Zaključci 112. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 30. 8. 2017. godine



1.        Zapisnik 111. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 111. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 24. 8. 2017. godine, uz prihvaćene korekcije Zapisnika iznesene tokom rasprave, kako slijedi:

-       da se kod tačke 3. dnevnog reda (Nacrt sporazuma o finansiranju i projektu između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primalac), koju predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, i Federacije Bosne i Hercegovine (Federacija), koju predstavlja Federalno ministarstvo finansija, i Grada Zenica (agencija za provedbu projekta), koji predstavlja gradonačelnik, u iznosu od 13.016.696,80 eura (investicije) i 500.000,00 eura (popratne mjere) – Prikupljanje i tretman otpadnih voda Zenica, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma) promijeni redoslijed strana u Sporazumu, tako da Bosna i Hercegovina bude na prvom mjestu, a da ostale strane u Sporazumu slijede;

-       da se kod tačke 18. dnevnog reda (Godišnji izvještaj o državnoj pomoći u Bosni i Hercegovini u 2016. godini) zaključak dopuni sljedećim tekstom: „te da se isti metodološki uskladi s načinom izvještavanja kao što je to u zemljama Evropske unije, uključujući sve potrebne tabele i druge priloge.“

-          da se kod tačke 19. dnevnog reda (Izvještaj o aktivnostima u vezi s Programom ekonomskih reformi 2018. – 2020. godinu (ERP), izmijeni zaključak, tako da isti glasi kako slijedi:

„Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o aktivnostima u vezi s Programom ekonomskih reformi 2018. – 2020. godinu (ERP), uz sugestiju da isti treba biti urađen u skladu sa sugestijama datim na sjednici, a koje se odnose na kontinuitet izvještavanja.“

-          da se kod tačke 20. dnevnog reda (Prijedlog programa rada Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine za 2017. godinu – novi tekst) briše posljednja stavka zaključka.

 

2.        Nacrt memoranduma o razumijevanju o planiranju unapređenja think tank saradnje između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Ureda za informiranje Državnog vijeća Narodne Republike Kine, s Prijedlogom za zaključivanje

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog memoranduma o razumijevanju o planiranju unapređenja think tank saradnje između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Ureda za informiranje Državnog vijeća Narodne Republike Kine.

Zaduženo je Ministarstvo komunikacija i prometa da Prijedlog memoranduma, koji mora biti i na službenim jezicima Bosne i Hercegovine, dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine na odobrenje u skladu s Odlukom Predsjedništva Bosne i Hercegovine o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupka u području međunarodnih odnosa koji imaju za cilj ostvarivanje međunarodne saradnje iz njihovog djelokruga rada („Službeni glasnik BiH“, broj: 57/14), uz prijedlog da se za potpisnika Memoranduma odredi ministar komunikacija i prometa.

 

3.        Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine za 2017. godinu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine za 2017. godinu.

 

4.        Prijedlog odluke o postupku izdavanja potvrde za utvrđivanje prava na isplatu devizne štednje u skladu sa Zakonom o reguliranju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sjedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim podružnicama na teritorijama bivših republika SFRJ

Vijeće ministara je donijelo Odluku o postupku izdavanja potvrde za utvrđivanje prava na isplatu devizne štednje u skladu sa Zakonom o reguliranju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sjedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim podružnicama na teritorijama bivših republika SFRJ, uz zaključak da se pozivaju sve nadležne institucije navedene u Odluci da okončaju proces izdavanja predmetnih potvrda u što skorijem roku..

 

5.        Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o posebnim dodacima na plaću za profesionalna vojna lica u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o posebnim dodacima na plaću za profesionalna vojna lica u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.

 

6.        Prijedlog odluke o doniranju opreme iz sistema za zakonito presretanje i monitoring telekomunikacija 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o doniranju opreme iz sistema za zakonito presretanje i monitoring telekomunikacija.

 

7.        Prijedlog odluke o rasporedu uredskog prostora za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu (bivša zgrada Union banke)

Vijeće ministara je obavilo raspravu o Prijedlogu odluke o rasporedu uredskog prostora za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu (bivša zgrada Union banke).

Zaključeno je da Služba za zajedničke poslove institucija BiH pripremi i za narednu sjednicu Vijeća ministara dostavi kompletirani prijedlog navedene odluke, koji će na bazi prethodno definiranih standarda u pogledu broja zaposlenih, broja rukovodećih pozicija, specifičnosti institucije, sadržavati način i strukturu raspodjele uredskog prostora, poštujući princip da se prostori dodjeljuju institucijama koje plaćaju zakup.

Također je zaključeno da se prilikom dodjele uredskog prostora Uredu za reviziju institucija BiH vodi računa o tome da mu se dodijeli prostor koji predstavlja zasebnu cjelinu u građevinskom smislu.

Vijeće ministara je dalo saglasnost da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa može započeti proces preseljavanja u dodijeljeni prostor (31 ured, 7 arhivskih prostorija, te pretprostor na 2. spratu objekta B).

 

8.        Informacija o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2016. godini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2016. godini, uz prihvaćene korekcije iznesene tokom rasprave.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da korigiranu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

9.        Informacija o aktuelnim problemima i otvorenim pitanjima iz granične i pogranične oblasti s Republikom Srbijom, Crnom Gorom i Republikom Hrvatskom  

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktuelnim problemima i otvorenim pitanjima iz granične i pogranične oblasti s Republikom Srbijom, Crnom Gorom i Republikom Hrvatskom.

S tim u vezi, Vijeće ministara je zadužilo Ministarstvo sigurnosti:

-          da predmetnu informaciju dostavi svim institucijama, komisijama i organima koji su nadležni za rješavanje aktuelnih problema i otvorenih pitanja iz granične i pogranične oblasti s Republikom Srbijom, Crnom Gorom i Republikom Hrvatskom;

-          da, u skladu s prijedlozima Mješovite komisije za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima, u što kraćem roku pokrene postupak izmjena i dopuna Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima;

-          da, u saradnji s Ministarstvom civilnih poslova, intenzivira aktivnosti na utvrđivanju državne granice Bosne i Hercegovine s njenim susjedima.

Također, zadužuje se Granična policija Bosne i Hercegovine da, u skladu sa zaključkom Vijeća ministara BiH s 89. sjednice, održane 25. 1. 2017. godine, u budžetu za 2018. godinu planira finansijska sredstva za realizaciju projekta „Zaprečavanje puteva pogodnih za ilegalni prelazak državne granice između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije motornim vozilima“.

 

10.    Informacija o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve za period I – VI 2017. godine  

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve za period I – VI 2017. godine.

Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da navedenu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.

 

11.    Informacija o održavanju drugog sastanka Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, uključujući zaštitu zdravlja i potrošača, 19. 9. 2017. godine, Mostar  

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o održavanju drugog sastanka Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, uključujući zaštitu zdravlja i potrošača, 19. 9. 2017. godine, Mostar, kao i Dokument za diskusiju za drugi sastanak Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju uključujući zaštitu zdravlja i potrošača.

S tim u vezi, zadužena je Direkcija za evropske integracije:

-          da Dokument za diskusiju za drugi sastanak Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, uključujući zaštitu zdravlja i potrošača, prevede na engleski jezik i dostavi Evropskoj komisiji u predviđenom roku;

-          da u saradnji s nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini provede sve preostale pripremne radnje za održavanje drugog sastanka Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju uključujući zaštitu zdravlja i potrošača;

-          da u što skorijem roku, u skladu s odredbama člana 11. Odluke o sistemu koordinacije procesa evropskih integracija u BiH, poduzme potrebne aktivnosti na izradi odluke o uspostavljanju stalnih delegacija BiH u zajedničkim tijelima Bosne i Hercegovine i Evropske unije.

Istovremeno, Vijeće ministara dalo je saglasnost na prijedlog sastava delegacije Bosne i Hercegovine za drugi sastanak Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, uključujući zaštitu zdravlja i potrošača.

 

12.    Informacija o primjeni Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom stečevinom Evropske unije u periodu 15. 10. 2016. – 30. 6. 2017. godine 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o primjeni Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom stečevinom Evropske unije u periodu 15. 10. 2016. – 30. 6. 2017. godine.

S tim u vezi, Vijeće ministara je donijelo sljedeće zaključke:

-          zadužuju se ministarstva i druge institucije Bosne i Hercegovine i rukovodioci organa uprave ovlašteni za donošenja propisa, da obavijeste Direkciju za evropske integracije BiH o poduzimanju aktivnosti u vezi s pripremom i izradom propisa koji se usklađuju s pravnom stečevinom Evropske unije i drugim dokumentima od značaja za integraciju Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju, zatraže učešće Direkcije u radnim grupama za izradu propisa, te pribave mišljenje Direkcije o usklađenosti propisa s pravnom stečevinom Evropske unije;

-          zadužuju se obrađivači propisa da označe propis koji je povezan s integracijama u Evropsku uniju oznakom ,,EI“ na prvoj stranici propisa u gornjem desnom uglu;

-          zadužuju se obrađivači propisa da dostavljaju nacrte i prijedloge propisa koji su povezani s integracijama u Evropsku uniju, u proceduru usvajanja na sjednice Vijeća ministara BiH i u parlamentamu proceduru zajedno s mišljenjem Direkcije za evropske integracije i instrumentima za usklađivanje;

-          zadužuje se Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da u svojim mišljenjima ukazuje predlagačima materijala na njihovu obavezu pribavljanja mišljenja Direkcije za evropske integracije;

-          zadužuje se Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH da obrađivačima propisa vraća nacrte i prijedloge zakona i drugih propisa dostavljene Vijeću ministara BiH i u parlamentarnu proceduru, koji su povezani s integracijama u Evropsku uniju, ukoliko nemaju oznaku ,,EI“ i ako ne sadrže mišljenje Direkcije za evropske integracije i instrumente za usklađivanje.

 

13.    Informacija o hitnosti i neophodnosti usklađivanja zakona u Bosni i Hercegovini s evropskim standardima o zaštiti ličnih podataka  

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o hitnosti i neophodnosti usklađivanja zakona u Bosni i Hercegovini s evropskim standardima o zaštiti ličnih podataka.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u saradnji s Agencijom za zaštitu ličnih podataka u BiH, a u konsultaciji s drugim nadležnim ministarstvima i Direkcijom za evropske integracije BiH, pripremi nacrt novog zakona, kojim će predmetna oblast u Bosni i Hercegovini biti uređena shodno novousvojenim propisima Evropske unije.

 

14.    Informacija o kretanju makroekonomskih pokazatelja za period januar - juni 2017. godine 

Vijeće ministara upoznalo se s Informacijom o kretanju makroekonomskih pokazatelja za period januar - juni 2017. godine.

 

15.    Analiza vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za period januar – juni 2017. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za period januar – juni 2017. godine.

 

16.    Izvještaj o realizaciji Odluke o utvrđivanju opravdanih razloga humanitarne prirode za produženje privremenog boravka državljanima Sirijske Arapske Republike  

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o realizaciji Odluke o utvrđivanju opravdanih razloga humanitarne prirode za produženje privremenog boravka državljanima Sirijske Arapske Republike.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da za Vijeće ministara pripremi prijedlog odluke o utvrđivanju opravdanih razloga humanitarne prirode za produženje privremenog boravka državljanima Sirijske Arapske Republike, na period od jedne godine.

 

17.    Izvještaj o radu Državne komisije za granicu Bosne i Hercegovine za period januar – juni 2017. godine 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o radu Državne komisije za granicu Bosne i Hercegovine za period januar – juni 2017. godine.

S tim u vezi, zadužena je Državne komisije za granicu BiH da aktivnosti u pogledu cjelovitog uređenja državne granice Bosne i Hercegovine nastavi provoditi planiranom dinamikom, shodno planskim dokumentima Komisije, prema obavezama iz Odluke o osnivanju Državne komisije za granicu Bosne i Hercegovine (,,Službeni glasnik BiH“, broj 75/16), te u skladu postignutim dogovorima sa susjednim zemljama, kao i prema međunarodnim aktima čiji je potpisnik Bosna i Hercegovina.

 

18.    Izvještaj o radu Vijeća za djecu Bosne i Hercegovine i provođenju Akcionog plana za djecu za 2016. godinu 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o radu Vijeća za djecu Bosne i Hercegovine i provođenju Akcionog plana za djecu za 2016. godinu.

Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da predmetni izvještaj objavi na svojoj web stranici, radi upoznavanja šire javnosti o akcijama koje Vijeća za djecu BiH poduzima u cilju ispunjavanja obaveza Bosne i Hercegovine u vezi s Konvencijom o pravima djeteta i njena dva fakultativna protokola.

 

19.    Izvještaj o dodijeljenim ugovorima u postupcima javnih nabavki u 2016. godini  

Vijeće ministara je za narednu sjednicu odgodilo razmatranje Izvještaja o dodijeljenim ugovorima u postupcima javnih nabavki u 2016. godini, zbog neprisustva predlagača.

 

20.    Godišnji revizorski izvještaj o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu i Izvještaj o finansijskoj reviziji izvršenja Budžeta institucija Bosne i Hercegovine za 2016. godinu  

Vijeće ministara se upoznalo s Godišnjim revizorskim izvještajem o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu i Izvještajem o finansijskoj reviziji izvršenja Budžeta institucija Bosne i Hercegovine za 2016. godinu.

Zadužene su sve institucije BiH na koje se odnose preporuke Ureda za reviziju institucija BiH da ulože maksimalne napore kako bi se preporuke istaknute u Godišnjem revizorskom izvještaju o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu i Izvještaju o finansijskoj reviziji izvršenja Budžeta institucija BiH za 2016. godinu realizirale što je moguće prije i u što u većoj mjeri.

Također, Vijeće ministara još jednom ukazuje institucijama Bosne i Hercegovine da se maksimalno angažiraju na realizaciji svih preporuka istaknutih u revizijama učinka (pet revizija učinka u 2016. godini).

 

 

 

21.    Zaključak 37. redovne sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine 

Vijeće ministara upoznalo se sa Zaključkom 37. redovne sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine, koji se odnosi na poduzete i preostale aktivnosti u vezi s  pripremom  odgovora na Upitnik Evropske unije te, s tim u vezi, za njegovu realizaciju zadužilo Direkciju za evropske integracije BiH, u saradnji s nadležnim institucijama Bosne i Hercegovine.

 

22.    Zaključci 49. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine održane 5. 7. 2017. godine

Vijeće ministara upoznalo se sa zaključcima 49. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, održane 5. 7. 2017. godine.

S tim u vezi, Vijeće ministara je donijelo sljedeće zaključke:

-       za realizaciju zaključka pod tačkama 1. i 4. zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa;

-       za realizaciju zaključka pod tačkom 3. zadužuju se nadležne institucije Vijeća ministara BiH.

Vijeće ministara nije postiglo saglasnost po pitanju realizacije zaključka pod tačkom 2.

 

23.    Prijedlozi odgovora na poslaničko pitanje i inicijativu:

Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslaničko pitanje i inicijativu, i to:

-       odgovor na poslaničko pitanje Šemsudina Mehmedovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;

-       odgovor na poslaničku inicijativu Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora.

 Odgovore na poslaničko pitanje i inicijativu Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

24.    Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

 

-       Prijedlog odluke o imenovanju članova Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine 

Predlagač: Ministarstvo finansija i trezora

Vijeće ministara donijelo je Odluku o imenovanju članova Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine – novi tekst.

 

-       Prijedlog odluke o osnivanju Radne grupe za izradu Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama 

Predlagač: Agencija za javne nabavke BiH

Vijeće ministara je odgodilo razmatranje Prijedlog odluke o osnivanju Radne grupe za izradu Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama.

Zaključeno je da je u Radnu grupu potrebno uključiti i predstavnike ministarstava i drugih institucija Vijeća ministara BiH, koji su direktno involvirani u postupke javnih nabavki.

 

-       Zaključak Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini 

Predlagač: Agencija za državnu službu BiH

Vijeće ministara upoznalo se sa Zaključkom Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.

S tim u vezi, Vijeće ministara imenovalo je Eminu Jahić za direktoricu Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da pripremi akt o razrješenju ranijeg direktora, te akt o imenovanju nove direktorice.

 

25.    Izvještaj o učešću pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i policijskih službenika u operacijama podrške miru u periodu od 1. 1. do 30. 6. 2017. godine  

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o učešću pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i policijskih službenika u operacijama podrške miru u periodu od 1. 1. do 30. 6. 2017. godine.

Zadužuje se Ministarstvo odbrane da Izvještaj o učešću pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i policijskih službenika u operacijama podrške miru u periodu od 1. 1. do 30. 6. 2017. godine uputi na razmatranje Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i Predsjedništvu Bosne i Hercegovine.

 

26.    Prijedlog odluke o odobravanju kupovine/nabavke objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Mostaru

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju kupovine/nabavke objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Mostaru, uz zaključak da Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine u saradnji sa Državnom agencijom za istrage i zaštitu utvrdi ukupnu površinu objekta za smještaj institucije.

 

27.    Prijedlog odluke o odobravanju kupovine/nabavke objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Istočnom Sarajevu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju kupovine/nabavke objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Istočnom Sarajevu, uz prihvaćene korekcije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, vezano za član 1. predmetne odluke, da ukupna površina objekta iznosi od 1.200 m2 do najviše 1.500 m2.

 

28.    Prijedlog odluke o izboru sajamskih i drugih manifestacija u zemlji i iznosu dodijeljenih grant sredstava u svrhu promocije domaće proizvodnje u 2017. godini

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izboru sajamskih i drugih manifestacija u zemlji i iznosu dodijeljenih grant sredstava u svrhu promocije domaće proizvodnje u 2017. godini.

 

29.    Inicijativa za ustupanje Bosni i Hercegovini od strane Ruske Federacije „Povelje Kulina Bana“, s ciljem njenog privremenog izlaganja u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara zadužilo je Ministarstvo civilnih poslova da u saradnji s Ministarstvom pravde i Ministarstvom vanjskih poslova pokrene aktivnosti na ustupanju Bosni i Hercegovini od strane Ruske Federacije „Povelje Kulina Bana“, s ciljem njenog privremenog izlaganja u Bosni i Hercegovini.

 

30.    Tekuća pitanja

Pod ovom tačkom nije bilo materijala za razmatranje.