Održana 82. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

UTVRĐEN SET ZAKONA IZ PODRUČJA INTELEKTUALNOG VLASNIŠTVA S OZNAKOM 'EI' 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Instituta za intelektualno vlasništvo BiH, utvrdilo je četiri prijedloga zakona, i to o zaštiti poslovne tajne kao prava intelektualnog vlasništva, o zaštiti topografija poluvodičkih proizvoda, o patentu te o žigu, s ciljem njihovog usklađivanja s pravnom stečevinom Evropske unije. Prijedlozi ovih zakona, koji nose oznaku 'EI', bit će dostavljeni Parlamentarnoj skupštini  BiH na razmatranje po skraćenoj proceduri.

Istovremeno su utvrđeni pojedinačni prijedlozi zakona o zastupanju u području prava industrijskog vlasništva te o izmjenama i dopunama Zakona o industrijskom dizajnu, koji će biti dostavljeni Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po skraćenoj proceduri, s obzirom na to da prate danas utvrđene zakone za koje postoji obaveza usklađivanja s pravnom stečevinom EU.

Prijedlog zakona o zaštiti poslovne tajne kao prava intelektualnog vlasništva prvi put u Bosni i Hercegovini ovo područje uređuje na sveobuhvatan način, u skladu s relevantnim propisima EU-a.

Odredbe ovog zakona osiguravaju da efekti zaštite poslovne tajne, kao prava intelektualnog vlasništva na području BiH, budu uređeni na istovrstan način kao i u državama članicama EU-a.

Predloženim zakonom se osigurava i puna usaglašenost sa Sporazumom o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva, što je jedan od uvjeta za članstvo u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).

Na sjednici je utvrđen Prijedlog zakona o zaštiti topografija poluvodičkih proizvoda, usklađen s principima koje primjenjuju države članice EU-a, čime se stvaraju pretpostavke za brži i lakši ulazak inostranog kapitala u Bosnu i Hercegovinu i ispunjavaju preduvjeti za integriranje u jedinstveni sistem intelektualnog vlasništva Evropske unije.

Novim zakonom osigurava se nivo zaštite u ovom području sličan onom u Evropskoj uniji, što će rezultirati većom pravnom sigurnošću za potencijalne stjecatelje prava na topografije poluvodičkih proizvoda u BiH.

Na ovaj način udovoljava se svim zahtjevima koji proizlaze iz međunarodnih ugovora, sporazuma i konvencija koji obavezuju Bosnu i Hercegovinu te EU Direktive o pravnoj zaštiti topografija poluvodičkih proizvoda, što su ključne pretpostavke u daljnjem procesu pridruživanja.

Prijedlogom zakona o patentu vrši se odgovarajuće usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a i ispunjavaju obaveza naše zemlje preuzete Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju za područje patentnopravne zaštite.

Novim zakonom se uređuje i prilagođava propisima EU-a zaštita prava intelektualnoga, industrijskoga i trgovinskoga vlasništva, uključujući i djelotvorna sredstva za njihovo provođenje.

Posebno je važno uređivanje područja proširenog evropskoga patenta, te uvođenja mogućnosti izbora postupka zaštite izuma konsenzualnim patentom, koji je brži, jednostavniji i jeftiniji od dosadašnjih rješenja i značajan je za mala i srednja preduzeća, te fizičke osobe, kojima složen, relativno dugotrajan i troškovno zahtjevan postupak zaštite patentom predstavlja veliku prepreku.

Novi zakon otvara put pristupanja BiH multilateralnim konvencijama o pravima intelektualnoga, industrijskoga i trgovinskoga vlasništva, među kojima i Evropskoj patentnoj konvenciji, koja je jedan od temeljnih standarda za pristupanje Evropskoj uniji i punopravno članstvo Bosne i Hercegovine u Evropskoj patentnoj organizaciji (EPO). 

Prijedlogom zakona o žigu unapređuju se rješenja kojima se reguliraju način stjecanja, održavanje, sadržaj, evidencija prometa, prestanak i zaštita žiga na području Bosne i Hercegovine.  

Odredbe novog zakona omogućavaju odgovarajuću harmonizaciju domaćih propisa iz oblasti zaštite intelektualnog vlasništva s propisima EU-a i Sporazumom o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva.

Transponiranjem Direktive 2015/2436/EU poboljšat će se pravna sigurnost preduzeća u postupcima zaštite žiga i osigurati bolja i homogenija zaštita prava industrijskog vlasništva u BiH.

Istovremeno se novim zakonom uklanjaju nedostatci uočeni tokom primjene dosadašnjih propisa, posebno u dijelu koji se odnosi na upravni postupak zaštite žiga, te se uvode mogućnosti registracije novih vrsta žigova (zvučnog žiga, žiga koji se sastoji od slika u pokretu, multimedijalnog žiga), s ciljem praćenja tehnološkog napretka.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog  zakona o zastupanju u području prava industrijskog vlasništva, kojim se prvi put se u Bosni i Hercegovini na sveobuhvatan način uređuje područje zastupanja pred Institutom za intelektualno vlasništvo BiH, što je od posebnog značaja za stranke u ovim postupcima.

Vijeće ministara BiH i na ovaj način poduzima mjere za ispunjavanje obveza proisteklih iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju u vezi s osiguranjem prava intelektualnog, industrijskog i poslovnog vlasništva koje se primjenjuje u zemljama Evropske unije, uključujući učinkovita sredstva za njihovo provođenje. Zakon sustavno propisuje uvjete za obavljanje poslova zastupanja u području prava industrijskog vlasništva u postupcima pred Institutom za intelektualno vlasništvo BiH. Također je detaljno obrađen postupak upisa u Registar ovlaštenih zastupnika, uvjeti za upis i brisanje, kao i osnivanje Komore zastupnika u području prava industrijskog vlasništva.

Na sjednici je utvrđen Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o industrijskom dizajnu u procesu harmoniziranja sa Sporazumom o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva  u postupku učlanjena BiH u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO), ali i standardima koje primjenjuju zemlje EU-a u ovom području.  

Izmjene i dopune zakona donose novinu u procesnopravnom dijelu, tako što bi sve odluke u upravnom postupku pred Institutom za intelektualno vlasništvo  BiH bile konačne u prvom stepenu. Protiv tih odluka ne bi se više mogla uložiti žalba u upravnom postupku, već bi se neposredno mogao pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine, čime bi se ubrzala procedura donošenja odluka i istovremeno osigurali dostupnost i sudski nadzor u odlučivanju.

USVOJEN IZVJEŠTAJ O RADU TIMA ZA PRIPREMU APLIKACIJE ZA FOND SOLIDARNOSTI EU

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda predsjedavajuće Vijeća ministara, usvojilo je Izvještaj o radu Tima za pripremu aplikacije za Fond solidarnosti Evropske unije u kojem se navodi da je aplikacija za pomoć radi sanacije posljedica katastrofalnih poplava koje su pogodile Bosnu i Hercegovinu u oktobru 2024. godine uspješno predana u zadanom roku. Na osnovu toga, Bosni i Hercegovini će biti dodijeljeno 45,7 miliona eura pomoći.

U skladu s Odlukom Evropske komisije i Glavne uprave za regionalnu i urbanu politiku EU (DG REGIO) o prihvaćanju procijenjene štete iz aplikacije za Fond solidarnosti EU, Vijeće ministara BiH ovlašćuje Tim za pripremu aplikacije za Fond solidarnosti EU da, u saradnji s nadležnim institucijama Vlade Federacije BiH, kantona i općina iz Izvještaja o radu Tima za pripremu aplikacije, nastavi s aktivnostima na provedbenim modalitetima korištenja sredstava Fonda solidarnosti EU-a, u skladu s procedurama Evropske komisije.

Zadužuje se Ured predsjedavajuće Vijeća ministara BiH da pripremi i Vijeću ministara BiH dostavi odluku o utvrđivanju naknade za rad Tima za pripremu aplikacije za Fond solidarnosti EU-a. 

UTVRĐENE NAKNADE ZA RAD EKSPERTNOG TIMA ZA TRGOVSKU GORU

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku izmjeni i dopuni Odluke o utvrđivanju visine pojedinačne jednokratne novčane naknade za rad članovima Ekspertnog tima za praćenje stanja i aktivnosti u vezi s problematikom odlaganja radioaktivnog otpada i istrošenog nuklearnog goriva na lokaciji Trgovske gore.

U skladu s ovom odlukom, naknade za rad članovima Ekspertnog tima isplaćuju se za period 2023. - 2024. godina i kreću se u rasponu od 2.000 do 7.000 KM. Za realizaciju Odluke potrebno je ukupno 76.000 KM u neto iznosu, plus pripadajući porezi i doprinosi.

EKSPERTNI TIM ZA PROBLEMATIKU TRGOVSKE GORE DOPUNJEN PRAVNIM EKSPERTIMA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Ekspertnog tima za praćenje stanja i aktivnosti u vezi s problematikom odlaganja radioaktivnog otpada i istrošenog nuklearnog goriva na lokaciji Trgovske gore. 

Izmijenjenom Odlukom u Ekspertni tim imenovani su pravni eksperti Enis Omerović, Nemanja Galić i Željko Bogut. Radi se o članovima Pravnog tima za izradu strategije pravne zaštite interesa Bosne i Hercegovine u vezi s pitanjem odlaganja radioaktivnog otpada i istrošenog nuklearnog goriva na lokaciji Trgovske gore, koji je razriješen dužnosti nakon angažiranja međunarodnog advokatskog ureda Laborde Law iz Pariza, Francuska, koji će zastupati Bosnu i Hercegovinu u daljnjim aktivnostima u predmetu Trgovske gore.

U obrazloženju ove odluke navodi se da je na sjednici Koordinacijskog tijela 23. 1. 2025. godine zaključeno da se Pravni tim razriješi dužnosti te da se dio članova reintegrira u Ekspertni tim, kako bi se dalje mogla pružati pravna pomoć kako advokatskom uredu, tako i domaćim  tijelima u ovisnosti o potrebama i novim izazovima.

NOVI ČLANOVI NADZORNOG TIJELA ZA PRAĆENJE REVIDIRANE STRATEGIJE O RATNIM ZLOČINIMA 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o formiranju Nadzornog tijela za praćenje provođenja Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.

Odlukom se vrši zamjena članova i zamjenskih članova Nadzornog tijela, koji nisu više u mogućnosti zastupati institucije koje su ih imenovale kao svoje predstavnike, a zbog prestanka radnog odnosa u institucijama koje su predstavljali ili drugih okolnosti koje sprečavaju njihovo dalje članstvo u Nadzornom tijelu. 

INFORMACIJA O KORIŠTENJU TAIEX INSTRUMENTA POMOĆI EU ZA 2024. GODINU 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o korištenju TAIEX instrumenta pomoći Evropske unije u Bosni i Hercegovini za period od 1. januara do 31. decembra 2024. godine, koju je pripremila Direkcija za evropske integracije. 

TAIEX (Instrument tehničke pomoći i razmjene informacija) ključni je alat Evropske komisije za pružanje kratkoročne tehničke pomoći institucijama u Bosni i Hercegovini u procesima usklađivanja, primjene i provedbe pravne stečevine Evropske unije (acquisa).

Usvojena Informacija pokazuje da je tokom 2024. godine podneseno ukupno 25 zahtjeva za korištenje TAIEX pomoći, od čega je 18 zahtjeva odobreno. Predstavnici iz Bosne i Hercegovine učestvovali su na 22 TAIEX seminara, s ukupno 443 učesnika. 

Slijedom usvajanja Informacije, Vijeće ministara BiH donijelo je niz zaključaka s ciljem daljnjeg unapređenja korištenja ovog instrumenta. Između ostalog, Direkcija za evropske integracije zadužena je da Informaciju dostavi imenovanim TAIEX koordinatorima u institucijama BiH, da organizira godišnji sastanak koordinatora, te da u skladu s iskazanim potrebama održi obuke i sastanke o TAIEX instrumentu za pojedinačne institucije.

Vijeće ministara također je pozvalo institucije u Bosni i Hercegovini da intenzivnije koriste TAIEX instrument pomoći, posebno s ciljem realizacije preporuka koje proizlaze iz Izvještaja Evropske komisije o Bosni i Hercegovini za 2024. godinu i preporuka u okviru tijela nastalih na osnovu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.

Imenovani TAIEX koordinatori u institucijama BiH zaduženi su da Direkciji za evropske integracije redovno dostavljaju informacije o planiranim aktivnostima i učesnicima, kao i da je pravovremeno obavještavaju o svim izmjenama u vezi s imenovanjem koordinatora.

Korištenje TAIEX instrumenta od izuzetne je važnosti za Bosnu i Hercegovinu, posebno u kontekstu otvaranja pristupnih pregovora s Evropskom unijom i ispunjavanja obaveza proizašlih iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.

RASPODJELA I KORIŠTENJE SREDSTAVA TEKUĆE REZERVE U PRVOM KVARTALU 2025. GODINE 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve za period I. - III. 2025. godine i zadužilo Ministarstvo finansija i trezora da ovaj dokument dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju proceduru.

U Informaciji se navodi da je, od planiranih 1.059.000 KM sredstava tekuće rezerve za prvi kvartal ove godine, odobreno ukupno 114.500 KM, od čega je realizirano 111.500 KM. U okviru ostatka sredstava u iznosu od 947.500,00 KM nalaze se sredstva u iznosu od 3.000,00 KM odobrena odlukama Vijeća ministara i dana na raspolaganje, a koja nisu realizirana u periodu izvještavanja. 

Inače, za Vijeće ministara BiH u tekućoj rezervi za period I. – III. 2025. godine planirano je 519.000 KM.

Za članove kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH planirano je 90.000 KM, te odobreno i realizirano 66.500 KM, a za članove Predsjedništva BiH planirano 270.000 KM, a ništa nije odobreno ni realizirano. 

Za predsjedavajuću i zamjenike predsjedavajuće Vijeća ministara BiH planirano je 180.000 KM, a odobreno i realizirano 45.000 KM. 

USVOJEN IZVJEŠTAJ O IZVRŠENJU BUDŽETA ZA PRVI KVARTAL 2025.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj o izvršenju budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za period I. - III. 2025. godine, koji će biti objavljen na web-stranici Ministarstva finansija i trezora BiH.   

Ukupno ostvareni prihodi, primici i finansiranje institucija BiH u prva tri mjeseca 2025. godine iznosili su 287.999.576 KM, od čega su 242.993.376  KM prihodi s Jedinstvenog računa Uprave za indirektno oporezivanje BiH. 

Ukupno ostvareni rashodi i izdaci budžeta institucija BiH u periodu I. - III. 2025. godine iznosili su 314.872.386 KM.

Po osnovi obveza vanjskog državnog duga u prva tri mjeseca 2025. godine isplaćeno je 343.973.060,26 KM, čime su u potpunosti izvršene sve preuzete obaveze. 

UTVRĐEN PRIJEDLOG SPORAZUMA O OSNIVANJU I AKTIVNOSTI RAZVOJNE AGENCIJE FRANCUSKE U BIH 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj s pregovora i utvrdilo Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Francuske o osnivanju i aktivnostima Razvojne agencije Francuske, Proparco i Expertise France u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH je utvrdilo potrebu privremene primjene ovog sporazuma, te predlaže Predsjedništvu Bosne i Hercegovine da odobri njegovu privremenu primjenu od dana potpisivanja do stupanja na snagu.

Ministarstvo vanjskih poslova BiH zaduženo je da Predsjedništvu BiH dostavi Prijedlog sporazuma u daljnju proceduru, s prijedlogom da ovlašteni potpisnik u ime Bosne i Hercegovine bude ministar vanjskih poslova BiH, kao i prijedlogom za odobravanje privremene primjene od dana potpisivanja do dana stupanja na snagu.

RATIFIKACIJA SPORAZUMA O GRANTU ZA PODDIONICU AUTOPUTA Vc TUNEL KVANJ – BUNA

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o grantu između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke "Mediteranski koridor: Poddionica autoputa Vc Tunel Kvanj - Buna u Bosni i Hercegovini", Grant Evropskog zajedničkog fonda za Zapadni Balkan / WB-IG04-BIH-TRA-05, broj ugovora (FI br.) 98144, operativni broj (Serapis br.) 2015-0773. 

Sporazum o grantu ukupne vrijednosti 21.106.084 eura, potpisan 14. 3. 2025. godine u Sarajevu i 17. 3. 2025. godine u Luxembourgu, odnosi se na projekt izgradnje približno 5,16 kilometara poddionice autoputa na Koridoru Vc između Mostara Juga i Počitelja, uključujući most i dugi tunel Kvanj – Buna te pristupnu cestu. Implementator projekta je JP Autoceste Federacije BiH d.o.o. Mostar.   

SAGLASNОST ZA IMENOVANJA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je pojedinačne saglasnosti za imenovanja pukovnika Cosmina Serbana na dužnost obrambenog, vojnog, pomorskog i zrakoplovnog izaslanika Rumunjske u Bosni i Hercegovini, pukovnika kopnene vojske Philippea Abrahama na dužnost atašea za obranu Veleposlanstva Francuske u BiH, kao i pukovnika Takacsa Janosa na dužnost obrambenog atašea Mađarske u našoj zemlji.

Istovremeno je dana saglasnost za imenovanje majora Shauna K. Tateishia na dužnost pomoćnika vojnog atašea Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini. (kraj)

Link za fotografije: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720326886846