Održana 57. izvanredna sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

EUROPSKE INTEGRACIJE: UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O REGULATORU, PRIJENOSU I TRŽIŠTU ELEKTRIČNE ENERGIJE U BiH 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini, s oznakom EI, kao potvrdom odgovarajuće usklađenosti s propisima EU-a u ovom području.

Prijedlog zakona, koji je pozdravilo Tajništvo Energetske zajednice, bit će dostavljen Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po žurnoj proceduri, s tabelarnim prikazom usklađenosti sa zakonodavstvom EU-a i mišljenjima svih nadležnih institucija. Prethodno su pozitivna mišljenja na tekst zakona dale vlade Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta BiH.

Cilj zakona je transponiranje 16 direktiva EU-a i Paketa o integraciji električne energije,  s fokusom na stvaranje uređenog veleprodajnog tržišta električne energije i uspostavu burze električne energije u Bosni i Hercegovini, čime se u ovom području ispunjava jedan od preduvjeta za izuzeće naše zemlje od primjene mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama (CBAM).

Predložena pravna rješenja korespondiraju s Reformskom agendom za Plan rasta, a podrazumijevaju povezivanje tržišta električne energije Bosne Hercegovine s tržištima električne energije ugovornih strana Energetske zajednice i Europske unije.

Prijedlogom zakona, koji je predložilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, stvara se zakonodavni okvir koji će Bosni i Hercegovini omogućiti da ispuni preuzete obveze iz Ugovora o stvaranju Energetske zajednice i Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. Na taj način otvaraju se mogućnosti za privlačenje investicija u obnovljive izvore energije i troškovno učinkovitu dekarbonizaciju elektroenergetskog sektora.

Proces je usmjeren na efektivno iskorištavanje proizvedene električne energije i  sigurnost snabdijevanja kupaca u uvjetima slobodne konkurencije sudionika na tržištu, koja je usklađena s novim mogućnostima ugovaranja prodaje električne energije, i uz visoku razinu tehničke opremljenosti svih ključnih subjekata.

Prijedlog zakona sačinila je međuresorna radna skupina u suradnji u kojoj su, osim predstavnika državnog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, bili uključeni i predstavnici nadležnih entitetskih ministarstava, Državne regulatorne komisija za električnu energiju, Neovisnog operatora sustava u BiH i Elektroprijenosa BiH, a ostvarena je i  suradnja s Tajništvom Energetske zajednice. 

OSNOVICA ZA PLAĆU USKLAĐENA SA ZAKONOM I KOLEKTIVNIM UGOVOROM

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je pojedinačne odluke o visini osnovice za obračun plaće te o visini regresa zaposlenim u institucijama BiH za 2026. godinu.

Nova osnovica za obračun plaća utvrđena je u iznosu 690,86 KM, koliko će iznositi i regres, i usklađena je sa Zakonom o plaćama i naknadama u institucijama BiH i Kolektivnim ugovorom za zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine.

Odluka bi se trebala primjenjivati od 1. 1. do 31. 12. 2026. godine, a ako do kraja ove godine ne bude usvojen proračun za narednu fiskalnu godinu, nova osnovica za obračun plaća primjenjivat se od narednog mjeseca od dana usvajanja proračuna.

Riječ je o povećanju osnovice u odnosu na 631,50 KM koja je utvrđena za 2025. godinu, ali do danas nije u primjeni zbog neusvajanja proračuna, zbog čega se i dalje za obračun plaća koristi osnovica od 600 KM iz 2024. godine.

TRI MILIJUNA AMERIČKIH DOLARA GRANTA ZA PROJEKT PRAVEDNE TRANZICIJE U ODABRANIM REGIJAMA BOGATIM UGLJENOM U BiH 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o grantu - Program pomoći za upravljanje energetskim sektorom (ESMAP) Krovnog višedonatorskog trust fonda 2.0 - (Projekt pravedne tranzicije u odabranim regijama bogatim ugljenom u Bosni i Hercegovini) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj u funkciji administratora ovog programa.

Radi se o grantu u iznosu 3.000.000 američkih dolara kojim se sufinancira Projekt pravedne tranzicije u odabranim regijama bogatim ugljenom u Bosni i Hercegovini.  

Grant sredstva će biti alocirana Federaciji Bosne i Hercegovine. 

Prijedlog sporazuma o grantu s Osnovama za njegovo zaključivanje bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar financija i trezora.  

USVOJEN NACRT RAZVOJNO-INVESTICIJSKOG PROGRAMA INSTITUCIJA BiH

Vijeće ministara BiH usvojilo je Nacrt programa javnih investicija / razvojno-investicijskog programa (PJI/RIP) institucija Bosne i Hercegovine 2026. - 2028. godine, koji je pripremilo Ministarstvo financija i trezora.

Nacrt sadrži podatke o 281 projektu, u ukupnoj vrijednosti tri milijarde i 362,04 milijuna KM. Od toga se 980,45 milijuna KM odnosi na 122 projekta u implementaciji, 135,96 milijuna KM na 25 odobrenih projekata, a dvije milijarde i 245,63 milijuna KM na 134 kandidirana projekta.

Sve institucije Vijeća ministara BiH dužne su ažurirati podatke o projektima sukladno svim promjenama, uključujući i nastale promjene u procesu pripreme zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza BiH za 2026. godinu, nakon čega će Ministarstvo financija i trezora prijedlog programa PJI/RIP institucija BiH 2026. – 2028 dostaviti Vijeću ministara BiH na usvajanje.

PJI/RIP institucija BiH je instrument planiranja koji omogućava bolje korištenje proračunskih sredstava i pruža bolji pristup inozemnim izvorima financiranja  višegodišnjih projekata.

STALNO KOORDINACIJSKO TIJELO ZA SPREČAVANJE PRANJA NOVCA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Stalnog koordinacijskog tijela za sprečavanje pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti, te financiranja širenja oružja za masovno uništenje u Bosni i Hercegovini, s ciljem efikasnijeg provođenja Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti i unaprjeđenje međunarodne suradnje u ovom području, sukladno preporukama MONEYVAL-a.

Radi se o stalnom interresornom tijelu Vijeća ministara Bosne Hercegovine, sastavljenom od predstavnika nadležnih tijela u BiH, uključujući državna i entitetska ministarstva te institucije Brčko distrikta BiH u resorima sigurnosti, pravde, financija, vanjskih i unutarnjih poslova i trgovine.

Članovi i zamjenski članovi Koordinacijskog tijela su, među ostalim,  i predstavnici Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH, Tužiteljstva BiH, policijskih i agencija za provedbu zakona, Uprave za neizravno oporezivanje, Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, kao i entitetskih institucije i tijela u području bankarstva, osiguranja, inspekcije, poreza, pravosuđa i financija.      

Stalno koordinacijsko tijelo, među ostalim zadacima, vrši sveobuhvatnu procjenu rizika od pranja novca, financiranja terorističkih aktivnosti i širenja oružja za masovno uništenje u Bosni i Hercegovini sukladno međunarodnim standardima, te sačinjava akcijski plan za sprečavanje i ublažavanje utvrđenih rizika i izrađuje strategiju u ovom području.

ODOBRENO 50.000 KM ZA DEZINFEKCIJU NA GRANIČNIM PRIJELAZIMA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o odobravanju 50.000 KM iz tekuće proračunske pričuve za nabavu usluga dezinfekcije na graničnim prijelazima, uz prihvaćene korekcije na sjednici.

Odluka je donesena radi sprječavanja unosa bolesti slinavke i šapa u BiH, nakon što se ova izrazito zarazna bolest nakon dugo vremena pojavila u Europi.

Sredstva će, kao prvi dio, žurno biti doznačena Uredu za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, radi provođenja mjere dezinfekcije vozila prilikom ulaska u Bosnu i Hercegovinu.

U obrazloženju ove odluke se podsjeća da je u BiH od početka travnja ove godine na snazi i obvezno testiranje svih papkara (goveda, ovaca, koza i svinja) ELISA testom na prisutnost virusa bolesti slinavke i šapa prije uvoza u Bosnu i Hercegovinu.

ZA POTREBE OSOBA U SALAKOVCU I READMISIJSKOM CENTRU U MOSTARU 80.000 KM

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju sredstava tekuće pričuve proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, uz korekcije na sjednici.  

Riječ je o 80.000 KM koji se, kao prvi dio, odobravaju u svrhu osiguranja ispunjavanja humanitarnih potreba osoba smještenih u centrima kojima upravlja Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će ova sredstva uplatiti na račun Crvenog križa Grada Mostara, koji će novac usmjeriti k osiguranju ishrane na dnevnoj osnovi  za osobe smještene u Izbjegličko-prihvatnom centru Salakovac i Readmisijskom centru u Mostaru.

IMENOVAN PREDSJEDNIK KONKURENCIJSKOG VIJEĆA

Na prijedlog Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine donesdeno je Rješenje o imenovanju Ninele Salihbašić za predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, počevši od 26. srpnja 2025. godine.

Predsjednik Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine redovito se imenuje u postupku rotacije iz reda članova ovog vijeća na razdoblje od jedne godine. 

Prethodno je, na prijedlog Konkurencijskog vijeća BiH, doneseno rješenja o poništenju ranijeg rješenja o imenovanju Vanje Malidžana za predsjednika Konkurencijskog vijeća BiH iz 2025. godine, a zbog presude Okružnog suda u Banjaluci, kojom je  poništeno ranije rješenje Vlade Republike Srpske o njegovom imenovanju za člana Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine iz Republike Srpske. (kraj)

Link za fotografije: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720327749547