Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 144. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 29. 5. 2018. godine
05.06.2018
1. Zapisnik 143. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 143. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 23. 5. 2018. godine.
2. Nacrt osnova za prihvatanje akata Svjetske poštanske unije usvojenih na 26.
kongresu održanom 2016. godine u Istanbulu
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za prihvatanje akata Svjetske poštanske unije usvojenih na 26. kongresu održanom 2016. godine u Istanbulu.
Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova za prihvatanje akata Svjetske poštanske unije usvojenih na 26. kongresu održanom 2016. godine u Istanbulu dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika ovog sporazuma odredi ministar vanjskih poslova Bosne i Hercegovine.
3. Prijedlog odluke o uvrštavanju fizičke osobe na listu označenih osoba prema kojima će se primjenjivati restriktivne mjere
Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog odluke o uvrštavanju fizičke osobe na listu označenih osoba prema kojima će se primjenjivati restriktivne mjere, iz člana 4. Zakona o Međunarodnom krivičnom sudu za bivšu Jugoslaviju i to za: Mirsada (Ismet) Kandića, te je u vezi s tim zaključilo:
Zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da Prijedlog odluke dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi pribavljanja potrebne saglasnosti, kao i da se materijal upotpuni potrebnim mišljenjima u skladu sa odlukom i tako kompletiran dostavi Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na odlučivanje.
4. Prijedlog odluke o prijenosu prava vlasništva nad stalnim sredstvima
Vijeće ministara je donijelo Odluku o prijenosu prava vlasništva nad stalnim sredstvima.
Za provedbu ove odluke zaduženi su Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine.
5. Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara upoznalo se sa usmenom Informacijom o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini, te u vezi s tim zaključilo:
- Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je provelo opsežnu raspravu u vezi s trenutnom situacijom u vezi s migrantskom krizom, te se upoznalo s rezultatima sastanka Operativnog štaba za migracije, održanog 25. 5. 2018. godine, koje je iznio ministar sigurnosti BiH u svojstvu predsjedavajućeg Operativnog štaba za migracije;
- zadužuje se Operativni štab za migracije da do sljedeće, 145. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, u pisanoj formi, putem Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, uz potrebno uključenje i konsultacije s predstavnicima svih nivoa vlasti, naročito iz onih područja koja su trenutno pogođena migrantskom situacijom, utvrdi prijedloge dodatnih lokacija za osiguranje smještaja za prihvat migranata i pružanja zakonom predviđene zaštite migranata i da obavijesti Vijeće ministara BiH o stepenu realizacije mjera iz Akcionog plana, te predloži sve druge potrebne mjere odluke i procedure djelovanja u cilju rješavanja postojeće situacije, s posebnim osvrtom na osiguranje pune provedbe važećih zakona o strancima i zakona o azilu, dodatni angažman potrebnih policijskih snaga, SIPA-e i drugih policijskih agencija, kao i sve druge mjere za koje Operativni štab cijeni da treba poduzeti u cilju ojačanja granica Bosne i Hercegovine. Također, zadužuje se Operativni štab da putem Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine dostavlja redovne sedmične izvještaje o stepenu realizacije mjera iz Akcionog plana hitnih mjera u pisanoj formi, kao i sve druge potrebne mjere, odluke i procedure djelovanja, u cilju rješavanja postojeće situacije;
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine da u saradnji s Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, drugim nadležnim institucijama i agencijama sa svih nivoa Bosne i Hercegovine, te nevladinim sektorom i međunarodnim organizacijama, održe konsultativni sastanak u cilju koordiniranog djelovanja i određivanja mjera i potreba u humanitarnom aspektu migrantske situacije u Bosni i Hercegovini, te da o rezultatima sastanka u pisanoj formi izvijeste Vijeće ministara Bosne i Hercegovine;
- zadužuju se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine da s nadležnim institucijama u regiji hitno održe sastanak radi kreiranja zajedničkih pravaca i mjera djelovanja u vezi s novonastalom situacijom povećanog priliva migranata u regiji.
6. Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog vojnog personala i implementaciji „Preventiva“ projekta zaštite mentalnog zdravlja pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2017. godini
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog vojnog personala i implementaciji „Preventiva“ projekta zaštite mentalnog zdravlja pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2017. godini, te u vezi s tim zaključilo:
- usvaja se Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog vojnog personala i implementaciji „Preventiva“ projekta zaštite mentalnog zdravlja pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2017. godini;
- Vijeće ministara Bosne i Hercegovine daje podršku naporima i aktivnostima Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine na implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog vojnog personala i implementaciji „Preventiva“ projekta zaštite mentalnog zdravlja pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2018. i narednim godinama.
7. Izvještaj o provedbi Revidiranog akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013 – 2016 i utrošku grant sredstava za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo Izvještaj o provedbi Revidiranog akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013 – 2016 i utrošku grant sredstava za 2016. godinu, te u vezi s tim zaključilo:
- usvaja se Izvještaj o provedbi Revidiranog akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013 – 2016 i utrošku grant sredstava za 2016. godinu;
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine da proceduru dodjele grant sredstava realizira u prvoj polovini kalendarske godine u cilju pravovremene realizacije planiranih aktivnosti implementatora projekta.
8. Izvještaj o radu predstavnika Bosne i Hercegovine imenovanih u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom saobraćaju za period od 6. 10. 2017. do 13. 4. 2018. godine
Vijeće ministara je razmotrilo Izvještaj o radu predstavnika Bosne i Hercegovine imenovanih u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom saobraćaju za period od 6. 10. 2017. do 13. 4. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:
- usvaja se Izvještaj o radu predstavnika Bosne i Hercegovine imenovanih u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom saobraćaju za period od 6. 10. 2017. do 13. 4. 2018. godine;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da Izvještaj o radu predstavnika Bosne i Hercegovine imenovanih u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom saobraćaju za period od 6. 10. 2017. do 13. 4. 2018. godine, kao informaciju dostavi svim institucijama koje su uključene u rad Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazum između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom saobraćaju.
9. Finalni izvještaj o provedbi mjera iz Akcionog plana za realizaciju prioriteta iz Izvještaja o Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo Finalni izvještaj o provedbi mjera iz Akcionog plana za realizaciju prioriteta iz Izvještaja o Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, te u vezi s tim zaključilo:
- usvaja se Finalni izvještaj o provedbi mjera iz Akcionog plana za realizaciju prioriteta iz Izvještaja o Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- zadužuje se Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da Finalni izvještaj o provedbi mjera iz Akcionog plana za realizaciju prioriteta iz Izvještaja o Bosni i Hercegovini za 2016. godinu dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i Evropskoj komisiji.
10. Davanje saglasnosti za glasanje državljana Republike Turske na teritoriji Bosne i Hercegovine, povodom ponovnog održavanja ranijih općih izbora u Republici Turskoj, u prvom krugu u periodu 16. 6. - 17. 6. 2018. i drugom krugu u periodu 30. 6. - 1. 7. 2018. godine
Vijeće ministara je dalo saglasnost za glasanje državljana Republike Turske na teritoriji Bosne i Hercegovine, povodom ponovnog održavanja ranijih općih izbora u Republici Turskoj, u prvom krugu u periodu 16. 6. - 17. 6. 2018. u terminu od 09:00 do 21:00 sati prvi krug i u periodu 30. 6. - 1. 7. 2018. godine u terminu od 09:00 do 21:00 sati drugi krug, koji će se održati u prostorijama diplomatsko-konzularnog predstavništva Republike Turske u Sarajevu na adresi: Vilsonovo šetalište Sarajevo.
Zadužuje se Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine da obavijesti diplomatsko-konzularno predstavništvo Republike Turske u Sarajevu o davanju saglasnosti za glasanje državljana Republike Turske na teritoriji Bosne i Hercegovine, povodom ponovnog održavanja ranijih općih izbora u Republici Turskoj, u periodu 16. 6. - 17. 6. 2018. u terminu od 09:00 do 21:00 sati prvi krug i u periodu 30. 6. - 1. 7. 2018. godine u terminu od 09:00 do 21:00 sati drugi krug.
11. Prijedlog amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
- usvaja se Prijedlog amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine;
- zadužuje se Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine da Prijedlog amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine u ostavljenom roku putem Generalnog sekretarijata Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavi Ustavnopravnoj komisiji Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
12. Akti Suda Bosne i Hercegovine, broj: S1 3 U 027294 17 Fp od 22. 5. 2018., S1 3 U 027372 17 Fp od 22. 5. 2018. i S1 3 U 027774 18 Fp od 22. 5. 2018. godine
Vijeće ministara primilo je k znanju Akte Suda Bosne i Hercegovine, broj: S1 3 U 027294 17 Fp od 22. 5. 2018., S1 3 U 027372 17 Fp od 22. 5. 2018. i S1 3 U 027774 18 Fp od 22. 5. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine da za sljedeću sjednicu, u skladu sa ranijim zaključkom Vijeća ministara, predloži odgovarajuće rješenje u skladu sa raspravom vođenom na 144. sjednici Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, čiji dio stenograma će Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostaviti u prilogu Obavijesti o zaključku.
13. Zaključak 61. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključcima 61. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da Vijeću ministara Bosne i Hercegovine dostavi na razmatranje i usvajanje cjelovitu i ažuriranu informaciju u vezi sa stanjem sigurnosti u Bosni i Hercegovini u kontekstu pojačane migrantske krize radi dostavljanja Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
14. Zahtjev 68. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa Zahtjevom 68. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuje se Uprava za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Ministarstvom finansija i trezora Bosne i Hercegovine kao i sa nadležnim tijelima entiteta u roku 7 dana pripremi cjelovitu informaciju i dostavi je Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na usvajanje i prosljeđivanje Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, po zahtjevu njihove 68. sjednice Kolegija.
15. Zahtjev 67. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa Zahtjevom 67. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuje se Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da u ime Vijeća ministara Bosne i Hercegovine zatraži od Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine da dostave konkretno i precizno pitanje kako bi Vijeće ministara zadužilo Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da sačini konkretan i precizan odgovor.
16. Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja:
Vijeće ministara je na prijedlog resornih ministarstava i institucije utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i to:
- odgovor na pitanje Mirsada Đonlagića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine;
- odgovor na pitanje Damira Arnauta, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine;
- odgovor na pitanje Mirsada Đonlagića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine;
- odgovor na pitanje Aleksandre Pandurević, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine;
- odgovor na pitanje Damira Arnauta, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na prijedlog Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine;
- odgovor na pitanje Mirsada Đonlagića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine;
Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
- Utvrđivanje odgovora na pitanje Damira Arnauta i Mirsada Isakovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine, prolongirano je za narednu sjednicu.
17. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:
- Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Koordinacionog tijela za praćenje provođenja strateških i operativnih ciljeva utvrđenih Strategijom integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini i Okvirnim akcionim planom provođenja Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za period od 2015. do 2018. godine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Koordinacionog tijela za praćenje provođenja strateških i operativnih ciljeva utvrđenih Strategijom integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini i Okvirnim akcionim planom provođenja Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za period od 2015. do 2018. godine, prema kojoj se u članu 2. stav (1) tačka c) mijenja i glasi:
- „c) Karolina Duspara, Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine – član, umjesto Dare Babić, ranijeg člana“.
Zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.
- Informacija o imenovanju rukovodećeg državnog službenika u Direkciji za evropske integracije s mišljenjem Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine i konkursnom dokumentacijom
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o imenovanju rukovodećeg državnog službenika u Direkciji za evropske integracije s mišljenjem Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine i konkursnom dokumentacijom, te u vezi s tim zaključilo:
- imenuje se Dragica Lakić za pomoćnika direktora u Sektoru za opće i zajedničke poslove Direkcije za evropske integracije sa liste uspješnih kandidata;
- zadužuje se Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za realizaciju ovog zaključka.
18. Prijedlog odluke o utvrđivanju Plana prijema kadeta u policijske agencije na nivou institucija Bosne i Hercegovine za 2018. godinu
Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju Plana prijema kadeta u policijske agencije na nivou institucija Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, vodeći računa o budžetskim sredstvima u skladu s predviđenim terminima prijema.
19. Izmjena zaključka sa 61. sjednice
Vijeće ministara je promijenilo zaključak sa 61. sjednice broj: 05-07-1-1923-31b/16 od 20. 6. 2016. godine, u dijelu, na način da se u tački jedan pod a) umjesto riječi: „stručni saradnik za tehničke propise“ upisuju riječi: „stručni saradnik za materijalno- finansijske poslove“
20. Prijedlog odluke o oslobađanju od plaćanja naknade za izdavanje putnih isprava u Generalnom konzulatu u Milanu
Vijeće ministara je donijelo Odluku o oslobađanju od plaćanja naknade za izdavanje putnih isprava u Generalnom konzulatu u Milanu.
Zadužuju se Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine i Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da nomotehnički urede ovu odluku.
21. Tekuća pitanja
21.1 Izmjena zaključka sa 137. sjednice
Vijeće ministara promijenilo je zaključak sa 137. sjednice broj: 05-07-1-860-34-7/18 od 28. 3. 2018. godine u dijelu, na način da se brišu riječi: “počevši od dana kada Vlada Federacije BiH dostavi valjan akt prema Vijeću ministara Bosne i Hercegovine“.
Imenovanje stupa na snagu danom donošenja, a za provedbu ovog zaključka zadužuje se Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
21.2 Izmjena zaključka sa 137. sjednice
Vijeće ministara promijenilo je zaključak sa 137. sjednice broj 05-07-1-860-34-5/18 od 28. 3. 2018. godine, u dijelu, na način da se u prvoj alineji iza riječi: „imenovalo“ dodaju riječi: „na mandatni period od dvije godine počevši od 1. 6. 2018. godine“.
21.3 Informacija o aktivnostima u vezi sa zaštitom imovine i prava Bosne i Hercegovine u Republici Hrvatskoj
Predlagač: Pregovarački tim za provedbu Sporazuma o pitanjima sukcesije
Vijeće ministara razgovaralo je o aktuelnoj problematici i aktivnostima u vezi sa zaštitom imovine i prava Bosne i Hercegovine u Republici Hrvatskoj, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuju se zamjenik ministra finansija i trezora Bosne i Hercegovine, šef Zajedničke komisije za pitanja sukcesije bivše SFRJ, i ministar pravde Bosne i Hercegovine, član Zajedničke komisije za pitanja sukcesije bivše SFRJ, da u ime pregovaračkog tima za sljedeću sjednicu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pripreme jednu kompletnu informaciju o stanju, prijedlozima i problemima u vezi sa Sporazumom o sukcesiji i Aneksom G Sporazuma o pitanjima sukcesije.