Zaključci 77. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 13.10.2016. godine



1. Zapisnik 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 4.10.2016. godine, uz prihvaćenu korekciju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine koja se odnosi na tačku 3.  – alineja (2) na način da se nakon riječi: „Janja – Lešnica“ u zagradi dodaju riječi: „skelski“.    

         

2. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i roba

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i roba, uz prihvaćenu sugestiju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara koja se odnosi na Nacrt osnova – tačka IX – „primjena Sporazuma“, na način da se u skladu sa odredbama člana 9. stav (1) Zakona o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora zatraži odobrenje Predsjedništva Bosne i Hercegovine u odnosu na privremenu primjenu Sporazuma od dana potpisivanja.

            Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar komunikacija i prometa.

 

3.  Prijedlog odluke o raspodjeli grant sredstava Vlade Japana doniranih Bosni i Hercegovini Nota sporazumom – razmjena nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Japana o realizaciji grant pomoći Vlade Japana Bosni i Hercegovini za 2015. godinu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o raspodjeli grant sredstava Vlade Japana doniranih Bosni i Hercegovini Nota sporazumom – razmjena nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Japana o realizaciji grant pomoći Vlade Japana Bosni i Hercegovini za 2015. godinu.

 

4.  Prijedlog odluke o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracionom centru“ za 2016. godinu

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracionom centru“ za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra civilnih poslova i to:

       - u članu 2. pod brojem (1) potrebno je kao uvjet za odabir nevladine organizacije dodati da je registrirana i da ima aktivan bankovni račun;

       - u članu 9. stav (3) u prvom redu riječ: „može“ zamijeniti riječju: „će“;

       - u članu 9. dodati stav (4) kojim bi se u slučaju utvrđivanja nenamjenskog utroška sredstava od korisnika tražio povrat dodijeljenih sredstava.

    

5.  Prijedlog odluke o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2016. godinu 

         Vijeće ministara je donijelo Odluku o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra civilnih poslova i to:

       - u članu 3. pod brojem (1) potrebno je kao uvjet za odabir nevladine organizacije dodati da je registrirana i da ima aktivan bankovni račun;

       - u članu 10. stav (3) u prvom redu riječ: „može“ zamijeniti riječju: „će“;

       - u članu 10. dodati stav (4) kojim bi se u slučaju utvrđivanja nenamjenskog utroška sredstava od korisnika tražio povrat dodijeljenih sredstava.

 

6.  Prijedlog odluke o osnivanju Savjetodavnog vijeća inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“

         Vijeće ministara je donijelo Odluku o osnivanju Savjetodavnog vijeća inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, uz prihvaćenu sugestiju da se u članu 3. stav (1) pod a) riječ: „dva“ zamijeni riječju: „četiri“, kao i da se kroz tekst Odluke u odnosu na Ministarstvo pravde i Ured koordinatora za reformu javne uprave riječ: „imenuje“ zamijeni riječju: „predlaže“.

      

7.  Prijedlog odluke o davanju ovlaštenja pravnim licima za oblast oznake originalnosti i oznake geografskog porijekla prehrambenih proizvoda                  – novi tekst

         Vijeće ministara je donijelo Odluku o davanju ovlaštenja pravnim licima za oblast oznake originalnosti i oznake geografskog porijekla prehrambenih proizvoda.

   

     8.  Prijedlog odluke o visini naknade za postupak registracije oznake originalnosti i oznake geografskog porijekla hrane – novi tekst

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o visini naknade za postupak registracije oznake originalnosti i oznake geografskog porijekla hrane.

 

9.  Prijedlog akcionog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2015 – 2020)

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Akcioni plan za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2015 – 2020).

 

   10.  Prijedlog strategije razvoja Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine 2016 - 2020

         Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Strategiju razvoja Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine 2016 – 2020.

 

   11.  Prijedlog strategije razvoja sistema javnih nabavki Bosne i Hercegovine za period 2016. – 2020. godine

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Strategiju razvoja sistema javnih nabavki Bosne i Hercegovine za period 2016. – 2020. godine, te zadužilo Agenciju za javne nabavke BiH da Strategiju dostavi Direkciji za evropske integracije, radi upoznavanja i zauzimanja stava u daljnjim konekcijama sa Evropskom komisijom i Briselom.

 

   12.  Prijedlozi zaključaka koje je pripremio Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo pojedinačne zaključke koje je pripremio Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i to:

    - Zaključak o odbacivanju zahtjeva Amira Pilava za ispravku greške u pravnoj pouci zaključka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, broj: 05-07-3-1777/15 od 2.9.2014. godine, zbog nepravovremenosti;

        - Zaključak o odbacivanju zahtjeva Amira Pilava za izuzeće predsjedavajućeg Žalbenog vijeća pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine Hamde Tinjaka, u radu po žalbi na Zaključak Ministarstva pravde BiH broj: 04-16-8244/08 od 25.3.2015. godine, kao neosnovanog;

   - Zaključak kojim se odbacuje zahtjev Amira Pilava, ulica Kečina 4, za poništenje po pravu nadzora Rješenja Ureda za razmatranje žalbi, broj: 01-07-8-272-2/14 od 29.7.2014. godine, zbog nenadležnosti.    

       Vijeće ministara je donijelo predložene zaključke uz obavezu Generalnog sekretarijata Vijeća ministara da prije dostavljanja istih u Ured predsjedavajućeg Vijeća ministara pribavi mišljenja Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara.

             Ukoliko mišljenja Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara ne budu imala samo karakter tehničkih korekcija, Vijeće ministara će ponovno razmatrati predmetne zaključke.

          

    13.   Pregled realizacije zaključaka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za period od 9.12.2015. (konstituirajuća sjednica) do 24. sjednice održane 3.2.2016. godine

            Vijeće ministara se upoznalo s pregledom realizacije zaključaka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za period od 9.12.2015. (konstituirajuća sjednica) do 24. sjednice održane 3.2.2016. godine, te u vezi s tim zaključilo:

            - zadužuju se sva ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Predstavničkog doma i poslaničke inicijative da to učine u što kraćem roku;

            - zadužuje se Generalni sekretarijat Vijeća ministara da dostavi Predstavničkom domu Pregled zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine donijetih povodom razmatranja zaključaka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine i poslaničke inicijative sa izjašnjenjima ministarstava i drugih institucija o realizaciji zaključaka Predstavničkog doma i poslaničkih inicijativa.

            U cilju kompletiranja navedenog Pregleda Generalni sekretarijat će, prije njegove dostave Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, svim institucijama koje nisu dostavile odgovore uputiti urgentni dopis kako bi se one u roku sedam dana mogle izjasniti i dostaviti svoje odgovore sa jasnim oblazloženjem razloga njihovog nedostavljenja.

            Tekođer, Generalni sekretarijat će u cilju metodološkog poboljšanja Pregleda pripremiti preglednu tabelu koja će obuhvatiti sva ministarstva i druge institucije i koja će dati pregled realiziranih, odnosno nerealiziranih zaključaka.

           

14.  Prijedlog odgovora na poslaničku inicijativu Hanke Vajzović, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

      Vijeće ministara je, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, utvrdilo odgovor na poslaničku inicijativu Hanke Vajzović, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

       Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara da odgovor na poslaničku inicijativu dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

15.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

     - Prijedlog odluke o dopuni Odluke o formiranju Radne grupe za izradu izmjena i dopuna Pravilnika o čuvanju i uništavanju oduzete opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora

       Predlagač:Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o formiranju Radne grupe za izradu izmjena i dopuna Pravilnika o čuvanju i uništavanju oduzete opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora, s tim da se tekst Odluke usaglasi s primjedbama i sugestijama zamjenika ministra sigurnosti, na način da se u osnovnoj odluci pod d) ime Sreten Čečar zamijeni imenom Vlatka Lovrić.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara, prije dostavljanja Odluke u Kabinet predsjedavajućeg Vijeća ministara, izvrši pravno-tehničku doradu teksta Odluke u skladu sa prihvaćenim sugestijama.

 

    -  Prijedlog odluke o dopuni Odluke o imenovanju Komisije za rješavanje žalbi u postupku sigurnosnog provjeravanja

       Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je donijelo Odluku o dopuni Odluke o imenovanju Komisije za rješavanje žalbi u postupku sigurnosnog provjeravanja, s tim da se tekst Odluke usaglasi s korekcijama zamjenika ministra sigurnosti, na način da se ime Sanin Prašović zamijeni imenom Ivana Veselčić.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara, prije dostavljanja Odluke u Kabinet predsjedavajućeg Vijeća ministara, izvrši pravno-tehničku doradu teksta Odluke u skladu sa prihvaćenim korekcijama.

 

    - Prijedlog odluke o formiranju privremenog Upravnog odbora Instituta   za nestale osobe Bosne i Hercegovine

       Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju privremenog Upravnog odbora Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine.

 

  - Informacija o realizaciji zaključka Vijeća ministara u vezi sa procedurom imenovanja zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava

    Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

Vijeće ministara je razmotrilo usmenu inicijativu ministrice za ljudska prava i izbjeglice o realizaciji zaključka Vijeća ministara u vezi sa procedurom imenovanja zastupnika/agenta Vijeća ministara pred Evropskim sudom za ljudska prava koji je donesen na 68. sjednici Vijeća ministara BiH koja je održana 18.8.2016. godine.

Vijeće ministara je konstatiralo da predmetni zaključak kojim je zadužena Agencija za državnu službu BiH da u saradnji sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice poništi Javni oglas za prijem rukovodećih državnih službenika u Uredu zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava objavljen 23.9.2015. godine, te da u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH raspiše novi oglas, nije realiziran, te se ponovo nalaže Agenciji za državnu službu BiH da u saradnji sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice pristupi njegovoj realizaciji.

 

16.  Tekuća pitanja