Održana 62. sjednica Vijeća ministara BiH

Vijeće ministara BiH je na današnjoj sjednici utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona BiH, s ciljem harmonizacije kaznenog zakonodavstva BiH s međunarodnim pravom i legislativom Europske unije (EU). 

    Prijedlogom zakona želi se izvršiti i razgraničenje nadležnosti za pojedina kaznena djela koja su sadržana u Kaznenom zakonu BiH te u kaznenim zakonima entiteta i Brčko Distrikta radi otklanjanja mogućih sukoba nadležnosti između policijskih i pravosudnih tijela entiteta, Brčko Distrikta i BiH.

   Izmjenama zakona, između ostalog, predviđene su strože kazne za kaznena djela trgovine ljudima te se organizirana međunarodna trgovina ljudima propisuje kao posebno kazneno djelo.

    Predloženim zakonom propisano je kazneno djelo „prisilni nestanak“ kao posebno kazneno djelo nevezano za stanje ratnih okolnosti.        

    Ministarstvo pravde dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj  skupštini BiH.

     Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, razmotrilo i usvojilo Analizu vanjskotrgovinske razmjene BiH za siječanj – lipanj 2013. godine, u kojoj se navodi da je trgovinski deficit u odnosu na isto razdoblje prošle godine manji za 12,39 posto, dok je pokrivenost uvoza izvozom 58,06 posto i povećana je za 5,32 posto.

   Ukupan opseg vanjskotrgovinske razmjene za prvih šest mjeseci ove godine iznosio je 11,44 milijarde KM, što je za 240,90 milijuna KM ili 2,15 posto više u odnosu na opseg razmjene ostvaren u istom razdoblju 2012. godine. 

   U ovom razdoblju  uvezeno je robe u vrijednosti od 7,24 milijarde KM, što je  za 1,28 posto manje u odnosu na isto razdoblje 2012. Istodobno, ukupan izvoz iznosio je 4,20 milijardi KM i bilježi rast za 8,66% u promatranom razdoblju. Tako je  trgovinski deficit iznosio 3,04 milijarde KM i manji je za 12,39 posto u odnosu na isto razdoblje prošle godine.

     Europska unija  je i dalje naš glavni vanjskotrgovinski partner, tako da u ukupnom opsegu robne razmjene sudjeluje s 51,97 posto, slijede zemlje potpisnice sporazuma ,,CEFTA 2006" s udjelom od 25,81 posto, dok se 22,22 posto odnosi na ostale zemlje u ukupnom opsegu razmjene.

 Vijeće ministara BiH je upoznato sa Izvješćem o reviziji učinka rada povjerenstava institucija Bosne i Hercegovine, koje je pripremio Ured za reviziju institucija BiH.

      Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da temeljem preporuka istaknutih u izvješću pripremi akt kojim će se uspostaviti jasni kriteriji i pravila za formiranje povjerenstava i drugih radnih tijela institucija BiH  koja im pomažu u radu, osigurati definiranje jasnih zadataka i mjerljivih rezultata koje povjerenstva i druga radna tijela trebaju ostvariti, a koji će biti osnova za praćenje učinkovitosti njihova rada, isplata naknada za rad u povjerenstvima i drugim radnim tijelima zasnivati na rezultatima koji se ostvare u odnosu na postavljene ciljeve, te uspostaviti evidencija osnovanih povjerenstava i drugih radnih tijela.

Donošenjem ovih zaključaka Vijeće ministara BiH želi uvesti više reda u rad povjerenstava i dodatno racionalizirati trošenje proračunskog novca.  

     Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa koju je pripremio Ured za veterinarstvo o realiziranim i planiranim aktivnostima u svezi sa ispunjavanjem uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog podrijetla u EU.

      U informaciji se navodi da bi se usvajanjem izmjena zakona o veterinarstvu  i uspostavom modela funkcioniranja službenih kontrola hrane i stočne hrane, kako je to predviđeno ranije potpisanim protokolom, i u drugim oblastima, osim mlijeka i proizvoda od mlijeka, stvorili preduvjeti za izvoz i drugih proizvoda životinjskog podrijetla.

     Ured za veterinarstvo u informaciji navodi da će u idućem razdoblju nadzirati realizaciju svih obveza iz ugovora o suradnji s nadležnim tijelima na lokalnoj razini i odobravati samo one objekte koji u potpunosti ispunjavaju sve propisane uvjete za izvoz mlijeka i proizvoda od mlijeka u EU.

      Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za vođenje pregovora radi zaključivanja Općeg memoranduma o razumijevanju između EUFOR-a i Ministarstva obrane BiH, kojim će se unaprijediti zajedničke aktivnosti i pojednostaviti suradnja definirana ranije potpisanim sporazumima.

Ministarstvo obrane dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Zekerijah Osmić.

       Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice za nominiranje kandidata za nagradu UN-a za oblast ljudskih prava.

    Ministarstvo za ljudska prava formirat će mješovito povjerenstvo za odabir kandidata koji će biti nominiran ispred BiH, a u kojem će sudjelovati predstavnici resornih ministarstava, akademske zajednice i respektabilnih nevladinih organizacija u oblasti promocije ljudskih prava.

    Povjerenstvo će nakon javnog poziva i provedene procedure prijedlog kandidata dostaviti Vijeću ministara BiH na konačnu potvrdu.         

    Nagrada UN-a za oblast ljudskih prava bit će  dodijeljena 10. prosinca 2013. godine u  New Yorku prigodom obilježavanja Dana ljudskih prava.

      Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, usvojilo je Gender akcijski plan Bosne i Hercegovine za razdoblje 2013. – 2017. godina i zadužilo sve nadležne institucije Bosne i Hercegovine da se aktivno uključe u realizaciju planiranih aktivnosti iz ovog plana.

   Ovaj strateški dokument u oblasti ravnopravnosti spolova usklađen je s obvezama i međunarodnim standardima koji proizlaze iz dokumenata Ujedinjenih naroda, Europske unije i Vijeća Europe.

    Gender akcijski plan BiH sadrži ciljeve, programe i mjere za ostvarivanje ravnopravnosti spolova u svim oblastima života i rada u javnoj i privatnoj sferi te istodobno daje smjernice za izradu godišnjih operativnih planova na državnoj, entitetskoj, kantonalnoj i lokalnoj razini.

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je  Naputak o postupku međuresorne koordinacije prilikom primanja, upućivanja i tranzita međunarodne pomoći u zaštiti i spašavanju, koji prati smjernice EU-a i Međunarodne federacije društva Crvenog križa i Crvenog polumjeseca u ovoj oblasti.  

     Na ovaj se način doprinosi razvitku sustava zaštite i spašavanja Bosne i Hercegovine u slučaju prirodnih i drugih nesreća, a ujedno čini korak naprijed na njezinu putu euroatlantskih integracija.

    U posljednje vrijeme požari i poplave su sve izraženiji u BiH, što zahtijeva odgovarajuće mjere za njihovu prevenciju, pripremanje za odgovor, ublažavanje posljedica njihova nastanka, kao i upravljanje i rukovođenje operacijama, snagama i drugim resursima odgovora te oslanjanje na međunarodne partnere koji mogu pružiti pomoć u slučaju prirodnih i drugih nesreća.               

    Vijeće ministara BiH, na prijedlog Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH, razmotrilo je Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara BiH za razdoblje od od 1. 1. do 30. 6. 2013. godine s ukupno održane 22 sjednice, u kojem se navodi da je od 374 zaključaka realizirano 350 ili 94 posto, dok su nerealizirana 24 zaključka.

      Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama. 

       Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija.   

  Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane,  donijelo je više  pravilnika iz oblasti hrane s oznakom „E“ koja predstavlja potvrdu usklađenosti s propisima Europske unije.

      Riječ je o Pravilniku o usitnjenom mesu, poluproizvodima i proizvodima od mesa, Pravilniku o metodama analiza toplinski obrađenog mlijeka za prehranu ljudi, Pravilniku o metodama uzorkovanja i analiza zgusnutog (kondenziranog) mlijeka i mlijeka u prahu namijenjenog za prehranu ljudi, Pravilniku o prerađenoj hrani na bazi žitarica i hrani za bebe za dojenčad i malu djecu i Pravilniku o metodama uzorkovanja i analiza jestivih kazeina i kazeinata. 

    Na ovaj način zakonodavstvo BiH usklađuje se s legislativom Europske unije i unapređuje zaštita zdravlja potrošača, uz istodobnu zaštitu proizvođača i procedura koje su usklađene sa standardima EU-a.  

   Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, donijelo je Pravilnik o mjerama u slučaju otkrivanja relevantnih serotipova salmonela od interesa za javno zdravstvo kod peradi.

            Pravilnikom su propisane mjere u slučaju sumnje na infekciju, te u slučaju potvrđene sumnje infekcije relevantnim serotipom salmonela kod rasplodnih jata, koka nosilja i brojlera.

            U slučaju pozitivnog nalaza na relevantni serotip salmonele, ovlašteni laboratorij je dužan u roku od 24 sata o tome obavijestiti vlasnika, nadležnog veterinarskog inspektora, kao i nadležno tijelo entiteta i Brčko Distrikta, koji o tome obavještavaju Ured za veterinarstvo BiH. Vlasnik je u slučaju pozitivnog nalaza  dužan o tome obavijestiti nadležnu veterinarsku organizaciju.  (kraj)