Održana 111. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

UTVRĐEN NACRT ZAKONA O BUDŽETU INSTITUCIJA BiH ZA 2026. GODINU

Vijeće ministara BiH je, uz korekcije na sjednici, jednoglasno utvrdilo Nacrt zakona o Budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2026. godinu, koji će Ministarstvo finansija i trezora dostaviti Predsjedništvu BiH, ovlaštenom za njegovo predlaganje Parlamentarnoj skupštini BiH, koja u konačnici usvaja ovaj zakon.

Ukupni prihodi, primici i finansiranje institucija BiH u okviru budžeta za 2026. godinu iznose 1.580.500.000 KM, što je povećanje za 10 miliona KM, odnosno 1 % u odnosu na budžet institucija BiH za 2025. godinu. Prihodi od indirektnih poreza planirani su u iznosu 1.020.500.000 KM i na nivou su prihoda iz Budžeta 2025. godine.

Ukupni rashodi institucija BiH i servisiranje vanjskog duga iznose 2.559.219.547 KM i u odnosu na 2025. godinu manji su za 238.053.469 KM ili 9 %. Od toga rashodi institucija BiH iznose 1.580.500.000 KM, što je za 1 % više u odnosu na 2025. godinu, dok servisiranje vanjskog duga iznosi 978.719.547 KM i smanjeno je za 20 %.

Vijeće ministara BiH usvojilo je i Dokument okvirnog budžeta (DOP) institucija Bosne i Hercegovine za period 2026. - 2028. godine, usaglašen s Globalnim okvirom fiskalnog bilansa i politika u BiH, a koji je Fiskalno vijeće BiH usvojilo 27. 4. 2026. godine.

DOP institucija BiH bit će objavljen na službenoj internetskoj stranici Ministarstva finansija i trezora BiH.

POVEĆANE NAKNADE ZA TROŠKOVE PRIJEVOZA ZAPOSLENIM U INSTITUCIJAMA BiH

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o visini, načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za prijevoz na posao i prijevoz s posla u institucijama Bosne i Hercegovine.

Izmijenjenom odlukom je za 15 % povećan iznos dnevne/sedmične naknade, a na 460 KM, umjesto dosadašnjih 400 KM, povećan maksimalan iznos mjesečne naknade troškova prijevoza koji može biti isplaćen zaposlenom u institucijama BiH.

Za realizaciju ove odluke u budžetu institucija BiH potrebno je osigurati dodatna sredstva u iznosu od 7.300.000 KM na godišnjem nivou.

Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u „Službenom glasniku BiH“, a primjenjuje se od dana stupanja na snagu Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2026. godinu.

NOVI UGOVOR O GRANIČNIM PRIJELAZIMA BiH I HRVATSKE ZA LAKŠI PRELAZAK GRANICE I BOLJU KONTROLU 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj o pregovorima za zaključivanje Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima, koji će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odlučivanja, uz prijedlog da se za potpisnicu odredi predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto.

Novi ugovor o graničnim prijelazima ojačat će međusobne odnose i saradnju dvije zemlje te će osigurati uvjete za olakšan prelazak zajedničke državne granice i za efikasan sistem kontrole njenog prelaska.

Predloženim ugovorom definirano je šest graničnih prijelaza za međunarodni cestovni promet putnika i roba koje, u skladu s mjerodavnim zakonodavstvima ugovornih stranaka, podliježu inspekcijskim kontrolama i nadzoru, 17 graničnih prijelaza za međunarodni cestovni promet putnika i roba, pet graničnih prijelaza za međunarodni željeznički promet putnika i roba te 20 graničnih prijelaza za međunarodni cestovni promet putnika i 10 stalnih graničnih prijelaza za pogranični promet.

Ugovor između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima  previđa njegovu privremenu primjenu od datuma potpisivanja.

Podsećamo da su pregovori za zaključivanje Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima započeli krajem 2025. godine, a pozitivno su okončani krajem februara 2026. godine.

VIŠEGODIŠNJI PROJEKT NABAVKE SLUŽBENIH ODIJELA ZA ZAPOSLENE U UNO BiH

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju višegodišnjeg projekta „Nabavka službenih odijela za zaposlene u Upravi za indirektno oporezivanje“, koji će biti uvršten u Program višegodišnjih ulaganja za period 2026 - 2028. godine u ukupnom iznosu od 7.200.000 KM.

Sredstva za ove namjene bit će osigurana iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine, a planirana dinamika potrošnje sredstava je 3.500.000 KM u 2026., 3.000.000 KM u 2027. i 700.000 KM u 2028. godini.

PRAVOBRANILAŠTVO BiH: PREGOVORIMA RIJEŠITI NAJAVLJENI ARBITRAŽNI SPOR

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o Obavijesti o namjeri pokretanja arbitražnog postupka prema članu 8. Bilateralnog sporazuma o ulaganjima između Bosne i Hercegovine i Srbije (2001.), koju je, uime investitora Bročilo Drage, dostavilo Advokatsko društvo „Gajski, Grlić, Prka i partneri“ iz Zagreba, Republika Hrvatska.

S tim u vezi, na prijedlog Pravobranilaštva BiH, Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o imenovanju ad hoc članova Pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicijskih sporova u postupku po ovoj obavijesti o namjeri pokretanja arbitražnog postupka. Za ad hoc članove Pregovaračkog tijela imenovani su Olivera Janković iz Direkcije za finansije Brčko distrikta BiH i Dejan Đurović iz Pravobranilaštva Brčko distrikta BiH.

Prema navodima iz Obavijesti o namjeri pokretanja arbitražnog postupka, Bročilo Drago je svoju investiciju putem društva „MACK" d.o.o. Brčko usmjerio na trgovinu proizvodima povezanim s energijom na području Brčko distrikta BiH, a organi vlasti Bosne i Hercegovine, posebno Porezna uprava Brčko distrikta BiH, nametnuli su niz nezakonitih i proizvoljnih mjera koje su ozbiljno naštetile ovoj investiciji.

Pravobranilaštvo BiH je, imajući u vidu ove navode, predložilo započinjanje formalnih pregovora u skladu s odredbama Bilateralnog sporazuma o ulaganjima između Bosne i Hercegovine i Srbije (2001.) o rješavanju sporova, u cilju postizanja mirnog rješenja ovog spora i ostvarivanja pravičnog i obostrano prihvatljivog ishoda.

PREDLOŽENO RATIFICIRANJE SPORAZUMA O FINANSIRANJU IPA III IZMEĐU EU I BiH

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru  Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju IPA III za Višegodišnji program 2025. - 2027. za Bosnu i Hercegovinu između Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Radi se o Sporazumu ukupne vrijednosti 140.500.000 eura, koji će u cijelosti finansirati Evropska unija u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA III).

Na ovaj način EU konkretnom finansijskom podrškom reformama u BiH iskazuje opredijeljenost za napredovanje Bosne i Hercegovine na evropskom putu.

Period izvršenja ovog sporazuma je 12 godina, a period operativne provedbe je šest godina od njegova zaključivanja.

PRIJEDLOG ODLUKE O RATIFIKACIJI KONVENCIJE PROTIV TRGOVINE LJUDSKIM ORGANIMA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Konvencije Vijeća Evrope protiv trgovine ljudskim organima, koji će uputiti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

Ovu konvenciju je uime Bosne i Hercegovine u Strasbourgu 17. 3. 2026. godine, prema ovlasti Predsjedništva BiH, potpisao ministar pravde BiH Davor Bunoza.

Svrha Konvencije je sprečavanje i borba protiv trgovine ljudskim organima kroz inkriminaciju određenih djela, zaštitu prava žrtava krivičnih djela utvrđenih u skladu s ovom konvencijom, olakšavanje saradnje na nacionalnom i međunarodnom nivou u mjerama suzbijanja trgovine ljudskim organima, kao i mjere prevencije na nacionalnom i međunarodnom nivou.

Pristupanjem Konvenciji Bosna i Hercegovina pokazuje snažnu odlučnost u borbi protiv neovlaštene trgovine ljudskim organima, te se pridružuje inicijativi jačanja mehanizama međunarodne saradnje na prevenciji i efikasnom sankcioniranju takve prakse.

RATIFICIRATI SPORAZUM O OSNIVANJU I AKTIVNOSTI RAZVOJNE AGENCIJE FRANCUSKE U BiH

Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Francuske koji se odnosi na osnivanje i djelatnosti Razvojne agencije Francuske, Proparco i Expertise France u Bosni i Hercegovini.

Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma bit će upućen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

Predsjedništvo BiH je 25. 8. 2025. godine prihvatilo ovaj sporazum, koji je 20. 3. 2026. godine u Parizu uime Bosne i Hercegovine potpisao ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković.

PRIJEDLOG ODLUKE O RAFITIKACIJI KONVENCIJE O ZAŠTITI ADVOKATSKE PROFESIJE

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru Prijedlog odluke o ratifikaciji Konvencije Vijeća Evrope o zaštiti advokatske profesije, koju je uime Bosne i Hercegovine 17. 3. 2026. godine u Strasbourgu potpisao ministar pravde BiH Davor Bunoza.

Konvencija o zaštiti advokatske profesije jača neovisnost i sigurnost advokata te štiti povjerljivost odnosa s klijentima.

Prijedlog odluke o ratifikaciji ove konvencije bit će upućen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

SPORAZUM O EKONOMSKOJ SARADNJI BiH I REPUBLIKE KOREJE U PROCEDURI RATIFIKACIJE

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o ekonomskoj saradnji između Bosne i Hercegovine i Republike Koreje, koji će uputiti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

Ovim sporazumom kreira se pravni okvir za institucionalnu saradnju dviju država radi širenja i diverzifikacije obostrano korisne ekonomske saradnje u oblastima od zajedničkog interesa. Saradnja će, između ostalog, uključivati ispitivanje razvoja i perspektive bilateralnih ekonomskih odnosa, istraživanje mogućnosti zajedničkog pristupa tržištima trećih zemalja i podsticanje saradnje između ekonomskih operatera.

INFORMACIJA O PRESUDI U PREDMETU BEGIĆ PROTIV BOSNE I HERCEGOVINE

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o presudi Europskog suda za ljudska prava u predmetu Begić protiv Bosne i Hercegovine, ap. br. 16613/23 od 3. 2. 2026. godine.

Predmetna Informacija sadrži rezime presude koju je 3. 2. 2026. godine donio i objavio na svojoj web-stranici Evropski sud za ljudska prava u predmetu Begić protiv Bosne i Hercegovine.

PRIMJENA PRAVILA O PORIJEKLU ROBA U VANJSKOTRGOVINSKIM ARANŽMANIMA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Informaciju o realizaciji Odluke o vršenju kontrole i nadzora nad izvršavanjem obaveza preuzetih međunarodnim bilateralnim i multilateralnim ugovorima, sporazumima i konvencijama u pogledu utvrđivanja porijekla roba u 2025. godini.

Cilj Informacije je upoznati Vijeće ministara Bosne i Hercegovine s obimom, strukturom i sadržajem problematike koja je prisutna u implementaciji navedenih vanjskotrgovinskih aranžmana, kada je u pitanju primjena pravila o porijeklu roba.

USVOJEN IZVJEŠTAJ SA SASTANKA CEFTA ZAJEDNIČKOG ODBORA U 2025. GODINI

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Izvještaj sa sastanaka CEFTA zajedničkog odbora održanih u 2025. godini.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH zaduženo je da usvojene CEFTA odluke dostavi institucijama u Bosni i Hercegovini na provedbu i postupanje.

USVOJENA INICIJATIVA, ZAJAM CEB-a ZA MEDICINSKI KOMPLEKS BANJA LUKA

Vijeće ministara BiH usvojilo je Inicijativu Ministarstva finansija i trezora i odredilo delegaciju za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB) za medicinski kompleks Banja Luka, u iznosu od 31 milion eura.

Cilj je podrška izgradnji i opremanju novog Medicinskog kampusa u Banjoj Luci kao prve faze dugoročnog investicijskog programa Medicinskog kompleksa, čime se jačaju proširenje i modernizacija medicinskog obrazovanja, praktične kliničke obuke, istraživanja i tercijarne zdravstvene infrastrukture u entitetu Republika Srpska.

Ukupni procijenjeni troškovi za implementaciju Projekta „Medicinski kompleks Banja Luka" iznose 106.490.000 eura, od čega je kreditom Evropske investicijske banke (EIB) već osigurano 75 miliona eura.

Ministarstvo finansija i trezora BiH zaduženo je da podnese kreditnu aplikaciju Generalnom sekretarijatu Vijeća Evrope i da nakon završenih pregovora dostavi Vijeću ministara nacrt kreditnog sporazuma i osnove za njegovo zaključivanje.

ZAJAM IBRD-a ZA ZDRAVSTVENI SISTEM U REPUBLICI SRPSKOJ

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekt unapređenja zdravstvenih sistema) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD), s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

Riječ je o nastavku finansiranja ranije odobrenog projekta za poboljšanje kvaliteta zdravstvenih usluga i finansijsku stabilnost zdravstvenog sistema u Republici Srpskoj te sufinansiranja projekta rekonstrukcije, izgradnje i opremanja četiri psihijatrijske ustanove dodatnim zajmom u iznosu 45.000.000 eura.

Zajam je alociran na Republiku Srpsku, s rokom otplate od 32 godine, uključujući 7 godina grace perioda. Planirani datum zatvaranja projekta je 31. 12.  2030. godine.

Ministarstvo finansija i trezora BiH zaduženo je da Prijedlog sporazuma o zajmu, s Osnovama za zaključivanje, dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da za potpisnika sporazuma odredi ministra finansija i trezora BiH.

IZ TEKUĆE BUDŽETSKE REZERVE 30.000 KM ZA PRIJEM POVODOM KURBAN-BAJRAMA

Vijeće ministara BiH odobrilo je 30.000 KM iz tekuće budžetske rezerve Službi za zajedničke poslove institucija BiH za održavanje tradicionalnog prijema povodom Kurban-bajrama koji organizira zamjenik predsjedavajućee Vijeća ministara BiH i ministar odbrane Zukan Helez  u zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

POTPISATI UGOVOR O UČEŠĆU BOSNE I HERCEGOVINE NA EXPO 2027.

Vijeće ministara BiH upoznalo se s Informacijom o potrebi potpisivanja Ugovora o učešću Bosne i Hercegovine na EXPO 2027. Beograd, te ovlastilo ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Stašu Košarca da u kapacitetu predsjedavajućeg Organizacijskog odbora – povjerenika potpiše Ugovor o učešću. (kraj)

Link za fotografije:

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720333783848/