Zaključci 91. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 8. 2. 2017. godine, i vanrednih sjednica, održanih 9. 2. 2017. godine, 16.2.2017. godine i 21.2.2017. godine



Zaključci 91. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 8. 2. 2017. godine

 

 

1. Zapisnik 90. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 90. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 1. 2. 2017. godine.

                            

2.  Nacrt sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o saradnji u oblasti turizma, sa Izvještajem o pregovorima za zaključivanje navedenog sporazuma  

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima za zaključivanje sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o saradnji u oblasti turizma, i u vezi s tim utvrdilo Prijedlog ovog sporazuma.

       Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

3. Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora

       Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji sporazuma i memoranduma i to:

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji pisma pristupanja Sporazumu o finansiranju između Evropske komisije i Vlade Republike Srbije o programu aktivnosti prekogranične saradnje Srbija – Bosna i Hercegovina za 2014. godinu

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Memoranduma o razumijevanju o obrazovnoj i naučnoj saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije. 

     Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

4.  Prijedlog odluke o visini novčane naknade za rad u Državnoj komisiji za granicu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o visini novčane naknade za rad u Državnoj komisiji za granicu Bosne i Hercegovine.

 

5.  Prijedlog odluke o usvajanju Politike informacione sigurnosti u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2017. - 2022. godine - novi tekst       

Vijeće ministara je odgodilo, za narednu sjednicu, izjašnjavanje o Prijedlogu odluke  o usvajanju Politike informacione sigurnosti u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2017. - 2022. godine, do kada Ministarstvo sigurnosti može dostaviti svoje eventualne primjedbe i sugestije Ministarstvu komunikacija i prometa.

             

6. Prijedlog odluke o pokretanju postupka prodaje objekata diplomatske i konzularne imovine bivše SFRJ za koju ne postoji zainteresiranost nijedne države nasljednice bivše SFRJ

     Vijeće ministara je donijelo Odluku o pokretanju postupka prodaje objekata diplomatske i konzularne imovine bivše SFRJ za koju ne postoji zainteresiranost nijedne države nasljednice bivše SFRJ, uz prihvaćenu sugestiju predsjedavajućeg Vijeća ministara da se u nazivu Odluke nakon riječi: „postupka“ doda riječ: „zajedničke“.

 

7.  Informacija o utrošku grant sredstava za realizaciju Revidiranog akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma u oblastima zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu 

     Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o utrošku grant sredstava za realizaciju Revidiranog akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma u oblastima zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu. 

 

8. Informacija o službenoj posjeti delegacije Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine Kraljevini Norveškoj

     Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o službenoj posjeti delegacije Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine Kraljevini Norveškoj.

 

9.  Informacija o nemogućnosti provođenja zaključka s 54. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 5. 5. 2016. godine

Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju Pravobranilaštva Bosne i Hercegovine o nemogućnosti provođenja zaključka s 54. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 5. 5. 2016. godine, te zaključilo da istu, imajući u vidu sugestije, odnosno raspravu vođenu na sjednici, vrati predlagaču radi njene dorade.

Zadužuje se Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine da bez odgađanja poduzme sve potrebne pravne radnje (identifikacija parcela na kojima su izgrađeni objekti u kojima su smještene institucije Bosne i Hercegovine, pokretanje postupka za usklađivanje premjera, pribavljanje zemljišno-knjižnih izvadaka i posjedovnih listova) radi upisa Bosne i Hercegovine kao vlasnika nad predmetnim nekretninama.

Zadužuju se Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine i Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da, uz konsultacije s Ministarstvom finansija i trezora, u roku 90 dana pripreme i Vijeću ministara dostave cjelovitu informaciju o stanju vlasništva nad svim nekretninama koje koriste i u kojima su smještene institucije Bosne i Hercegovine, te da pripreme odgovarajuće prijedloge zaključaka o načinu i mogućnostima uknjižbe i sticanja vlasništva Bosne i Hercegovine na svakoj od nekretnina evidentiranoj u toj informaciji.

 

10.  Informacija o izdatim garancijama u vezi sa zaključkom 80. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara nije usvojilo Informaciju o izdatim garancijama u vezi sa zaključkom 80. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, uz napomenu da je trebaju prezentirati članovi Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine koji su pripremili informaciju i uz potrebu da se dopuni dodatnim obrazloženjima.

 

11.  Informacija o aktivnostima na izradi Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucijama Bosne i Hercegovine za period od 2016. do 2018. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima na izradi Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucijama Bosne i Hercegovine za period od 2016. do 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

       - Vijeće ministara podržava nastavak aktivnosti na modernizaciji javne uprave i podizanju ukupnog nivoa efikasnosti institucija javne uprave, te shodno ovom opredjeljenju poziva i preporučuje institucijama Bosne i Hercegovine da razmotre uvođenje predloženih modela usvajanja kvalitetom (Zajednički okvir za procjenu – CAF i sistemi zasnovani na standardu ISO 9001);

       - zadužuje se Ured koordinatora za reformu javne uprave i nadležne institucije za implementaciju Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine za period od 2016. do 2018. godine (koje su navedene kao odgovorne institucije za implementaciju u dokumentu Operativni plan za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine za period od 2016. do 2018. godine) da nastave proces uvođenja upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine u skladu s pristupom, aktivnostima i dinamikom koji su predloženi kroz ovaj dokument;

       - Vijeće ministara podržava nastavak saradnje sa Evropskim resursnim centrom za CAF i uključivanje u aktivnosti radnih struktura za područje upravljanja kvalitetom u okviru Evropske mreže za javnu upravu (EUPAN), te se daje saglasnost Uredu koordinatora da djeluje kao kontakt i CAF korespondent u ime institucija Bosne i Hercegovine.

      

12.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

 

- Zahtjev za određivanje članova Komisije za izbor zamjenika direktora Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine 

    Predlagač: Agencija za državnu službu BiH

       Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Komisije za izbor zamjenika direktora Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine predloži:

                   1. Dušana Neškovića

                   2. Amelu Hasić.

 

13.  Prijedlog mišljenja na Prijedlog zakona o dopuni Zakona o upravi Bosne i Hercegovine 

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva pravde, i uz korekcije prihvaćene u raspravi, utvrdilo mišljenje na Prijedlog zakona o dopuni Zakona o upravi Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač Damir Arnaut, poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Ministarstvo pravde da mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

14.  Prijedlog odgovora na delegatsko pitanje Safeta Softića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, utvrdilo Odgovor na pitanje Safeta Softića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

       Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara da odgovor dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

15. Davanje saglasnosti za zaključivanje prijateljske nagodbe u odnosu na predmete „Rebrinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 21148/16 i „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 59298/16     

       Vijeće ministara je dalo saglasnost zamjeniku zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava da u ime Bosne i Hercegovine prihvati i potpiše prijateljsku nagodbu koju je sačinio Evropski sud za ljudska prava u odnosu na predmete „Rebrinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 21148/16 i „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 59298/16.                           

 

16.  Izvještaj s trećeg kruga pregovora o izmjenama i dopunama Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Turske održanog u Sarajevu, 15. i 16. 12. 2016. godine, s prijedlogom za izmjenu mandata

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj s trećeg kruga pregovora o izmjenama i dopunama Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Turske održanog u Sarajevu, 15. i 16. 12. 2016. godine, s prijedlogom za izmjenu mandata.

Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH da Izvještaj dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, kako bi ono odobrilo predloženu izmjenu mandata.

 

17.  Prijedlog odluke o određivanju upotrebe dijela sredstava akumuliranog viška prihoda nad rashodima Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine za finansiranje druge faze digitalizacije

              Vijeće ministara je donijelo Odluku o određivanju upotrebe dijela sredstava akumuliranog viška prihoda nad rashodima Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine za finansiranje druge faze digitalizacije.

 

18.  Prijedlog odluke o imenovanju Upravnog odbora Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine – u izgradnji

              Vijeće ministara je imenovalo članove Upravnog odbora Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine, u sastavu:

                          a) Željko Bogut, predsjednik,

                          b) Mubera Nefić, član

                          c) Slobodan Ujić, član

                          d) Pero Dunjić, član, Ministarstvo pravde Republike Srpske

                   e) Željko Škarica, član, Federalno ministarstvo pravde.

 

Zaključeno je da Ministarstvo pravde u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara pripremi izmijenjeni tekst Odluke imajući u vidu primjedbe i sugestije istaknute u raspravi.

 

19.  Informacija u vezi s primjenom Pravilnika o uvjetima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine u vezi s primjenom Pravilnika o uvjetima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača, te u vezi s tim zaključilo:

- rok utvrđen članom 39. stav (2) Pravilnika o uvjetima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača prolongira se do stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu, a najduže do 30. 4. 2017. godine;

- zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da s gore navedenim zaključkom upozna nadležne kontrolne organe;

- zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da odmah pristupi izradi novog pravilnika o uvjetima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača.

 

20.  Davanje saglasnosti za raspisivanje konkursa radi popunjavanja radnih mjesta u ministarstvima

                 1. Vijeće ministara je dalo saglasnost Ministarstvu civilnih poslova za raspisivanje konkursa radi popunjavanja sljedećih radnih mjesta u ovom ministarstvu:

        - viši stručni saradnik za međunarodnu saradnju i prevodilačke poslove;

                 - stručni savjetnik za međunarodnu saradnju u oblasti rada i zapošljavanja;

        - referent za administrativno-tehničke poslove;

        -stručni saradnik za izradu i praćenje realizacije projekata u oblasti nauke;

        - viši stručni saradnik za programe EU u oblasti kulture.

 

2. Vijeće ministara je dalo saglasnost Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice za raspisivanje konkursa radi popunjavanja sljedećih radnih mjesta u ovom ministarstvu:

          - pomoćnik ministra u Sektoru za iseljeništvo;

          - šef Odsjeka za opće i pravne poslove u Sektoru za opće, pravne i finansijsko-materijalne poslove;

          - viši stručni saradnik za monitoring u RC u Sektoru za obnovu, razvoj, monitoring i regionalne centre.

 

         Interni oglas bi se raspisao za sljedeće upražnjeno radno mjesto:

         - stručni savjetnik za oblasti prava djece, za torturu, rasizam, terorizam, trgovinu ljudima i imigracije u Sektoru za ljudska prava.

          Interni oglas bi se također raspisao za sljedeće upraženjeno radno mjesto:

- stručni savjetnik za obnovu i održivi povratak u Sektoru za obnovu, razvoj, monitoring i regionalne centre.

 

3. Vijeće ministara je dalo saglasnost Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa za raspisivanje konkursa radi popunjavanja radnih mjesta u ovom ministarstvu i to:

          1. akt broj: 01-1-50-367/17 od 30. 1. 2017.,

          - stručni savjetnik za naoružanje i vojnu opremu;

                        - stručni saradnik za stručno-operativne poslove u Kabinetu sekretara Ministarstva;

          - stručni savjetnik - operativni menadžer u Uredu za veterinarstvo BiH;

                        - viši stručni saradnik za veterinarske lijekove, narkotike i druge otrovne materije;

          - šef Odjeljenja za analizu rizika;

          - stručni saradnik za pravna pitanja i koordinaciju pravnog približavanja;

 

          2. akt broj: 01-1-34-3362/16 od 28. 10. 2016.

          - šef Odsjeka za kontrolu vanjskotrgovinskog prometa strateških roba;

          - stručni saradnik za energetiku.

 

3. akt broj: 01-1-50-2570/16 od 22. 8. 2016.,

- stručni saradnik za strana ulaganja i investicionu klimu;

- stručni saradnik za pravne poslove;

- stručni saradnik za poduzetništvo.

 

4. Ministarstvo odbrane, akt broj: 10-34-1-1441-4/16 od 15. 9. 2016.

Vijeće ministara je dalo saglasnost Ministarstvu odbrane za raspisivanje konkursa radi popunjavanja radnog mjesta i to:

- higijeničar, Odjeljenje za podršku komande brigade, Štab, Komanda brigade, 5. pješadijska brigada – Tuzla, OK OS BiH.

 

       5. Vijeće ministara je dalo saglasnost Ministarstvu pravde za raspisivanje konkursa radi popunjavanja radnih mjesta u ovom ministarstvu i to:

          - rukovodilac interne revizije;

        - šef Odsjeka za razvoj civilnog društva;

          - stručni saradnik za međuentitetsku saradnju;

          - šef Odsjeka za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - stručni savjetnik za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - stručni saradnik za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - vozač zamjenika ministra.

 

Također je data saglasnost Uredu predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za raspisivanje konkursa radi popunjavanja dva radna mjesta u Obavještajno-sigurnosnoj službi.

 

21.  Tekuća pitanja

 

Zaključci vanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane održane 9. 2. 2017. godine

 

1. Nacrt sporazuma o saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj uniji

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma o saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj uniji.

       Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar vanjskih poslova.

           

2. Prijedlog odluke o odobravanju sredstava iz budžetske rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz budžetske rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine.

Zaključci vanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 16.2.2017. godine

 1. Informacija o načinu rješavanja pitanja – problematike štampanja pasoških knjižica u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je razmotrilo i uz prihvaćene sugestije istaknute u Mišljenju Ministarstva finansija i trezora usvojilo Informaciju o načinu rješavanja pitanja – problematike štampanja pasoških knjižica u Bosni i Hercegovini.

Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka dužna je u okviru svog zakonskog mandata, a u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, poduzeti  raspoložive hitne mjere radi omogućavanja prava na slobodu kretanja građana Bosne i Hercegovine u skladu s Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, a sve u cilju zaštite općeg interesa radi sprečavanja nesrazmjernih posljedica koje bi mogle nastupiti.

Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da obavijesti Sud Bosne i Hercegovine, Ured za razmatranje žalbi, Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine i Agenciju za javne nabavke Bosne i Hercegovine o Informaciji (s mišljenjem Ministarstva finansija i trezora) i donesenim zaključcima.

 

2. Zahtjev za razrješenje direktora Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara je prihvatilo ostavku  Edima Nesimija na dužnost direktora Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine.

            Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akt o razrješenju.

 

Zaključci  vanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 2. 2017. godine

 1. Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora

Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji protokola i sporazuma i to:

-       Prijedlog odluke o ratifikaciji Protokola uz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Bosne i Hercegovine, s jedne strane, i Evropskih zajednica i njihovih država članica, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Evropskoj uniji;

-       Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Rumunije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanja utaje poreza u odnosu na poreze na dohodak.

     Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

2. Prijedlog odluke o privremenom određivanju državnog koordinatora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II)

Vijeće ministara je donijelo Odluku o privremenom određivanju državnog koordinatora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II).

 

3. Prijedlog odluke  o privremenom određivanju Odbora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II)

Vijeće ministara je donijelo Odluku o privremenom određivanju Odbora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II).

 

4. Nacrt akcionog plana za obrazovanje iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce u Bosni i Hercegovini za period 2016. – 2019. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Akcioni plan za obrazovanje iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce u Bosni i Hercegovini za period 2016. – 2019. godine.