1. Zapisnik 130. sjednice Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine
Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 130. sjednice Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine održane 18. 1. 2018. godine.
2. Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora
Vijeće ministara je utvrdilo
pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji sporazuma, i to:
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Sporazuma između Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine
i Ministarstva nacionalne obrane Narodne Republike Kine o vojnoj pomoći za
Bosnu i Hercegovinu
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Sporazuma o grant sredstvima između Ministarstva za
ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine i Ministarstva vanjskih poslova
Kraljevine Norveške za unapređenje sigurnosti žena i odgovora na rodno
zasnovanu diskriminaciju i nasilje u Bosni i Hercegovini, BHZ - 16 – 0004.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih
poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi
donošenja.
3. Prijedlog
odluke o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja
uvoznih i izvoznih dažbina
Vijeće ministara je donijelo Odluku o uvjetima i postupku
ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih i izvoznih dažbina, uz
prihvaćene korekcije:
-
predsjedatelja
Vijeća ministara koje se odnose na jasne definicije prebivališta i boravišta kako
je zakonom definirano na način da se umjesto riječi 'uobičajeno prebivalište'
upišu riječi: 'prebivalište i boravište';
-
Ministarstva
vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i Direkcije za europske integracije koje
se odnose na visinu povlastice robe osobne prtljage u visini 600 KM u skladu s
propisima Europske unije;
-
Ureda za
zakonodavstvo, da se označavanje zvjezdicama i fusnotama doda u prijelazne odredbe u skladu s Odlukom o izmjenama i dopunama
Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom
stečevinom Europske unije.
4. Informacija
o poduzimanju aktivnosti na usklađivanju domaćeg zakonodavstva i provođenju
acquisa za oblast ribarstva i akvakulture
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o poduzimanju
aktivnosti na usklađivanju domaćeg zakonodavstva i provođenju acquisa za oblast
ribarstva i akvakulture, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
-
usvaja se Informacija o poduzimanju aktivnosti na
usklađivanju domaćeg zakonodavstva i provođenju acquisa za oblast ribarstva i
akvakulture
-
zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
Bosne i Hercegovine da, u suradnji s nadležnim institucijama entiteta i Brčko
Distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi koordinirati aktivnosti u oblasti
ribarstva u kontekstu približavanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji.
5. Informacija
o aktivnostima na uspostavi Poljoprivrednog informacijskog sustava u Bosni i Hercegovini
i komponentama sustava
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o aktivnostima na uspostavi Poljoprivrednog informacijskog sustava
u Bosni i Hercegovini i komponentama sustava, te u vezi s tim donijelo sljedeće
zaključke:
-
usvaja se Informacija o aktivnostima na uspostavi
Poljoprivrednog informacijskog sustava u Bosni i Hercegovini i komponentama
sustava
-
zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
Bosne i Hercegovine da, u suradnji s nadležnim tijelima entiteta i Brčko
Distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi aktivnosti na uspostavi Poljoprivrednog
informacijskog sustava u Bosni i Hercegovini i komponentama sustava.
6. Informacija
o unapređenju Registra poljoprivrednih gospodarstava i Registra klijenata (RPG
i RK) u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o unapređenju
Registra poljoprivrednih gospodarstava i Registra klijenata (RPG i RK) u Bosni
i Hercegovini, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
-
usvaja se Informacija o unapređenju Registra
poljoprivrednih gospodarstava i Registra klijenata (RPG i RK) u Bosni i
Hercegovini
-
zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
Bosne i Hercegovine da, u suradnji s nadležnim tijelima entiteta i Brčko
Distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi aktivnosti na razvoju registara u okviru
razvoja Poljoprivredno-informacijskog sustava u Bosni i Hercegovini.
7. Izvješće
o realizaciji Mape puta u cilju stvaranja uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog
i biljnog podrijetla u Bosni i Hercegovini
Vijeće
ministara je razmotrilo Izvješće o realizaciji Mape puta u cilju stvaranja
uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla u Bosni i
Hercegovini, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
-
usvaja se Izvješće o realizaciji aktivnosti Mape puta u
cilju stvaranja uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla u
Bosni i Hercegovini
-
zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih
odnosa Bosne i Hercegovine da najmanje jednom godišnje informira Vijeće
ministara o realizaciji aktivnosti Mape puta u cilju stvaranja uvjeta za izvoz
proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla.
8. Informacija
o isplatama naknada troškova prijevoza, ishrane tijekom rada (toplog obroka),
odvojenog života i troškova smještaja sucima, tužiteljima i određenim
kategorijama stručnog osoblja zaposlenim u pravosudnim institucijama na razini
Bosne i Hercegovine po osnovi pravomoćnih sudskih presuda
Vijeće ministara je razmotrilo i
usvojilo Informaciju o isplatama naknada troškova prijevoza, ishrane tijekom
rada (toplog obroka), odvojenog života i troškova smještaja sucima, tužiteljima
i određenim kategorijama stručnog osoblja zaposlenog u pravosudnim
institucijama na razini Bosne i Hercegovine po osnovi pravomoćnih sudskih
presuda, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
-
u cilju izbjegavanja dodatnih troškova na teret proračuna
institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine po
osnovi tužbi podnesenih od sudaca, tužitelja i određenih kategorija stručnog
osoblja zaposlenog u pravosudnim institucijama na razini Bosne i Hercegovine, a
radi isplate naknade troškova prijevoza, ishrane tijekom rada (toplog obroka),
naknade za odvojeni život i troškova smještaja, Vijeće ministara sugerira da se
u slučajevima gdje je pokrenut parnični postupak, a činjenična i pravna osnova
za njegovo pokretanje identična činjeničnoj i pravnoj osnovi tužbe koju je sud u
potpunosti usvojio i na osnovi nje donio pravomoćnu sudsku presudu, teži postizanju
sudskih i izvansudskih nagodbi, pod uvjetom da su ispunjeni zakonski uvjeti za
korištenje navedenih instituta;
-
u slučaju kada se pravosudna institucija na razini Bosne i
Hercegovine opredijeli pokrenuti proceduru zaključenja izvansudske nagodbe
potrebno je pribaviti pozitivno mišljenje Pravobraniteljstva Bosne i
Hercegovine. Pribavljanje predmetnog mišljenja treba prethoditi zaključenju izvansudske
nagodbe;
-
obaveze proistekle iz zaključenih sudskih i izvansudskih
nagodbi se isplaćuju na teret proračuna institucija Bosne i Hercegovine i
međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine s analitičkog konta 614817 - izvršenje
sudskih presuda i rješenja o izvršenju;
-
zadužuju se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine,
Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine i pravosudne institucije
na razini Bosne i Hercegovine da definiraju proceduru zaključenja izvansudske
nagodbe i izmirenja obveza po istoj;
-
zadužuje se Ministarstvo financija i trezora Bosne i
Hercegovine da ovu informaciju proslijedi Parlamentarnoj skupštini Bosne i
Hercegovine.
9. Informacija
o provedenim aktivnostima u cilju uspostave Jedinice za istraživanje nesreća i
incidenata, a u vezi s primjenom članka 108. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i
Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o provedenim
aktivnostima u cilju uspostave Jedinice za istraživanje nesreća i incidenata, a
u vezi s primjenom članka 108. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine, te u
vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
-
usvaja se Informacija o provedenim aktivnostima u cilju
uspostave Jedinice za istraživanje nesreća i incidenata, a u vezi s primjenom
članka 108. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine, odnosno na realiziranju
zaključka 117. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine;
-
zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i
Hercegovine da poduzme potrebne aktivnosti na izradi nacrta zakona o
sigurnosnim istragama u civilnom zrakoplovstvu, te da ga dostavi Vijeću
ministara Bosne i Hercegovine u roku 60 dana od dana usvajanja ove informacije.
10. Informacija
o potrebi formiranja Interresorne radne skupine za izradu novog zakona o
zaštiti osobnih podataka
Vijeće ministara se upoznalo s
Informacijom o potrebi formiranja Interresorne radne skupine za izradu novog
zakona o zaštiti osobnih podataka, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja se Informacija o potrebi formiranja Interresorne
radne skupine za izradu novog zakona o zaštiti osobnih podataka;
-
zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i
Hercegovine da u roku 30 dana predloži Vijeću ministara Bosne i Hercegovine odluku
o formiranju Interresorne radne skupine za izradu novog zakona o zaštiti
osobnih podataka u kojoj će biti imenovani svi predstavnici institucija
relevantnih za ovu oblast.
11. Informacija
o održanom drugom sastanku Pododbora za trgovinu, industriju, carinu i
oporezivanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine (Sarajevo, 24. 10. 2017. godine)
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o održanom drugom sastanku Pododbora za trgovinu, industriju,
carinu i oporezivanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine (Sarajevo, 24. 10. 2017. godine), te u
vezi s tim zaključilo:
-
usvaja se Informacija o održanom drugom sastanku Pododbora
za trgovinu, industriju, carinu i oporezivanje između Europske unije i Bosne i
Hercegovine (Sarajevo, 24. 10. 2017.
godine), s listom preporuka Europske komisije i listom narednih aktivnosti iz
Priloga 1
-
zadužuju se nadležne institucije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da postupe u skladu s listom preporuka Europske komisije i da
Direkciji za europske integracije do 31. 1. 2018. godine dostave prevedene na
engleski jezik informacije tražene u listi narednih aktivnosti iz Priloga 1
Informacije o održanom drugom sastanku Pododbora za trgovinu, industriju,
carinu i oporezivanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine (Sarajevo, 24. 10. 2017. godine)
-
pozivaju se vlade entiteta, kantona i Brčko Distrikta Bosne
i Hercegovine da postupe u skladu s listom preporuka Europske komisije i da
Direkciji za europske integracije do 31. 1. 2018. godine dostave prevedene na
engleski jezik informacije tražene u listi narednih aktivnosti iz Priloga 1
Informacije o održanom drugom sastanku Pododbora za trgovinu, industriju,
carinu i oporezivanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine (Sarajevo, 24. 10. 2017. godine)
-
zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine da, po prikupljanju svih relevantnih informacija
traženih u skladu s listom narednih aktivnosti iz Priloga 1 Informacije o održanom drugom sastanku
Pododbora za trgovinu, industriju, carinu i oporezivanje između Europske unije
i Bosne i Hercegovine (Sarajevo, 24.
10. 2017. godine), dostave ih Europskoj komisiji.
12. Informacija
o ukupnim aktivnostima Direkcije za europske integracije u vezi s upravljanjem
procesom europskih integracija
Vijeće ministara se upoznalo s
Informacijom o ukupnim aktivnostima Direkcije za europske integracije u vezi s
upravljanjem procesom europskih integracija te u vezi s tim zaključilo:
-
Vijeće ministara
je okončalo rad na Upitniku u dijelu i s razine Vijeća ministara i čeka se verifikacija od entiteta, a posebno
verifikacija kvalitetnog engleskog prijevoda, dok su kantoni već u procesu dali
svoje odobrenje te će predsjedatelj Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ovu informaciju
prenijeti Predsjedništvu Bosne i Hercegovine.
13. Informacija
o izvršnom predmetu pred Sudom Bosne i Hercegovine u pravnoj stvari vjerovnika Bosne i Hercegovine protiv dužnika
Hamze Pilava radi provođenja kaznene presude Suda Bosne i Hercegovine, broj
K-14/09 od 15. 12. 2009. godine – oduzimanje protupravne imovinske koristi
Vijeće ministara je razmotrilo i sa
zaključcima usvojilo Informaciju o izvršnom predmetu pred Sudom Bosne i
Hercegovine u pravnoj stvari
vjrovnika Bosne i Hercegovine protiv dužnika Hamze Pilava radi provođenja
kaznene presude Suda Bosne i Hercegovine, broj K-14/09 od 15. 12. 2009. godine
– oduzimanje protupravne imovinske koristi.
14. Prijedlog
revidiranog okvirnog dokumenta - Strategija razvoja znanosti u Bosni i
Hercegovini 2017. - 2022. godine - novi tekst
Vijeće ministara je razmotrilo i
usvojilo Revidirani okvirni dokument Strategije razvoja znanosti u Bosni i
Hercegovine za razdoblje 2017. – 2022.
godine, uz prihvaćenu sugestiju da se ista dostavi Ministarstvu financija i
trezora Bosne i Hercegovine radi davanja mišljenja.
15. Prijedlog
pravilnika o izmjenama i dopuni Pravilnika o mjerama u slučaju otkrivanja
relevantnih serotipova salmonele od interesa za javno zdravstvo kod peradi
Vijeće ministara je donijelo
Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o mjerama u slučaju otkrivanja
relevantnih serotipova salmonele od interesa za javno zdravstvo kod
peradi.
16. Pregled
aktivnosti donatora 2016.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo
Izvješće – pregled aktivnosti donatora 2016.
-
Zadužuje se Ministarstvo financija i trezora Bosne i
Hercegovine da nastavi aktivnosti na unapređenju suradnje s institucijama Bosne
i Hercegovine, članicama Foruma za koordinaciju donatora i ostalim donatorima
prisutnim u Bosni i Hercegovini, u cilju efikasnijeg korištenja ODA pomoći, u
skladu s prioritetima Bosne i Hercegovine i načelima Pariške deklaracije o
djelotvornoj pomoći.
17. Ekonomski
trendovi za Bosnu i Hercegovinu za razdoblje siječanj – rujan 2017. godine
Vijeće ministara je razmotrilo i
usvojilo dokument pod nazivom „Ekonomski trendovi za Bosnu i Hercegovinu za
razdoblje siječanj – rujan 2017. godine“, koji je pripremila Direkcija za
ekonomsko planiranje.
18. Prijedlozi
programa rada za 2018. godinu:
Vijeće
ministara je donijelo pojedinačne programe rada za 2018. godinu, i to:
- Program rada Agencije za forenzička
ispitivanja i vještačenja za 2018. godinu,
- Program rada Direkcije za ekonomsko
planiranje Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za 2018. godinu.
Vijeće ministara je
odgodilo izjašnjavanje o Programu
rada Povjerenstva za koncesije Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, dok se Povjerenstvo
za koncesije ne izjasni o prijedlogu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih
odnosa Bosne i Hercegovine da se u dijelu točke 1.1.
Programa rada ubaci dio rečenice koji glasi: „u graničnom dijelu rijeke Drine“,
jer je Povjerenstvo za koncesije Bosne i Hercegovine zaduženo za sve koncesije
koje se tiču graničnog dijela, i u točki 1.2. da se briše dio teksta: „bez obzira gdje se
prostire koncesijsko dobro“ i da glasi: „u skladu sa Zakonom“ te da dostave uz
svoj materijal i mišljenje Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
Bosne i Hercegovine.
19. Prijedlog
odluke o stjecanju državljanstva Bosne i Hercegovine - Alexandria Hurt
Vijeće ministara je donijelo Odluku
o prijemu Alexandrije Courtny Hurt u državljanstvo Bosne i Hercegovine.
20. Prijedlog
mišljenja o Prijedlogu zakona o dopunama Zakona o sportu u Bosni i Hercegovini,
čiji je predlagač Mirsad Đonlagić, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara nije utvrdilo
prijedlog mišljenja Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine na
Prijedlog zakona o dopunama Zakona o sportu u Bosni i Hercegovini, čiji je
predlagač Mirsad Đonlagić, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine.
21. Prijedlozi
odgovora na zastupnička pitanja:
Vijeće
ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na
zastupnička pitanja, i to:
- odgovor na pitanje Nermine
Kapetanović, zastupnice u Zastupničkom domu
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih
poslova;
-
odgovor
na pitanje Azre Hadžiahmetović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Ministarstva sigurnosti.
Odgovore na zastupnička pitanja Generalno
tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i
Hercegovine i Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine.
22. Prijedlog programa ekonomskih reformi za razdoblje 2018. –
2020. godina (ERP)
Vijeće ministara je usvojilo
Program ekonomskih reformi BiH za 2018. – 2020. godinu, uz prihvaćene
prijedloge i sugestije predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i
zamjenikâ predsjedatelja, koje će u roku dva dana biti dostavljene u pisanom
obliku.
23. Prijedlog odluke o dodjeli grant sredstava „Smještaj i
pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2017. godinu
Vijeće
ministara je donijelo
Odluku o dodjeli grant sredstava „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve
trgovine ljudima“ za 2017. godinu.
24. Tekuća
pitanja
A.
Prijedlozi odluka
-
Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o utvrđivanju
visine pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za
provođenje istrage avionske nesreće sportskog aviona FUJI 200, registarskih
oznaka E7-AAS, koja se dogodila 13. 5. 2017. godine kod Mostara.
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o izmjenama Odluke o utvrđivanju visine
pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za provođenje
istrage avionske nesreće sportskog aviona FUJI 200, registarskih oznaka E7-AAS,
koja se dogodila 13. 5. 2017. godine kod Mostara.
-
Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o utvrđivanju
visine pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za
provođenje istrage uzroka avionske nesreće na lokalitetu planine Ozren.
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o utvrđivanju visine pojedinačne
jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za provođenje istrage uzroka avionske
nesreće na lokalitetu planine Ozren.
-
Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o utvrđivanju
visine pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za
provođenje istrage avionske nesreće aviona ZENAIR CH 701 SP, registarskih
oznaka E7-D117, koja se dogodila 9. 6. 2017. godine na planini Bitovnja kod
Konjica.
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o izmjenama Odluke o utvrđivanju visine
pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad Povjerenstva za provođenje
istrage avionske nesreće aviona ZENAIR CH 701 SP, registarskih oznaka E7-D117,
koja se dogodila 9. 6. 2017. godine na planini Bitovnja kod Konjica.
B. Zaključak o
povlačenju zakona iz parlamentarne procedure:
Vijeće ministara je donijelo
Zaključak kojim povlači iz parlamentarne procedure u Zastupničkom domu sljedeće
zakone:
-
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trošarinama
u Bosni i Hercegovini broj: 05-02-1-1194-12/17 od 4. 12. 2017. godine
-
Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o uplatama na
Jedinstveni račun i raspodjeli prihoda broj: 05-02-1-1195/17 od 4. 12. 2017.
godine
-
Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o sustavu neizravnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini broj: 05-02-1-1196/17 od 4. 12. 2017. godine.
Prijedlozi ovih zakona su utvrđeni na 122.
sjednici Vijeća ministara održanoj 24. 11. 2017. godine, da se razmatraju po
skraćenom zakonodavnom postupku.
C. Informacija o broju i statusu zakona upućenih u
parlamentarnu proceduru
Zaključeno je da Generalno tajništvo
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pripremi za Vijeće ministara informaciju o
broju zakona koji su poslani u parlamentarnu proceduru i u kojoj su fazi.
D. Zahtjev Agencije za državnu službu BiH za
određivanje članova povjerenstva
Zaključeno je da se po zahtjevu Agencije za državnu
službu Bosne i Hercegovine na narednoj sjednici Vijeća ministara odrede dva
člana u ime Vijeća ministara u povjerenstvo za izbor generalnog tajnika Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine.
E.
Informacija o isteku mandata
Zaključeno je da Generalno tajništvo
Vijeća ministara za iduće razdoblje pripremi Informaciju o isteku mandata u
upravnim i nadzornim odborima, vijećima i drugim upravljačkim strukturama u
institucijama iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.