Zaključci \ zapisnici sa sjednica

Zaključci 103. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 30. 5. 2017. godine

6.6.2017

1.  Zapisnik 102. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 102. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 23. 5. 2017. godine, uz prihvaćenu korekciju predsjedatelja Vijeća ministara koja se odnosi na zaključak u točki 28. pod 2, tako da glasi:

       „Imajući u vidu povećan broj arbitražnih investicijskih sporova s višemilijunskim iznosima protiv Bosne i Hercegovine zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Vijeću ministara žurno dostavi Prijedlog odluke o formiranju stalnog pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicijskih sporova“.

 

2.  Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu    

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu.

       Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Izvješće Predsjedništvu Bosne i Hercegovine i Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.                   

 

3.  Nacrt sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o izgradnji i uspostavi novog zajedničkog graničnog prijelaza, na lokaciji Bratunac – Ljubovija, s Izvješćem o obavljenim pregovorima i Informacija o realizaciji projekta izgradnje novog zajedničkog graničnog prijelaza na lokaciji Bratunac – Ljubovija i okvirni plan aktivnosti

       Vijeće ministara je odgodilo za narednu sjednicu izjašnjavanje u vezi s Izvješćem o obavljenim pregovorima za zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o izgradnji i uspostavi novog zajedničkog graničnog prijelaza, na lokaciji Bratunac – Ljubovija, te zadužilo obrađivača da tekst Sporazuma uskladi s ranije utvrđenim Prijedlogom osnova.

 

4.  Nacrt osnova za zaključivanje Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu od 15. 2. 2011. godine između Bosne i Hercegovine, „Vodovoda i kanalizacije“ Bijeljina a.d., Općine Bijeljina, Republike Srpske i Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za potporu projektu Bijeljina faza 2 – postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i proširenje mreže 

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu od 15. 2. 2011. godine između Bosne i Hercegovine, „Vodovoda i kanalizacije“ Bijeljina a.d., Općine Bijeljina, Republike Srpske i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za potporu projektu Bijeljina faza 2 – postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i proširenje mreže.

       Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu odredi ministar financija i trezora. 

           

5.  Prijedlozi odluka o kriterijima za dodjelu sredstava

         Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o pojedinačnim odlukama koje je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova, a to su:

-  Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2017. godinu;

-  Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2017. godinu;

-  Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Potpora tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2017. godinu;

-  Odluka o kriterijima za raspored sredstava namijenjenih za tekući grant „Sufinanciranje sportskih manifestacija“ za 2017. godinu;

-  Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H2020“ za 2017. godinu.

Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u što kraćem roku, s predstavnicima ureda zamjenika predsjedatelja Vijeća ministara još jednom razmotre sugestije i prijedloge na tekstove predloženih odluka, te korigirane tekstove odluka dostave Vijeću ministara za narednu sjednicu.

 

6.  Prijedlog odluke o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uvjetima

         Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uvjetima.

      

7.  Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o zastupniku Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava i Uredu zastupnika  Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava 

 

       Vijeće ministara je odgodilo za narednu sjednicu izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o izmjeni Odluke o zastupniku Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava i Uredu zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava, te zadužilo obrađivača da, imajući u vidu prijedloge i sugestije istaknute u raspravi, obavi dodatne konzultacije. 

 

7.    Informacija o uspostavi i razvoju Mreže računovodstvenih podataka      poljoprivrednih gospodarstava (FADN) u Bosni i Hercegovini   

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o uspostavi i razvoju Mreže računovodstvenih podataka poljoprivrednih gospodarstava (FADN) u Bosni i Hercegovini.

       Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u suradnji s nadležnim organima entiteta, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi aktivnosti u vezi s uspostavom Mreže računovodstvenih podataka poljoprivrednih gospodarstava u Bosni i Hercegovini.

  

9.  Informacija o postupcima po žalbama u vezi s naknadom štete za topli obrok, prijevoz, regres i odvojeni život sucima i tužiteljima Suda Bosne i Hercegovine i Tužiteljstva Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o postupcima po žalbama u vezi s naknadom štete za topli obrok, prijevoz, regres i odvojeni život sucima i tužiteljima Suda Bosne i Hercegovine i Tužiteljstva Bosne i Hercegovine, koju je pripremilo Pravobraniseljstvo Bosne i Hercegovine.

       Zaduženo je Ministarstvo pravde da u što kraćem roku pripremi i Vijeću ministara dostavi novi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužiteljskim institucijama na razini Bosne i Hercegovine koji će biti sačinjen sukladno presudi Ustavnog suda U-7/12 od 30. 1. 2013. godine.

 

10.  Izvješće o provedbi Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga, Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga i Daljnjeg dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga (PfP SOFA i NATO SOFA) u Bosni i Hercegovini za               2016. godinu

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o provedbi Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga, Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga i Daljnjeg dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u „Partnerstvu za mir“ o pravnom položaju njihovih snaga (PfP SOFA i NATO SOFA) u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.

            Zadužuje se Ministarstvo obrane Bosne i Hercegovine da u roku 30 dana Vijeću ministara dostavi prijedlog nove odluke o Ekspertnom timu za primjenu i provedbu  Sporazuma o pravnom položaju snaga (PfP SOFA i NATO SOFA).

            Zadužuju se institucije Bosne i Hercegovine odgovorne za realizaciju vježbi na koje se odnosi PfP SOFA i NATO SOFA da uključe predstavnike Ekespertnog tima u pripremu i realizaciju vježbi.

 

11.  Izvješće o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, te u vezi s tim zaključilo:

            - zadužuje se Agencija za sigurnost hrane BiH da nastavi suradnju s nadležnim tijelima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kantona, laboratorijima za kontrolu hrane u Bosni i Hercegovini iz oblasti javnog zdravstva, veterinarstva, poljoprivrede i privatnog sektora, u vezi s prikupljanjem i obradom podataka o laboratorijskim analizama hrane u Bosni i Hercegovini, epidemioloških podataka o oboljenjima čiji je put prijenosa hrana, podataka o prijavljenim slučajevima zoonoza i u 2017. godini;

            - preporučuje se nadležnim tijelima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i kantona, laboratorijima za kontrolu hrane u Bosni i Hercegovini iz oblasti javnog zdravstva, veterinarstva, poljoprivrede i privatnog sektora da nastave dostavu podataka o laboratorijskim analizama hrane u Bosni i Hercegovini, epidiemioloških podataka o oboljenjima čiji je put prijenosa hrana, podataka o prijavljenim slučajevima zoonoza, Agenciji za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine i u 2017. godini;

            - preporučuje se nadležnim inspekcijskim tijelima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i kantona da prigodom izrade kontrolnih planova i planiranja službenih kontrola koriste podatke dostavljene u Izvješću o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, kako bi bili zasnovani na procjeni rizika.

 

12.  Analiza vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj  – ožujak  2017. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj  – ožujak  2017. godine.

 

13.  Prijedlog strategije aproksimacije propisa pravnoj stečevini Europske unije u oblasti zaštite okoliša Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je usvojilo Strategiju aproksimacije propisa pravnoj stečevini Europske unije u oblasti zaštite okoliša Bosne i Hercegovine, s tim da se u Strategiju ugrade preporuke i sugestije Direkcije za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Ministarstva financija i trezora, koje će oni u pisanoj formi dostaviti Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa najkasnije do ponedjeljka 5. 6. 2017. godine.

 

14.  Prijedlog rješenja za ovlašćivanje službenog panela za organoleptičku analizu djevičanskih maslinovih ulja u svrhu službene kontrole   

Vijeće ministara je donijelo Rješenje za ovlašćivanje službenog panela za organoleptičku analizu djevičanskih maslinovih ulja u svrhu službene kontrole.               

            

15.  Davanje suglasnosti za imenovanje potpukovnika Jonathana M.W. Williamsona za obrambenog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske u Bosni i Hercegovini

       Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje potpukovnika Jonathana M.W. Williamsona za obrambenog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske u Bosni i Hercegovini

 

16.  Davanje suglasnosti za imenovanje pukovnika Milka Chonova za vojnog atašea Republike Bugarske u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika Milka Chonova za vojnog atašea Republike Bugarske u Bosni i Hercegovini.

 

17.  Zaključci 45. sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 45.  sjednici, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:

-  za realizaciju zaključka usvojenog u povodu rasprave o informaciji o posljedicama krize Agrokora na ekonomiju u Bosni i Hercegovini, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

 

-  za realizaciju zaključaka usvojenih u povodu rasprave o materijalu Direkcije za europske integracije zaduženi su:

a) Direkcija za europske integracije  za realizaciju zaključka pod brojem 1.;

b) Ured koordinatora za reformu javne uprave za realizaciju zaključka pod brojem 2.;

c) Ured koordinatora za reformu javne uprave u suradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa za realizaciju zaključka pod brojem 3.;

d) Ured koordinatora za reformu javne uprave u saradnji s Ministarstvom financija i trezora za realizaciju zaključka pod brojem 4.;

e) Ministarstvo civilnih poslova za realizaciju zaključka pod brojem 5.;

 

-  za realizaciju zaključaka usvojenih u povodu rasprave o izvješću o stanju radijacijske i nuklearne sigurnosti za 2016. godinu zaduženi su Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost u suradnji s Ministarstvom financija i trezora;

 

-  za realizaciju zaključaka usvojenih u povodu rasprave o materijalu Uprave za neizravno oporezivanje Bosne i Hercegovine zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje (zaključci pod brojevima: 2, 3, 5, 6, 7, 9. i 10.;

-  za realizaciju zaključka pod brojem 1. zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje u saradnji sa Upravnim odborom Uprave za neizravno oporezivanje;

-  za realizaciju zaključaka pod brojem 4. i 8. zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje u suradnji s Ministarstvom financija i trezora;

 

-  za realizaciju zaključka usvojenog u povodu rasprave o Izvješću o radu Ureda za razmatranje žalbi za 2016. godinu, Ured za razmatranje žalbi će u suradnji s nadležnim institucijama pripremiti i Vijeću ministara dostaviti analizu osnovnih problema za izvršenje planskih zadataka u Uredu za razmatranje žalbi s prijedlogom odgovarajućih rješenja za njihovo prevladavanje.

 

18.  Inicijativa Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine – urgencija

       Vijeće ministara se upoznalo s urgencijom u vezi s Inicijativom Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te konstatiralo da se s predmetnom inicijativom upoznalo na 86. sjednici, te za realizaciju predmetne inicijative zadužilo Ministarstvo pravde i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.

 

19.  Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja

          Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja i to:

              - odgovor na pitanja Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

            - odgovor na pitanja Maje Gasal-Vražalice, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova.

            Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo  Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

20.  Zahtjevi za određivanje članova Povjerenstva za izbor rukovodećih državnih službenika:

- Zahtjev za određivanje članova Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost

       Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost predloži:

       1. Kemu Sarača i

       2. Dragana Milovića.

 

- Zahtjev za određivanje članova Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini

       Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Agencije za za promidžbu inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini predloži:      

       1. Džemaila Ćibu i

       2. Anku Šešliju.

 

21.  Mišljenje s natječajnom dokumentacijom za imenovanje direktora Instituta za standardizaciju Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je, na temelju mišljenja Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine, za direktora Instituta za standardizaciju Bosne i Hercegovine imenovalo Aleksandra Cincara na mandatno razdoblje  od pet godina.

          Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da izradi akt o imenovanju.

 

22.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

- Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Radne skupine za izradu Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini za razdoblje  2017. – 2020. godine

       Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

          Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Radne skupine za izradu Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2017. – 2020. godine.

 

- Prijedlog odluke o imenovanju članova Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini

       Predlagač: Ministarstvo financija i trezora

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju članova Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.

 

- Prijedlog rješenja o imenovanju predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine

       Predlagač: Konkurencijsko vijeće BiH

     Vijeće ministara je donijelo Rješenje o imenovanju predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, kojim se za predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine na mandatno razdoblje od jedne godine imenuje Ivo Jerkić, član Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine (od 1. 6. 2017. godine).

      Također, zaključeno je da je potrebno inicirati izmjenu propisa koji reguliraju način imenovanja predsjednika Konkurencijskog vijeća, kako bi se imenovanje vršilo unutar Konkurencijskog vijeća.

 

23.  Imenovanje v.d. pomoćnika direktora za unutarnju kontrolu u Službi za poslove sa strancima

  Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je imenovalo Mišu Ćavara za v.d. pomoćnika direktora za unutarnju kontrolu u Službi za poslove sa strancima, na razdoblje do 30. 6. 2017. godine.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da izradi akt o imenovanju.

 

24.  Tekuća pitanja