatnih usuglašavanja.
22. Prijedlog
amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnom i
međuentitetskom cestovnom prijevozu
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog
amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnom i
međuentitetskom cestovnom prijevozu.
Zaduženo je Ministarstvo komunikacija i
prometa da Prijedlog amandmana na
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnom i međuentitetskom
cestovnom prijevozu, dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
23. Davanje suglasnosti
za zaključenje prijateljske nagodbe u postupku pred Europskim sudom za ljudska
prava u slučaju „Sejdinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 8760/16
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o postupku pred Europskim sudom
za ljudska prava i Prijedlogu za zaključenje prijateljske nagodbe u slučaju
„Sejdinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 8760/16.
S tim u
vezi, Vijeće ministara je dalo suglasnost zastupniku Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava, da u ime Bosne i Hercegovine
prihvati i potpiše prijateljsku nagodbu u slučaju „Sejdinovć protiv Bosne i
Hercegovine“, ap. br. 8760/16, pod uvjetima sadržanim u drugoj ponuđenoj
Deklaraciji Europskog suda od 27. 2. 2017. godine.
24. Davanje suglasnosti
za glasovanje državljana Republike Srbije 2. 4. 2017. godine, na teritoriju
Bosne i Hercegovine, u povodu održavanja predsjedničkih izbora u Republici
Srbiji
Vijeće ministara je dalo suglasnost da državljani Republike Srbije s
boravkom u Bosni i Hercegovini mogu glasovati u sjedištima
diplomatsko-konzularnih predstavništava Republike Srbije u Bosni i Hercegovini,
i to:
-
Veleposlanstvo Republike Srbije u Sarajevu,
-
Generalni konzulat Republike Srbije u Banjaluci,
-
Generalni konzulat Republike Srbije u Mostaru,
u povodu predsjedničkih izbora u Republici
Srbiji koji će se održati 2. 4. 2017. godine u terminu od 7:00 do 20:00 sati.
25. Imenovanja u
institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine:
- Prijedlog
za imenovanje članova Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, s rang-listom
uspješnih kandidata
Predlagač: Ministarstvo vanjske
trgovine i ekonomskih odnosa
Vijeće ministara je, na prijedlog
Povjerenstva za provođenje natječajne procedure za izbor i imenovanje tri člana
Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, za članove Konkurencijskog vijeća
Bosne i Hercegovine imenovalo:
1. Stjepu Pranjića
2. Nebojšu Popića
3. Amira Karalića
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća
ministara BiH da, u suradnji s Generalnim tajništvom Vijeća ministara BiH i
Konkurencijskim vijećem BiH, izradi akte
o imenovanju.
- Prijedlog
odluke o izmjenama i dopuni Odluke o imenovanju članova i tajnika Državnog
komiteta sigurnosti civilnog zrakoplovstva Bosne i Hercegovine
Predlagač: Ministarstvo komunikacija i
prometa
Vijeće ministara je donijelo Odluku o
izmjenama i dopuni Odluke o imenovanju članova i tajnika Državnog komiteta
sigurnosti civilnog zrakoplovstva Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu sugestiju.
- Prijedlog
odluke o imenovanju članova Vijeća za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine – novi
tekst
Predlagač: Institut za mjeriteljstvo Bosne
i Hercegovine
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o
imenovanju članova Vijeća za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine, uz naznaku da
je potrebno ispoštovati procedure predlaganja članova propisane Zakonom o
mjeriteljstvu Bosne i Hercegovine.
26. Nacrt zakona
o osiguranju depozita u bankama Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o
osiguranju depozita u bankama Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi
Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po
hitnom postupku.
Istovremeno, Vijeće
ministara predlaže Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine da se Prijedlog zakona o osiguranju depozita u
bankama razmatra u „paketu“ s:
- Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o trošarinama u Bosni i Hercegovini;
- Prijedlogom zakona o izmjenama i dopuni
Zakona o uplatama na Jedinstveni račun i raspodjeli prihoda;
- Prijedlogom zakona o izmjeni Zakona o
sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini.
27. Tekuća
pitanja