Priopćenja sa sjednica
Održana 19. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
21.08.2015
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Direkcije za ekonomsko planiranje, donijelo je Strateški okvir za Bosnu i Hercegovinu za razdoblje 2015. ‐ 2018. godine, koji predstavlja svojevrsni usmjeravajući portfelj strateških ciljeva za pripremu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara.
Vijeće ministara BiH želi da Bosna i Hercegovina bude institucionalno razvijena, konkurentnija i dinamičnija ekonomija s većim mogućnostima da ostvari održiv ekonomski rast s većim brojem i kvalitetnijim radnim mjestima te jačom socijalnom kohezijom, bazirana na razvoju odgovarajućih vještina i poslovnog okruženja, što je, prema Strateškom okviru, ostvarivo provođenjem 14 strateških ciljeva.
Strateški ciljevi su: makroekonomska stabilnost, unapređenje razvoja konkurentnog ekonomskog okruženja, razvoj ljudskih resursa, povećanje industrijske konkurentnosti, unapređenje kulture i kreativnih sektora, ravnomjeran regionalni razvoj, poboljšanje upravljanja okolišem i razvoj okolišne infrastrukture, uz povećanje otpornosti na klimatske promjene, brži i efikasniji razvoj poljoprivrede i ruralnog sektora, razvoj energetskih potencijala, posebno obnovljivih izvora energije, i povećanje energetske efikasnosti, povećanje mogućnosti za zapošljavanje, promoviranje inkluzivnosti u obrazovanju, smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti, unapređenje zdravstvene zaštite, ubrzanje procesa tranzicije i izgradnje kapaciteta.
POVEĆATI POVLAČENJE SREDSTAVA IZ PROGRAMA EU-a HORIZONT I KREATIVNA EUROPA
Vijeće ministara BiH usvojilo je pojedinačne informacije o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Okvirnom programu Europske komisije za istraživanje i razvoj – Horizont 2020 te Kreativna Europa, s prijedlozima aktivnosti radi povećanja uspješnosti, i zadužilo Ministarstvo civilnih poslova za njihovo provođenje.
Za članstvo u programu Kreativna Europa Bosna i Hercegovina godišnje uplaćuje iznos od 205.000 eura, s tim da je 90 posto članarine iz IPA sredstava, a 10 posto iz proračuna BiH, dok su subjekti iz BiH u 2014. godini iz programa Kreativna Europa povukli 2,5 puta više novca u iznosu od 520.150,00 eura.
S ciljem povećanja povlačenja sredstava i poboljšanja uspješnosti projekata u programu Europske unije Kreativna Europa, a na bazi iskustava drugih zemalja, u Bosni i Hercegovini uspostavljen je Koordinacijski desk za program Europske unije Kreativna Europa za razdoblje 2015. – 2017. godine. Ovaj desk, poštujući nadležnosti u BiH, ima obvezu surađivati s deskovima uspostavljenim na nižim razinama vlasti u Bosni i Hercegovini. Uz promociju programa Kreativna Europa, ovaj desk će pomagati kulturnim i kreativnim sektorima u vezi s ovim programom i davati informacije o različitim načinima pomoći koja im je dostupna putem ovog programa Europske unije te stimulirati prekograničnu suradnju između profesionalaca, institucionalnih platformi i mreža u kulturnim i kreativnim sektorima.
Ministarstvo civilnih poslova radi poboljšanja uspješnosti sudjelovanja BiH u Okvirnom programu Europske unije Horizont 2020 nastavit će kontinuiranu suradnju s Direkcijom za europske integracije BiH i Delegacijom Europske unije u BiH, posebno u dijelu koji se odnosi na osiguranje sredstava potrebnih za plaćanje kontribucije za članstvo u ovom programu.
Prema podacima Ministarstva civilnih poslova, šest institucija iz BiH uspjelo je povući 577.507,00 eura iz ovog programa do kraja 2014. godine, dok je na ime članstva u prošloj godini uplaćeno 1,4 miliona eura, s tim da je 90 posto članarine iz IPA sredstava, a 10 posto iz proračuna BiH.
Na sjednici je naglašena potreba dodatne edukacije kako bi istraživačka i akademska zajednica u BiH iz ovog fonda povukla više novca, jer ukupni proračun ovog programa iznosi 79,5 milijardi eura.
Stoga je Ministarstvo civilnih poslova uspostavilo sustav državnih kontaktnih točaka (National Contact Point), koji čine nacionalni koordinator i kontaktne osobe za tematske prioritete Horizonta, koji na volonterskoj osnovi rade na pripremama projekata i njihovoj implementaciji.
Pristupanjem Bosne i Hercegovine Horizontu 2020, istraživačkoj i akademskoj zajednici iz BiH otvorene su brojne mogućnosti, među kojima su puno sudjelovanje u svim horizontalnim i vertikalnim aktivnostima unutar Programa, uključujući i Združeni istraživački centar (JRC) i Marie Curie akcije (Program mobilnosti istraživača).
GRANT OD 200 TISUĆA AMERIČKIH DOLARA ZA REGIONALNI PROJEKT UPRAVLJANJA DRINOM
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o grantu Globalnog fonda za okoliš (GEF) za pripremu Regionalnog projekta upravljanja slivom rijeke Drine između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj u funkciji agencije za implementaciju Globalnog fonda za okoliš, vrijednog 200.000,00 američkih dolara.
Na ovaj način bit će ojačani kapaciteti Bosne i Hercegovine, Srbije i Crne Gore za planiranje i provedbu integriranog, kooperativnog međunarodnog upravljanja slivom rijeke Drine i rješavanje prilagodbe klimatskim promjenama u njezinom slivu.
Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će prijedlog odluke Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru ratifikacije.
OJAČATI SURADNJU U TURIZMU U SKLADU S UNWTO PRINCIPIMA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za prihvaćanje izmjena i dopuna Statuta i njegova aneksa (Pravila financiranja), koje je usvojila Opća skupština od osnivanja Svjetske turističke organizacije (UNWTO).
Na ovaj način bit će intenzivirana i ojačana suradnja u oblasti turizma, na principima ravnopravnosti i uzajamne koristi, suglasno principima Svjetske turističke organizacije. Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
SJEMENSKI I MERKANTILNI KRUMPIR PROIZVEDEN U BiH NEMA ŠTETNIH ORGANIZAMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Izvješće Uprave za zaštitu zdravlja bilja o provođenju programa posebnog nadzora (sustavne kontrole) karantenskih štetnih organizama na krumpiru u Bosni i Hercegovini za 2014. godinu.
U Izvješću se navodi da u analiziranim uzorcima iz proizvodnje sjemenskog i merkantilnog krumpira na području BiH za 2014. godinu nije utvrđena prisutnost ispitivanih karantenskih štetnih organizama.
Za sve pošiljke krumpira na kojima je utvrđena prisutnost karantenskih štetnih organizama fitosanitarni inspektori donijeli su mjere zabrane uvoza i vraćanje izvozniku u zemlju izvoznicu te je pojačan nadzor pošiljki krumpira prilikom uvoza iz zemalja iz kojih je utvrđena prisutnost štetnih organizama.
U prošloj godini ukupno je u Bosni i Hercegovini analiziran 621 uzorak krumpira, što je za 164 uzorka više od planiranih 457 uzoraka.
OSTVAREN PROGRES U KONTROLI HRANE
Vijeće ministara BiH usvojilo je deveto izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o realizaciji Mape puta s ciljem stvaranja uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa zaduženo je da, u suradnji sa svim nadležnim institucijama u lancu sigurnosti hrane entiteta, kantona i Brčko Distrikta BiH, nastavi s realizacijom preostalih, nerealiziranih aktivnosti iz Mape puta.
Prema Izvješću, evidentan je progres u realizaciji pojedinih aktivnosti u razdoblju između dva izvještavanja, osobito u dijelu koji se odnosi na pripremu i preuzimanje propisa EU-a u oblasti hrane, kao i stvaranja uvjeta za izvoz krumpira, mlijeka i mliječnih proizvoda na tržište EU-a.
Međutim, značajan broj aktivnosti potrebno je realizirati u idućem razdoblju kako bi u potpunosti bili implementirani zahtjevi u vezi sa sigurnošću hrane u skladu sa standardima EU-a u sustavu od „njive do stola“.
Mapa puta sadrži 13 aktivnosti koje trebaju provesti nadležne institucije u lancu sigurnosti hrane BiH, entiteta, kantona i Brčko Distrikta BiH.
IZ PRORAČUNA MOBiH 412 TISUĆA KM ZA ZBRINJAVANJE OTPUŠTENIH VOJNIKA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva obrane, donijelo je Odluku o realizaciji granta za implementaciju Programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva obrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine „Perspektiva“ u 2015. godini.
Vijeće ministara dalo je suglasnost Ministarstvu financija i trezora da putem jedinstvenog računa trezora izvrši prijenos sredstava iz proračuna institucija BiH, koji je odobren za Ministarstvo obrane, a na osnovi potpisane odluke.
Zadužuje se Ministarstvo obrane da Vijeću ministara dostavi konačno izvješće o realizaciji granta za implementaciju programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala MO i OS BiH "Perspektiva" u 2015. godini.
Prema Odluci, za implementaciju Programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva obrane i Oružanih snaga BiH „Perspektiva“ u 2015. godini u proračunu Ministarstva obrane osigurano je 412.000,00 KM.
PITANJE OTPUŠTENIH BH. RADNIKA IZ RH RJEŠAVATI NA NAJVIŠOJ RAZINI
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o aktivnostima u vezi s rješavanjem radnopravnog i socijalnog statusa državljana Bosne i Hercegovine koji su bili zaposleni u Republici Hrvatskoj, a koji su u razdoblju od 1991. do 1995. godine otpušteni s posla.
Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da u bilateralnim kontaktima s hrvatskim dužnosnicima na najvišoj razini obnovi razgovore o ovom, za Bosnu i Hercegovinu otvorenom pitanju, kako bi zajednički došli do obostrano prihvatljivog rješenja.
U informaciji se navodi da kontinuirano nastojanje nadležnih institucija BiH da postignu dogovor s hrvatskom stranom na ekspertnoj razini nije dalo rezultate, a veliki broj članova oba udruženja koja okupljaju sve bivše radnike iz Hrvatske se i dalje nalaze u potpunoj socijalnoj isključenosti.
Udruženja ovih radnika iz Tešnja i Banje Luke navode da je oko 60.000 građana Bosne i Hercegovine radilo u Republici Hrvatskoj, ali su u razdoblju od 1990. do 1996. godine otpušteni s posla.
VMBiH USVOJILO PREPORUKE ZA BOLJU ZAŠTITU OSOBA S INVALIDITETOM
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, usvojilo je Izvješće o radu Vijeća za osobe s invaliditetom BiH za 2013. i 2014. godinu i Informaciju o preporukama za poboljšanje provedbe strateških i akcijskih dokumenata u oblasti invalidnosti na svim razinama vlasti u BiH.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice zaduženo je da ove preporuke dostavi na daljnje postupanje nadležnim institucijama entiteta i Brčko Distrikta BiH.
Izvješće sadrži 11 generalnih preporuka i 14 mjera u vezi sa zaštitom osoba s invaliditetom, uključujući oblasti stanovanja, zdravstva, obrazovanja, tržišta rada, uspostavljanja statistike o osobama s invaliditetom te razvijanja podrške za pomoć obiteljima koje brinu o osobama s invaliditetom.
TEHNIČKE KONZULTACIJE BiH I EU O POLJOPRIVREDI
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o održanim tehničkim konzultacijama o poljoprivredi i ribarstvu između Europske unije i Bosne i Hercegovine, održanim u Banjoj Luci 25. – 26. 6. 2015. godine, s pratećim zaključcima.
Na sastanku su razmatrane aktivnosti na usklađivanju propisa i razvoju institucionalnih kapaciteta u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja, ribarstva fitosanitarne politike, sigurnosti hrane i veterinarstva. Posebna pažnja bila je posvećena pitanjima uspostavljanja efikasnog lanca zapovijedanja u sustavu službenih kontrola hrane i hrane za životinje, pripremi strateškog plana ruralnog razvoja Bosne i Hercegovine i zaštiti oznaka geografskog podrijetla poljoprivrednih prehrambenih proizvoda i vina.
Delegacija Europske unije pozdravila je aktivnosti institucija u Bosni i Hercegovini koje su dovele do odobravanja izvoza krumpira i termički obrađenog mlijeka podrijetlom iz Bosne i Hercegovine u Europsku uniju.
PRIPADNICI OSBIH I POLICIJSKI SLUŽBENICI U MIROVNIM MISIJAMA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i policijskih službenika u operacijama podrške miru u razdoblju od 1. 1. do 30. 6. 2015. godine, koje će Ministarstvo obrane dostaviti Parlamentarnoj skupštini i Predsjedništvu BiH.
Vijeće ministara BiH predložilo je da Parlamentarna skupština BiH ocijeni opravdanim i odobri nastavak sudjelovanja pripadnika Oružanih snaga BiH i policijskih službenika u operacijama podrške miru, i to: u mirovnoj misiji UN-a u DR Kongo; u mirovnoj misiji UN-a u Republici Mali; u NATO vođenoj misiji „Odlučna podrška“ u Afganistanu; u mirovnoj misiji UN-a u Liberiji 11 policijskih službenika, uz mogućnost preraspoređivanja kontingenta u misiju UNMISTAH u Haitiju; u mirovnoj misiji UN-a u Južnom Sudanu, odnosno Abeui 30 policijskih službenika, uz mogućnost povećanja kontingenta; u mirovnoj misiji UN-a na Cipru osam policijskih službenika, uz mogućnost povećanja kontingenta. (kraj)