Priopćenja sa sjednica
Održana 76. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
04.10.2016
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima, čime dvije države unapređuju ukupnu bilateralnu i suradnju u ovoj oblasti.
Prijedlog osnova predviđa uspostavljanje novog zajedničkog graničnog prijelaza GP Bratunac (Novi Most) – Ljubovija (Novi Most), te uvođenje stalnog graničnog skelskog prijelaza Janja – Lešnica, što će ojačati međusobnu suradnju, unaprijediti graničnu kontrolu te građanima olakšati prijelaz granice.
Prijedlog sporazuma bit će upućen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.
PODRŠKA ZAPOŠLJAVANJU U BiH
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu vrijednog 56.010.000,00 američkih dolara za Projekt podrške zapošljavanju između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.
Od ovih sredstava Federaciji BiH će biti alocirano 32.250.000,00 američkih dolara, a Republici Srpskoj 23.760.000,00 američkih dolara.
Ovim projektom osigurat će se podrška za pružanje usluga posredovanja pri zapošljavanju za približno 30.000 ugroženih nezaposlenih osoba, prvenstveno mladih i ranjivih kategorija.
Ministarstvo financija i trezora, nakon završenih pregovora, dostavit će Vijeću ministara BiH nacrt sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje.
ZA SANACIJU LUKE BRČKO ZAJAM OD 10 MILIJUNA EURA
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, vrijednog 10 milijuna eura za sanaciju kapaciteta Luke Brčko.
Realizacijom projekta očekuje se povećanje opsega pretovara u Luci Brčko od 25 posto, što će imati pozitivan utjecaj na ekonomski razvoj ove regije. Rok otplate zajma je 15 godina, uključujući tri godine grejs perioda.
Ministarstvo financija i trezora će nakon završenih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje.
BiH NAJMANJE ZADUŽENA DRŽAVA U REGIJI - SMANJEN VANJSKI DUG ZA 51,06 MILIJUNA KM
Vijeće ministara BiH usvojilo je i dostavit će Parlamentarnoj skupštini BiH Informaciju Ministarstva financija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30. 6. 2016. godine.
Ukupna javna zaduženost BiH 30. lipnja ove godine iznosila je oko 11,9 milijardi KM i smanjena je za 19,55 milijuna KM u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Udio javnog duga u BDP-u iznosi oko 39,4 posto (prema rashodovnoj metodi), odnosno 41,5 posto (prema proizvodnoj metodi), što potvrđuje da je BiH najmanje zadužena zemlja u regiji i Europi.
U ukupnom stanju javne zaduženosti Federacija BiH participira sa 54,76 posto, Republika Srpska sa 44,57 posto, Distrikt Brčko sa 0,21 posto i institucije BiH s 0,46 posto.
Vanjski dug BiH iznosio je oko 8,36 milijardi KM i smanjen je za 51,06 milijuna KM u odnosu na 30. 6. 2015. godine.
U ukupnom stanju vanjske zaduženosti 30. lipnja ove godine, po osnovi novih kredita 52,14 posto se odnosi na kredite usmjerene za realizaciju infrastrukturnih projekata, a od ukupno povučenih sredstava u razdoblju siječanj - lipanj 2016. godine, 66,89 posto se odnosi na infrastrukturne projekte.
U razdoblju 1. 1. - 30. 6. 2016. godine dospjele obveze po vanjskom državnom dugu servisirane su redovito, u ukupnom iznosu 332,31 milijuna KM, od čega se na otplatu glavnice odnosi 273,16 milijuna KM ili 82,2 posto, a na otplatu kamate, servisnih i drugih troškova 59,15 milijuna KM ili l7,8 posto.
Unutarnja zaduženost BiH na dan 30. 6. 2016. godine iznosila je oko 3,56 milijardi KM i povećana je za 0,89 posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. U ukupnom iznosu unutarnje zaduženosti Federacija BiH sudjeluje s 36,98 posto, Republika Srpska sa 62,90 posto, te Brčko Distrikt sa0,12 posto.
RASPODJELA KLIRINŠKOG DUGA RUSKE FEDERACIJE PREMA BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ruske Federacije o reguliranju obveza bivšeg SSSR-a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ, koji prate pozitivna mišljenja svih institucija u BiH, uključujući i entitetske vlade.
Prema osnovama, klirinški dug Ruske Federacije prema Bosni i Hercegovini iznosi 125.157.834,38 američkih dolara. Od ovog iznosa Federacija BiH bi dobila 72.591.543,94 američkih dolara ili 58 posto, Republika Srpska 36.295.771,97 američkih dolara ili 29 posto, institucije BiH 12.515.783,44 američkih dolara ili 10 posto, a Brčko Distrikt 3.754.735,03 američkih dolara ili tri posto.
Predloženi omjer odgovara zakonskom rješenju o raspodjeli, namjeni i korištenju financijskih sredstava dobivenih na osnovu Aneksa ,,C“ unutar BiH.
Ministarstvo financija i trezora dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora.
BOLJA ZAŠTITA DOMAĆEG GOSPODARSTVA
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o obveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg radi dodatne zaštite domaćeg gospodarstva te povećanja konkurentnosti domaćih proizvođača, uz istovremeno poštivanje CEFTA sporazuma u pogledu jednakog tretmana ponuđača iz zemalja potpisnica ovog sporazuma.
Prema Odluci, domaće ponude bit će umanjene u odnosu na inozemne ponude do 2020. godine. Tako će u 2015. i 2016. godini preferencijalni faktor za ugovore koji se dodjeljuju iznositi 15 posto, od 2017. do 2018. godine 10 posto, a u 2019. godini pet posto.
Novina je da se isključuje primjena preferencijalnog faktora u odnosu na zemlje potpisnice CEFTA-e samo u situaciji kada ponuđači iz CEFTA-e nude robu ili radnu snagu koji su rezidenti zemalja potpisnica CEFTA-e.
Domaći proizvođači sada će biti dodatno stimulirani davanjem preferencijalnog tretmana grupi ponuđača koja se sastoji od ponuđača iz zemalja potpisnica CEFTA-e i barem jednog ponuđača iz BiH, pod uvjetom da takva grupa ponuđača u slučaju ugovora o nabavama roba ili usluga nudi najmanje 50 posto ukupne vrijednosti ponuđenih roba, čije je podrijetlo iz BiH, odnosno angažira najmanje 50 posto radne snage za izvršavanje ugovora rezidenta iz BiH.
Donošenje ove odluke zajednička je inicijativa Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i Ministarstva industrije, energetike i razvoja Republike Srpske koju je podržalo Vijeće ministara BiH. Suglasnost za donošenje ove odluke dao je i Odbor Agencije za javne nabave BiH.
UNAPREĐENA PRIMJENA KONVENCIJE O PRAVIMA DJETETA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Fakultativnom protokolu uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak po predstavkama, koje je predložilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice radi jačanja i dopunjavanja domaćih mehanizama i daljnjeg unapređenja primjene Konvencije o pravima djeteta.
Uloga Protokola je ojačati i dopuniti nacionalne i regionalne mehanizme kojima se djeci omogućuje da podnose pritužbe zbog povrede njihovih prava direktno Komitetu za prava djeteta te definira tko ima pravo podnijeti podnesak ovom komitetu. Istovremeno se ovim protokolom uvodi mogućnost donošenja privremene mjere zaštite kako bi se spriječilo nanošenje nepopravljive štete žrtvi ili žrtvama navodnih povreda. Također, daje se mogućnost državi da može podnijeti žalbu protiv druge države u slučaju kršenja prava propisanih Konvencijom o pravima djeteta i pratećim protokolima.
Prijedlog osnova bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložena je ministrica za ljudska prava i izbjeglice.
BiH OSTVARILA NAPREDAK U OBLASTI FORMALNOG PODUZETNIŠTVA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o provedbi Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sustavima u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012. - 2015. godine, s Akcijskim planom.
U implementaciji Strategije postignuti su značajni rezultati prema svim strateškim prioritetima, a posebno u institucionalnom razvoju (razvoju ključnih dokumenata, pristupa i koncepata), te u segmentu ljudskih potencijala za uvođenje poduzetničkog učenja u formalno obrazovanje na svim razinama (osnovno, srednje i visoko obrazovanje), kao i u oblasti neformalnog cjeloživotnog učenja.
Ostvareni napredak u razvoju politika poduzetničkog učenja u BiH istaknut je i u posljednjem Izvješću ECD/EU/EBRD/ETF konzorcija o indeksu politika MSP (mala i srednja poduzeća) i procjeni provedbe SBA-a (Akt o malom poduzetništvu za Europu) u državama Zapadnog Balkana i Turskoj (OECD Pariz, 2016. godine), gdje je Bosna i Hercegovina u oblasti formalnog poduzetničkog učenja dobila ocjenu 2,54, što je značajan napredak u odnosu na 2012. godinu kada je bila ocijenjena s 1,50. Istovremeno je značajan napredak ostvaren i u oblasti neformalnog poduzetničkog učenja, gdje je BiH ocijenjena s 2,83 u odnosu na 2,31 iz 2012. godine.
GRANT VRIJEDAN 1,2 MILIJUNA KM ZA INSTITUCIJE KULTURE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o dodjeli sredstava iz granta za sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.
Grant vrijedan 1.208.000,00 KM bit će raspoređen na 23 subjekta kulture u BiH. Korisnici sredstava dužni su Ministarstvu civilnih poslova dostaviti narativna i financijska izvješća, najkasnije 30 dana od završetka projekta.
ZA ROME U RAZDOBLJU OD 2009. do 2015. IZDVOJENO OKO 26,7 MILIJUNA KM
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o provedbi revidiranog Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma u oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će u skladu s preporukama iz ovog izvješća u suradnji s vladama entiteta i Vladom Brčko Distrikta BiH nastaviti aktivnosti radi realizacije ovih preporuka i kreiranja daljnjih aktivnosti na integraciji Roma u skladu s Okvirom Europske unije za nacionalne strategije integracije Roma do 2020. godine.
Za zapošljavanje, stambeno zbrinjavanje i zdravstvenu zaštitu Roma u razdoblju od 2009. do 2015. godine ukupno je izdvojeno 26.715.308,57 KM, od čega je iz proračuna Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH izdvojeno 17.337.000 KM, a dodatno su izdvojena i sufinancirajuća sredstva u iznosu 9.378.308,57 KM.
Ukupno je u ovom razdoblju izgrađeno i rekonstruirano 565 stambenih jedinica, uključujući i završetak rekonstrukcije i izgradnje stambenih jedinica.
Za zapošljavanje i samozapošljavanje Roma u razdoblju 2009. – 2015. godine izdvojeno je 4.022.000,00 KM, a 517 Roma je koristilo ova sredstva.
Sredstva za zdravstvenu zaštitu su implementirana u suradnji sa zavodima za javno zdravstvo u Federaciji BiH i Institutom za javno zdravstvo u Republici Srpskoj, te nadležnim tijelima u Brčko Distriktu BiH.
KALABA, RADIĆ I MAČKIĆ U UREDU ZA VETERINARSTVO BiH
Vijeće ministara BiH imenovalo je Ljubomira Kalabu za direktora, Pavu Radića za zamjenika direktora i Sejada Mačkića za tajnika u Uredu za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, kao najbolje kandidate u skladu s Mišljenjem Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine, a nakon provedene procedure javnog natječaja.
RADNA SKUPINA ZA PROCJENU RIZIKA OD PRANJA NOVCA I FINANCIRANJA TERORIZMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Radne skupine za izradu procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma.
U Radnu skupinu su imenovana po dva predstavnika Vijeća ministara BiH, koje predstavlja Ministarstvo sigurnosti BiH, entitetskih i Vlade Brčko Distrikt, MONEYVAL izaslanstva BiH i Državne agencije za istrage i zaštitu – Financijsko-obavještajni odjel.
Radna skupina će sačiniti i Vijeću ministara do 15. travnja 2017. godine dostaviti procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini te do 10. listopada 2017. godine akcijski plan za borbu protiv pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2018. – 2022. godine. (kraj)

