Održana 151. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

PREDLAŽE SE UVOĐENJE INSPEKCIJSKOG NADZORA 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, kojim se uvodi inspekcijski nadzor u slučaju postojanja sumnje na korupciju, nepravilnosti u radu institucija BiH, uključujući i neprovedbu financijskih propisa.

Inspekcijski nadzor vršit će proračunski inspektorat u okviru Ministarstva financija i trezora na temelju prijava pravnih i fizičkih osoba. Proračunski inspektor dužan je podnositelja inicijative obavijestiti o ishodu postupanja po podnesenoj prijavi u roku 30 dana od dana njezinog prijema.

Zakonom se uvode novčane kazne za rukovoditelje institucije BiH i propisuju prekršaji za njihovo izricanje, koji uključuju odobravanje isplate plaće, dodatka na plaću ili novčane naknade suprotno Zakonu o plaćama te vršenje financijskog poslovanja protivno propisu kojim je regulirano.

Uspostavom ovoga inspektorata naša zemlja realizirat će obveze proistekle iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP).

Ministarstvo financija i trezora dostavit će Prijedlog ovoga zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.  

 

USVOJEN DOB DO 2021. GODINE

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Dokument okvirnog proračuna institucija Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2019. do 2021. godine.

DOB institucija BiH za ovo razdoblje iskazuje ukupnu razinu rashoda institucija BiH (isključujući servisiranje vanjskog duga) u iznosima 966 milijuna za 2019. godinu, i po 957 milijuna KM za 2020. i 2021. godinu, uz izdvajanje s Jedinstvenog računa Uprave za neizravno oporezivanje po 750 milijuna KM za svaku godinu.

DOB prati i podupire reforme u BiH i provedbu ranije definiranih 14 strateških ciljeva, uključujući makroekonomsku stabilnost, razvitak ekonomije, ravnomjeran regijski razvitak, brži i učinkovitiji razvitak poljoprivrede i ruralnog sektora, razvitak energetskih potencijala, povećanje mogućnosti za zapošljavanje, promoviranje inkluzivnosti u obrazovanju te smanjenje siromaštva u BiH.

Ministarstvo financija i trezora BiH pripremilo je ovaj dokument uz aktivno sudjelovanje Direkcije za ekonomsko planiranje Vijeća ministara BiH (DEP) i Odjela za makroekonomsku analizu pri Upravnom odboru Uprave za neizravno  oporezivanje (OMA).

 

USVOJEN PRIJEDLOG PROGRAMA JAVNIH INVESTICIJA BiH 2019 – 2021. 

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Prijedlog programa javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine 2019 – 2021.  godine.

Sve institucije BiH zadužene su ažurirati podatke o projektima sukladno promjenama, uključujući i promjene nastale u procesu pripreme Zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2019. godinu te ih u roku 15 dana dostaviti Ministarstvu financija i trezora. 

Nakon toga će Ministarstvo financija i trezora pripremiti i dostaviti Vijeću ministara na usvajanje Program javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija BiH 2019 - 2021. godine.

Program javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija BiH 2019 – 2021. omogućava bolje korištenje proračunskih sredstava i pruža bolji pristup stranim izvorima financiranja.       

 

 BOLJI PRISTUP TURSKOM TRŽIŠTU ZA BOSANSKOHERCEGOVAČKE GOSPODARSTVENIKE  

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o slobodnoj trgovini   između Bosne i Hercegovine i Republike Turske kojim dvije države jačaju ekonomske i trgovinske veze te unapređuju ukupnu bilateralnu suradnju.

Novi ugovor zamijenit će stari, a značajna novina je uvođenje preferencijalnog tretmana za meso iz BiH, kao ugovorne odredbe. To praktično znači da će izvoz mesa iz skupina koje su do sada po ugovoru prilikom izvoza iz BiH u Tursku podlijegale naplati punih carinskih stopa biti pretočen u ugovorni aranžman. Turska će objaviti odobrene količine unilateralnih godišnjih bescarinskih tarifnih kvota za uvoz  mesa podrijetlom iz Bosne i Hercegovine, a koje će biti efektivne od 1. siječnja svake godine.

Daljnja liberalizacija sukladno Općem sporazumu o trgovini uslugama (GATS) u okviru Svjetske trgovinske organizacije omogućit će bh. gospodarstvenicima pristup tržištima usluga i javnih nabava Republike Turske, što će rezultirati povećanjem izvoza usluga i konkurentnosti.   

Ugovor će, s druge strane, omogućiti bolji priliv izravnih stranih investicija i time doprinijeti razvitku ekonomije u BiH. U konačnici to će donijeti niže cijene i bolju kvalitetu te proširiti mogućnost izbora za potrošače i na taj način utjecati na njihove uštede.

Prijedlog ugovora bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

STVARAJU SE PRETPOSTAVKE ZA ZAVRŠETAK PROJEKTA DIGITALIZACIJE U BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o usvajanju Projekta sekundarne emisijske mreže digitalnog zemaljskog emitiranja - DVB - T2 - treća faza, čime se stvaraju pretpostavke za završetak Projekta digitalizacije u Bosni i Hercegovini.

Riječ je o nastavku Projekta digitalizacije mikrovalnih linkova javnih radio-televizijskih servisa u Bosni Hercegovini i Projekta primarne emisijske mreže, kojim će se pokriti preostali nepokriveni dio (oko 20%) teritorija BiH digitalnim zemaljskim signalom.

 

PRIZIVNO VIJEĆE  

 

Vijeće ministara BiH produljilo je mandat dosadašnjim članovima i zamjenicima članova Prizivnoga vijeća pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine za naredna   tri mjeseca, nakon što je upoznato s informacijama Ministarstva pravde i Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH o načinu prevazilaženja problema u funkcioniranju ovoga tijela.  

Dosadašnji zamjenik člana Robert Vidović, zbog obavljanja dužnosti generalnog tajnika Vijeća ministara BiH, zatražio je da se umjesto njega imenuje druga osoba, što će biti realizirano.  

Ministarstvo pravde BiH će žurno poduzeti aktivnosti u cilju daljnjeg nesmetanog funkcioniranja Prizivnoga vijeća pri Vijeću ministara BiH.

Od 12. studenoga prošle godine, kada je članovima istekao mandat,  do 31. srpnja ove godine zaprimljeno je 290 predmeta za čije je rješavanje nadležno Prizivno vijeće, a  njih 222 odnose se na potpuno nove predmete, dok je  68 predmeta povezano sa starim predmetima. Za neke od njih postoji zahtjev Suda Bosne i Hercegovine za davanje očitovanja u utvrđenom roku.

 

RADNE SKUPINE RADE NA PRIPREMI ODGOVORA NA DODATNA PITANJA

 

Vijeće ministara BiH upoznato je s informacijom o dodatnim pitanjima iz Upitnika Europske komisije za pripremu Mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Europskoj uniji, koju će Direkcija za europske integracije dostaviti Predsjedništvu BiH.

Istaknuto je da radne skupine rade na pripremi odgovora na 655 dodatnih pitanja Europske komisije i naglašeno da će ovaj posao biti prioritetan u narednom razdoblju.  

 

USVOJENO  IZVJEŠĆE O DRŽAVNOJ POMOĆI U BiH

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o državnoj pomoći u Bosni i Hercegovini u 2017. godini, s konstatacijom da Republika Srpska nije izvršila uplatu kontribucije, odnosno nije ispunila obveze sukladno Zakonu o sustavu državne pomoći u Bosni i Hercegovini.

Prema podatcima Vijeća za državnu pomoć BiH, u Bosni i Hercegovini  je u prošloj   godini dodijeljena državna pomoć u ukupnom iznosu 320.094.748 KM ili  163.661.845,86 eura, što predstavlja smanjenje za 21.138.476 KM ili (6,19%) u odnosu na 2016. godinu, ali i povećanje za 20.397.727 KM, (6,81%) u odnosu na 2015. godinu.

Istodobno, državna pomoć po stanovniku u 2017. godini iznosi 95,52 KM, što predstavlja smanjenje za 6,30 KM u odnosu na 2016. godinu, kada  je iznosila 101,82 KM, dok je u odnosu na 2015. godinu, povećana za 6,09 KM.

Državna pomoć u oblasti poljoprivrede i ribarstva u ukupno dodijeljenoj državnoj pomoći u 2017. godini sudjelovala je sa 48,52% i iznosila je 155.304.706, KM ili 79.406.035,29 eura.

 

NOVI AKCIJSKI PLAN ZA PROVEDBU  REZOLUCIJE UN-a „ŽENE, MIR  I SIGURNOST“

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Akcijski plan za implementaciju UNSCR 1325 „Žene, mir i sigurnost“ u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2018 – 2022. godine u cilju dosljedne, kvalitetne i djelotvorne provedbe Rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.

Novi akcijski plan naslanja se na strateške ciljeve iz prethodnog akcijskog plana, uz revidiranje određenih srednjoročnih ciljeva, očekivanih rezultata i planiranih aktivnosti.

Izradom trećeg Akcijskog plana za provedbu UNSCR 1325 „Žene, mir i sigurnost“ u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2018 – 2022. godine koordinirala je Agencija za ravnopravnost spolova Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, uz konzultacije s institucijama i predstavnicima NVO zastupljenim u Koordinacijskom odboru za praćenje Akcijskog plana.

 

 

 

 

 

IMENOVANI ČLANOVI I PROMATRAČI ODBORA AGENCIJE ZA JAVNE NABAVE

 

Vijeće ministara BiH imenovalo je pet članova Odbora Agencije za javne nabavke Bosne  i Hercegovine s liste koju je dostavila Agencija za javne nabave BiH, nakon što je dosadašnji saziv razriješen dužnosti zbog isticanja mandata.

U Odbor su na razdoblje od pet godina imenovani predstavnici Ministarstva financija i trezora BiH, entitetskih ministarstava financija, Direkcije za europske integracije i predstavnik Vlade Brčko Distrikta BiH.

Također su s liste Agencije za javne nabave imenovani promatrači Odbora Agencije za javne nabave Bosne i Hercegovine. Radi se o predstavnicima Vanjskotrgovinske komore BiH, udruga poslodavaca BiH i entiteta, nevladinog sektora čiji je predstavnik izabran na temelju javno objavljenog poziva. (kraj)