Održana 11. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

UTVRĐENE DOPUNE ZAKONA O PREKRŠAJIMA 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o dopunama Zakona o prekršajima, kojim se daje mogućnost plaćanja polovine novčane kazne od izrečene prekršajnim nalogom, čime se ova oblast usklađuje s entitetskim propisima i uređuje na jednoobrazan način u BiH.  

Prema dopunama Zakona, koje je predložilo Ministarstvo pravde, ako lice u roku od osam dana od prijema prekršajnog naloga plati kaznu, oslobađa se plaćanja preostalog iznosa kazne u visini od 50 posto. 

Istovremeno, dopunama zakona omogućava se da Uprava za indirektno oporezivanje vrši prinudnu naplatu novčanih kazni izrečenih ne samo prekršajnim nalozima ovlaštenih lica u ovoj upravi već i rješenjima sudova koji su posljedica prekršajnih naloga Uprave za indirektno oporezivanje.

 

HITNO RIJEŠITI PITANJE DIGITALIZACIJE

 

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom 5. sjednice Zajedničkog kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH i 13. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH povodom razmatranja aktuelnih pitanja i problema u procesu digitalizacije.

Zaduženi su Ministarstvo komunikacija i prometa i Regulatorna agencija za komunikacije BiH da u međusobnom kontaktu najhitnije dođu do sistemskih rješenja koja bi ubrzala realizaciju procesa digitalizacije.

 

JAČANJE SARADNJE BiH I SRBIJE U PROCESU PRISTUPANJA EU

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o tehničkoj saradnji u oblasti poljoprivrede između Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine Republike Srbije, kojim se jača saradnja u procesu pristupanja Evropskoj uniji (EU).

Riječ je o intenziviranju saradnje u sektorima sigurnosti hrane, veterinarstva, fitosanitarne zaštite, poljoprivrede i ruralnog razvoja u procesu usklađivanja zakonodavstva s pravnom stečevinom Evropske unije, kao i razmjeni iskustava u vezi s korištenjem pretpristupnih fondova EU za ruralni razvoj.   

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će Prijedlog memoranduma s Izvještajem o pregovorima Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložen je ministar Mirko Šarović.

 

SMANJITI TROŠKOVE PRIJEVOZA LIJEKOVA 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o određivanju međunarodnih graničnih prijelaza za prekogranični promet tvari i biljaka iz tabela II, III, IV liste opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora.

Radi smanjenja troškova prijevoza lijekova u BiH, uz ranije određene granične prijelaze, sada se uvode još dva granična prijelaza, i to Vardište i Šamac, kao granični prijelazi za prekogranični promet tvari i biljaka s tačno određenih listi opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora.

 

HARMONIZIRANJE PROPISA O JAVNIM NABAVKAMA S LEGISLATIVOM EU 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za javne nabavke BiH, donijelo je Odluku o korištenju jedinstvenog rječnika javnih nabavki radi postupnog harmoniziranja propisa u ovoj oblasti s legislativom Evropske unije i provođenja Zakona o javnim nabavkama.

Jedinstveni rječnik javnih nabavki (JRJN) je sastavni dio ove odluke i predstavlja pomoćno sredstvo za unificirani pristup definiranja predmeta javnih nabavki.

 

ZAJEDNIČKE NABAVKE RADI  FINANSIJSKIH UŠTEDA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za javne nabavke BiH, donijelo je Pravilnik o provođenju postupka zajedničke nabavke i osnivanje Centralnog nabavnog organa za potrebe više ugovornih organa, kada se odluče na zajednički postupak nabavke radi finansijskih ušteda.  

 

POVEĆANA TRANSPARENTNOST JAVNIH NABAVKI

 

Radi povećanja transparentnosti javnih nabavki, Vijeće ministara BiH donijelo je Uputstvo o objavi osnovnih elemenata ugovora i izmjena ugovora, koje je predložila Agencija za javne nabavke.

Prema Uputstvu, ugovorni organ nakon što dostavi izvještaj o postupku javne nabavke Agenciji za javne nabavke BiH, dužan je na svojoj internetskoj stranici objaviti osnovne elemente ugovore za postupak javne nabavke, kao i sve izmjene ugovora do kojih dođe u toku njegove realizacije. Cilj je omogućiti javnosti praćenje realizacije ugovora u procesu javnih nabavki.

 

INSTITUCIJE BiH OBAVEZNE USKLAĐIVATI PROPISE S PRAVNOM STEČEVINOM EU

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o primjeni Odluke o instrumentima za usklađivanje zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom stečevinom Evropske unije u periodu od 6.4.2014. do 6.4.2015. godine i obavezalo predlagače pravnih propisa da osiguraju stručnu pomoć Direkcije za evropske integracije u fazi izrade pravnog propisa radi usklađivanja s pravnom stečevinom EU.

Svi predlagači pravnih propisa i rukovodioci organa uprave ovlašteni zakonom ili drugim propisima za donošenje podzakonskih akta zaduženi su da Direkciji za evropske integracije dostavljaju na provjeru i potvrdu usklađenosti sve propise radi usklađivanja s pravnom stečevinom EU, a koje su propraćene uredno popunjenim instrumentima za usklađivanje. 

Zaduženi su rukovodioci institucija da Direkciji za evropske integracije dostave na provjeru i potvrdu usklađenosti već usvojene propisa, koji nisu dostavljani prije usvajanja. 

Na sjednici je naglašeno da nakon stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju postaje još značajnije obavezno usklađivanje bh. zakonodavstva s EU legislativom, s obzirom na intenziviranje aktivnosti za provođenje preuzetih obaveza.  

 

ISPUNITI MEĐUNARODNE OBAVEZE

 

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Ureda zastupnika Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava  o provedbi Akcionog plana za izvršenje generalnih mjera po presudi Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Hadžić i Suljić protiv Bosne i Hercegovine, app. br. 39446 i 33849/08.

Vijeće ministara zadužilo je državnog  ministra pravde da, u saradnji s ministrima pravde te zdravlja Republike Srpske, u roku od 30 dana predlože mjere kojima bi Zavod Sokolac bio spreman za prijem pacijenata iz cijele BiH u skladu s potpisanim Sporazumom između BiH, Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta BiH iz 2009. godine.

 

VMBiH DONIJELO ODLUKU ZA SMJEŠTAJ INSTITUCIJA BiH U MOSTARU

 

Vijeće ministara BiH je na prijedlog Službe za zajedničke poslove institucija BiH donijelo Odluku o rasporedu uredskog prostora za smještaj bh. institucija u Mostaru u objektu na adresi ulica Kneza Višeslava bb, ukupne površine 1.598,48 kvadratnih metara. U ovom objektu smještajni prostor dobili su: Agencija za sigurnost hrane; Služba za zajedničke poslove; Agencija za lijekove i medicinska sredstva; Centar za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja; Služba za poslove sa strancima; Konkurencijsko vijeće BiH; Institut za nestala lica; Agencija za promociju stranih investicija u BiH - FIPA; Državna regulatorna agencija za radijacionu i nuklearnu sigurnost; Institucija ombudsmena za ljudska prava BiH i Centar za uklanjanje mina u BiH.

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Službe za zajedničke poslove institucija BiH o problematici smještaja bh. institucija. Zadužena je Služba za zajedničke poslove da za Vijeće ministara BiH izradi prijedlog za smještaj institucija u Istočnom Sarajevu, vodeći računa da sve institucije BiH u novokupljenim objektima imaju optimalne uvjete za redovno obavljanje poslova iz svoje nadležnosti uključujući i normativ za smještaj svih zaposlenih u institucijama BiH od osam kvadratnih metara po zaposlenom.

Služba za zajedničke poslove institucija BiH zadužena je da pripremi i predloži Vijeću ministara prijedloge odluka kojima bi se reguliralo pitanje kupovine objekata za smještaj institucija BiH u Sarajevu, nakon što  Pravobranilaštvo BiH nije dalo saglasnost za kupovinu zgrade Hidrogradnje u Sarajevu, uz obrazloženje da bi ovom kupovinom bili ugroženi imovinski interesi BiH. Naime, bh. Pravobranilaštvo je naglasilo da postoji mogućnost zasnivanja zakonske hipoteke na ovoj zgradi, na što je notar upozorio stranke prilikom sačinjavanja kupoprodajnog ugovora, kao i postojanja potraživanja koje je osigurano hipotekarnim ugovorom UNION banke na ovoj zgradi.

Vijeće ministara BiH zadužilo je Službu za zajedničke poslove institucija BiH da, u saradnji s Ministarstvom vanjskih poslova, sačini pregled objekata u Sarajevu koji su državno vlasništvo, a koji su, po osnovu ugovora o zakupu, iznajmljivani ambasadama stranih država u BiH koje ih više ne koriste, kako bi bili iskorišteni za smještaj institucija BiH radi novih budžetskih ušteda. Također, Služba za zajedničke poslove zadužena je da s nadležnim institucijama sačini pregled i svih ostalih objekata u državnom vlasništvu, uključujući podatke o lokaciji, kvadraturi i stanju prostora, odnosno potrebnim troškovima za prilagođavanje prostora za smještaj institucija BiH.

 

IMENOVANA KOMISIJA ZA PROGRAM ZAŠTITE SVJEDOKA 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o imenovanju Davorina Jukića iz Suda BiH, Gorana Salihovića iz Tužilaštva BiH i Vahida Alagića iz Državne agencije za istrage i zaštitu za članove Komisije za primjenu programa zaštite svjedoka u BiH. 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju nacionalnog koordinatora za rješavanje problema Roma u BiH.  Za nacionalnog koordinatora u 2015. godini imenovana je Semiha Borovac, ministrica za ljudska prava i izbjeglice umjesto ranijeg resornog ministra kojem  je istekao mandat.

  

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Zaključak o upućivanju Adnana Mahmutovića, policijskog službenika Granične policije BiH, kao  oficira za vezu Bosne i Hercegovine pri SECI/SELEC centru u Bukureštu za borbu protiv prekograničnog kriminala na mandat od dvije godine, počev od 1.7.2015. godine. (kraj)