Saopćenja sa sjednica
Одржана 50.сједница Савјета министара БиХ
29.05.2008
Саопштења ( 29.05.2008 )
Одржана 50.сједница Савјета министара БиХ
Савјет министара БиХ усвоио је Извјештај о извршењу буџета институција БиХ и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2007. годину, који ће Министарство финансија и трезора доставити Предсједништву БиХ у даљњу процедуру. Према Извјештају укупно остварени приходи од 01.01. до 31.12. 2007. године износе 1.026.906.406 КМ или 101% у односу на Буџет институција БиХ и међународних обвеза БиХ за 2007. годину.
Од тога, остварени приходи, из којих су финансиране институције БиХ, износе 785.550.580 КМ или 105% у односу на приходе планиране у Буџету, а приходи за сервисирања спољног дуга износе 241.355.826 КМ. Укупно остварени расходи у овом периоду износе 941.618.541 КМ од чега су укупни расходи институција БиХ 702.526.859 КМ, а расходи за сервисирање спољног дуга 239.091.683 КМ. У сервисирању спољног дуга на отплату главнице пдноси се 138,35 милиона КМ, а на камате, сервисне и друге трошкове 100,74 милиона КМ.
Савјет министара БиХ утврдио је, већином гласова, Приједлог закона о јавним путевима, који ће Министарство комуникација и транспорта доставити Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о престанку важења Закона о флашираним питким водама Босне и Херцеговине, који ће Министарство спољне трговине и економских односа доставити Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о допунама Закона о управним споровима БиХ. Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о узајамној помоћи између земаља југоисточне Европе у случају несрећа које се јављају у граничним областима с Приједлогом основа за његово закључивање. Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог споразума с основама Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар безбједности Тарик Садовић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Босне и Херцеговине и Краљевине Норвешке о олакшицама код издавања виза. Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Тарик Садовић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Босне и Херцеговине и Републике Словачке о унапређењу и реципрочној заштити инвестиција с Извјештајем о обављеним преговорима. Такође, Савјет министара утврдио је и Приједлог споразума о економској сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словачке, с Извјештајем о обављеним преговорима. Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће појединачне приједлоге споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за њиховог потписника предложен је предсједавајући Никола Шпирић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о ваздушном саобраћају између Савјета министара Босне и Херцеговине и Кабинета министара Украјине, с Извјештајем о обављеним преговорима. Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је министар др Божо Љубић.
Савјет министар БиХ прихватио је Протокол о сарадњи са Међурелигијским Савјетм у Босни и Херцеговини, којим се унапређује сарадња између Савјета министара и Међурелигијског Савјета у БиХ и овластило предсједавајућег др Николу Шпирића за његово потписивање. У складу с Протоколом, који је предложио предсједавајући Шпирић, Савјет министара БиХ у 2008. години обезбједиће 100.000,00 КМ за потребе рада Међурелигијског Савјета у БиХ.
Савјет министара БиХ усвоио је информације Дирекције за европске интеграције о потписивању Споразума о стабилизацији и придруживању и ступању на снагу Привременог споразума и предложио Предсједништву БиХ да се за потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању и Привременог споразума овласти др Никола Шпирић, предсједавајући Савјета министара.
Савјет министара предложио је Предсједништву БиХ да донесе одлуку којом се одобрава, да након потписивања започне примјена одредаба Споразума о стабилизацији и придруживању, које се односе на слободно кретање роба и одговарајућих одредаба о превозу, кроз Привремени споразум који не подлијеже поступку ратификације у парламентима држава чланица Европске уније и Европском парламенту.
Савјет министара предложио је Предсједништву БиХ да донесе одлуку да се Привремени споразум објави у Службеном гласнику БиХ.
Даном примјене Привременог споразума укида се наплата један посто таксе на име царинског евидентирања за увоз производа и робе из земаља чланица ЕУ.
Даном примјене Привременог споразума, сходно његовим одредбама, наплата царине за производе и робу које се увозе из земаља чланица ЕУ вршиће се на основу царинских стопа, по динамици прописаној Привременим споразумом.
Задужена су надлежна министарства и други органи управе да предузму све потребне законодавне и друге мјере, које ће омогућити да примјена Привременог споразума почне 1. јула ове године.
Истовремено, Савјет министара БиХ усвоио је информацију о приједлогу словеначког Предсједништва ЕУ у вези са ступањем на снагу Привременог споразума и овластило је директора Дирекције за европске интеграције Османа Топчагића да писмено обавијести Предсједништво ЕУ да се слаже с приједлозима ЕУ и да је БиХ спремна извршити потребне процедуре и испуњавати обавезе из Привременог споразума од 1. јула 2008. године.
Савјет министара, на приједлог предсједавајућег, потврдило је листу високих службеника који ће присуствовати потписивању Споразума о стабилизацији и придруживању у Луксембургу, међу којима су чланови Предсједништва БиХ, Савјета министара, Колегија оба дома Парламентарне скупштине БиХ, Заједничка комисија за ЕУ интеграције Парламента БиХ ентитетски предсједници и премијери и представник Брчко дистрикта БиХ.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању Интерресорне радне групе за преговоре о либерализацији визног режима за грађане Босне и Херцеговине у Европску унију. За предсједавајућег радне групе именован је Самир Ризво, а за чланове: Мирко Лујић, Винко Думанчић, Салиха Ђудерија, Драган Мектић, Синиша Мацан, Зоран Перковић, Јадранка Матић и Џенита Југо, а за секретара Нарцис Куртовић. Интерресорнна радна група за свој рад одговараће предсједавајућем Савјета министара Николи Шпирићу, а једном мјесечно подносиће извјештај о свом раду Савјету министара БиХ. Претходно је Савјет министара усвоио информацију о посјети предсједавајућег Савјета министара БиХ Бриселу, поводом отпочињања преговора о либерализацији визног режима за грађане БиХ у ЕУ.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлога основа за вођење преговора за приступање Босне и Херцеговине Картагена протоколу о биолошкој безбједности Конвенције Уједињених народа о биолошкој разноликости. Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника је предложен министар спољних послова Свен Алкалај.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине Европској конвенцији о заштити археолошког насљеђа. Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар мр. Средоје Новић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине Конвенцији о заштити подводне културне баштине. Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника је предложен министар цивилних послова мр. Средоје Новић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у вези с Националним програмом за 2007. годину у склопу Инструмента за предприступну помоћ (компонента I за помоћ у транзицији и изградњи институција). Приједлог основа Министарство финансија и трезора доставиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар Драган Вранкић.
Овим споразумом Босни и Херцеговини додјељују се, на неповратној основи, средства у износу од 49.736.394 евра на основу националног програма који садржи 46 пројеката.
IПА (Instrument for Preacesssion Assistance) је предприступни финансијски инструмент који је дио пакета спољних односа Европске уније, креиран у сврху подршке процесу европских интеграција за земље кандидате или потенцијалне кандидате.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији Програма финансијске сарадње између Савјета министара Босне и Херцеговине и Министарства индустрије, туризма и трговине Шпаније; Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Македоније о сарадњи и заштити од природних и других катастрофа; Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Канаде – канадски пројекат за младе и здравље на Балкану и Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Канаде – канадски пројекат у примарној здравственој заштити на Балкану. Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће појединачне приједлоге одлука Предсједништву БиХ у даљњу процедуру ратификације.
Савјет министара БиХ упознао се с Одлуком о допустивости и меритуму Уставног суда БиХ број: АП-1280/06 од 11.3.2008. године, коју је предложио Правобранилаштво Босне и Херцеговине. За реализацију обавеза проистеклих из Одлуке за Савјет министара задужено је Министарство финансија и трезора БиХ, које ће водећи рачуна о року, обавијестити Уставни суд БиХ о извршењу обавеза.
Савјет министара БиХ донио је Одлуке о одређивању почетка рада и сједишта Агенције за антидопинг контролу, коју је предложио Министарство цивилних послова. Одлуком је дефинисано да ће Агенција за допинг контролу, основана Законом о спорту, почети радити 1.новембра ове године, а за њено сједиште одређена је Тузла.
Савјет министара БиХ постигао је сагласност и донио Одлуку о укидању Одлуке о привременој обустави примјене нулте царинске стопе по Споразуму о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске на одређене производе поријеклом из Републике Хрватске усвојене у марту 2005. године. Како је Одлука донешена на основу Споразума о слободној трговини који је отказан закључивањем Споразума о измјени и приступању Централневроском споразуму о слободној трговини, нема више правног основа за њену примјену. Ранија, привремена Одлука прописивала је одређене царине на месо, млијеко и месне и млијечне прерађевине поријеклом из Републике Хрватске.
Савјет министара БиХ постигао је сагласност и донио Одлуку о укидању Одлуке о привременој обустави примјене нулте царинске стопе по Споразуму о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе, од 19. јуна 2006. године. Ова одлука, донијета је на основу Споразума о слободној трговини између БиХ и СЦГ, годину и прописивала је одређене царине на увоз производа из групе меса и млијека. С обзиром да је закључивањем Споразума о измјени и приступању Централневропском споразуму о слободној трговини наложено отказивање билатералних споразума о слободној трговини, ова одлука, која је имала привремени карактер, изгубила је правни основ.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању 50.000,00 КМ из резерви Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2008. годину Министарству безбједности БиХ у сврху реализације информативне кампање у БиХ: »Сузбијање злоуопотребе опојних дрога код малољетника у Босни и Херцеговини«.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању Комисије за израду Приједлога политике сектора телекомуникација за период 2008.-2012. године, коју је предложио Министарство комуникација и транспорта, с тим да је из ове одлуке брисан члан којим су регулисане наканде за рад. У Комисију су именовани: др. Недиљко Билић (предсједавајући Комисије), Жељко Кнежевић, мр. Фикрет Касумагић, Синиша Петровић, Тарик Чашимановић, Жељко Јунгић, Славен Грбавац, мр. Небојша Нинић и Фарук Талићбећиревић, а за секретара Комисије Дражен Гагулић.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о лиценцама за Универзалне мобилне телекомуникацијске системе (Универсал Мобиле Телекомуницатионс Сyстемс–УМТС), коју је предложио Министарство комуникација и транспорта.
Овом одлуком УМТС се додјељује БХ Телекому, Телекому Српске и ХТ Еронету на 15 година с тим да ће сваки од оператора поједначно за лиценцу платити по 15.000.000,00 евра. Рок плаћања је седам година, уз грејс период од двије године, након чијег истека оператор плаћа годишњи износ од 3.000.000,00 евра најкасније до 31.03. односне године.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, посебном одлуком утврдиће начин расподјеле средстава уплаћених на име цијене лиценце.
Савјет министара БиХ, на приједлог предсједавајућег др Николе Шпирића, донио је Одлуку о издвајању 100.000,00 КМ из резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза БиХ за 2008. годину у сврху организовања и одржавања Цранс Монтана Форума у Босни и Херцеговини, у октобру ове године у Сарајеву. Доношењем ове одлуке Савјет министара БиХ испуњава своју обавезу преузету на 46. сједници када је дата сагаласност на Споразум о организовању овог важног економског форума у БиХ.
Савјет министара БиХ усвоио је Iнформацију Министарства спољне трговине и економских односа о робној размјени Босне и Херцеговине за први квартал 2008. године. Министарство спољне трговине и економских односа доставиће ову информацију Комисији за спољну трговину и царине Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ.
Савјет министара БиХ усвоио је Iнформацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине до 31.12.2007. године.
Савјет министара БиХ усвоио је Iзвјештај Министарства комуникација и транспорта о раду ДТТ форума Босне и Херцеговине за период јули-децембар 2007. године, који садржи преглед реализованих активности у извјештајном периоду, план рада у наредном периоду, те остале релевантне информације у оквиру ДТТ форума.
Закључено је да Министарство комуникација и транспорта, у сарадњи с Регулаторном агенцијом за комуникације, најкасније за шест мјесеци извијести Савјет министара БиХ о реализацији ДТТ Форума у БиХ, а најкасније до краја календарске године достави Савјету министара на усвајање Приједлог стратегије увођења дигиталног емитирања у БиХ.
Савјет министара БиХ, већином гласова, дало је сагласност на Приједлог правилника о унутрашњој организацији Агенције застатистику Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ дало је сагласност на Приједлог правилника о Вијећу за безбједност транспорта на путевима Босне и Херцеговине, који је предложио Министарство комуникација и транспорта. Према Правилнику Савјет има 22 члана, које именује министар комуникација и транспорта из реда стручњака за област транспорта на путевима и представника надлежних тијела и предузећа која управљају путевима.
Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Агенција за јавне набавке БиХ за аутентично тумачење члана 52. став 6. Закона о јавним набавкама Босне и Херцеговине. Задужена је Агенција за јавне набавке да ово мишљење достави домовима Парламенатрне скупштине БиХ.
Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства спољне трговине и економских односа о Приједлогу закона о заштити домаће производње унутар Споразума ЦЕФТ-а, чији је предлагач посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ Јерко Iванковић. Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да ово мишљење достави Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.
Савјет министара БиХ одредило је Министарство комуникација и транспорта и Регулаторну агенцију за комуникације као одговорне институција за правилну примјену Конвенције о прекограничној телевизији.
Савјет министара БиХ, одгодило је, ради додатног информисања министара, изјашњавање о више приједлога појединачних рјешења о употреби назива Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ усвоио је Акциони план за спрјечавање трговине људима у Босни и Херцеговини за период 2008-2012. година, који садржи Оперативни план с тачно утврђеним носиоцима активности и роковима за њихово извршење.
Задужена су министарства и друге институције да, у складу са својим надлежностима и у задатим роковима, проведу мјере планиране Акционим и Оперативним планом.
Савјет министара БиХ задужило је Министарство одбране БиХ да у року од 15 дана Савјету министара достави информацију о напретку БиХ у изради Iндивидуалног акционог плана за партнерство IПАП, као и о напретку БиХ о статусу Iнтензивираног дијалогу IД добијеног на Самиту НАТО-а у Букурешту.
Савјет министара БиХ донио је радни закључак којим је обавезало државне министре да о службеним посјетама ван граница БиХ претходно извијесте предсједавајућег Савјета министара.
(Крај)
