Održana 5. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH, većinom glasova, utvrdilo je Nacrt zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2012. godinu, koji će Ministarstvo financija i trezora dostaviti Predsjedništvu BiH, nadležnom za predlaganje zakona o proračunu. 

Prema Nacrtu zakona, proračun institucija BiH iznosi 1.394.928,00 KM, od čega su  ukupni prihodi za financiranje institucija i primici 950.000.000,00 KM i veći su za 5 posto u odnosu na proračun iz 2011. godine, a prihodi za servisiranje vanjskog duga 444.928.000,00 KM .

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, je većinom glasova utvrdilo i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine.

      Predloženim zakonom smanjuje se osnovica za obračun plaća za 4,5 posto, i  sada ne može iznositi manje od 50 posto prosječne mjesečne plaće u BiH iskazane na godišnjoj razini za kalendarsku godinu koja dvije fiskalne godine prethodi godini u kojoj će se osnovica primjenjivati, umjesto sadašnjih 85 posto. 

      Izuzetak je osnovica za najniže plaće s koeficijentom 1,00 na koje će se do 31. 12. 2013. godine primjenjivati osnovica od 498,10 KM.

Zadužena su  ministarstva sigurnosti i obrane da status policajaca i vojnika kvantificiraju i o tome izvijeste Vijeće ministara BiH.

            Ministar obrane Muhamed Ibrahimović informirao je Vijeće ministara o nastojanjima da se s entitetskim predstavnicima pokuša postići suglasnost o tekstu nacrta osnovnog Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine. Zaduženo je Ministarstvo obrane da nastavi ulagati napore kako bi se do iduće sjednice Vijeća ministara BiH došlo do usuglašenog nacrta zakona o službi u Oružanim snagama BiH.

            Vijeće ministara BiH donijelo je nekoliko odluka s ciljem ostvarivanja proračunskih ušteda koje će biti primjenjivane od 1. svibnja ove godine

       Osnovna načela Odluke o usvajanju politike plaća i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2011. – 2014. godine je realnost i uvažavanje primanja u entitetskim tijelima uprave te ostalim institucijama u javnom sektoru kao i dosljedna primjena načela: „ista plaća za isti ili sličan posao“. Politika promovira ograničavanje broja zaposlenih u institucijama BiH, s tim da su nova zapošljavanja moguća u skladu s obvezama BiH.        

      Odlukom o izmjenama Odluke o visini dnevnica za službena putovanja zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine dnevnice za službena putovanja u inozemstvo smanjene su za 10 posto.

        Prema Odluci o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tijekom rada, naknada po ovoj osnovi se sa 8 KM smanjuje na  6 KM.    

            Ministri su donijeli i Odluku o visini osnovice za obračun plaće zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine koja će iznositi 475,69 KM, umjesto sadašnjih 498,10 KM, čime će u 2012. godini biti ostvarene uštede u iznosu od 15,5 milijuna KM. 

         Odlukom o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine za troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje utvrđeno je smanjivanje broja korisnika prava na naknadu za odvojeni život, naknadu troškova smještaja, kao i smanjivanje visine naknade za odvojeni život od 25 posto. Primjenom ove odluke od 1. 5. do 31.12. ove godine bit će ostvarene uštede od 2.600.000,00 KM, tim prije što je po ovoj osnovi iz proračuna 2011. godine isplaćeno 15,5 milijuna KM.  

            Vijeće ministara BiH usvojilo je, većinom glasova, Informaciju Ministarstva sigurnosti s prijedlogom za pokretanje pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. (Safer Internet Programme) s ciljem sigurnijeg korištenja Interneta, posebno među djecom, i unapređenja borbe protiv ilegalnog korištenja internetskih sadržaja.

      Ministarstvo sigurnosti zaduženo je pokrenuti proceduru pristupanja programu „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. te u tom pravcu pripremiti i poslati pismo interesa nadležnoj općoj upravi Europske unije.

            Vijeće ministara BiH usvojilo je, većinom glasova, dokument Procjena ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća i zadužilo institucije i tijela BiH da u okviru svoje nadležnosti odmah pristupe izradi planova i programa i drugih potrebnih dokumenata za provedbu zadataka iz procjene ugroženosti radi smanjenja opasnosti od prirodnih ili drugih nesreća te povećanja spremnosti za djelovanje u otklanjanju posljedica.

        Ovo je prvi dokument koji nudi analizu i procjenu stanja rizika i ugroženosti na cijelom teritoriju BiH i sadrži sjedinjene statističke podatke. Procjena ugroženosti je osnova za izradu sličnih dokumenata na nižim razinama vlasti i bit će objavljena na internetskoj stranici Ministarstva sigurnosti Воsnе i Hercegovine. 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Informaciju Ministarstva sigurnosti o stanju kriminaliteta u Bosni i Hercegovini u 2011. godini u kojoj se navodi da je BiH u prošloj godini ostvarila ograničeni napredak u oblastima upravljanja granicama i azila te da je značajan napredak zabilježen u oblasti migracija.   

      Među ključnim trendovima kriminaliteta u prošloj godinu su dva djela terorizma, povećanje broja izvršenih djela u oblasti općeg kriminala za 13 posto u odnosu na prethodnu godinu, te povećanje broja kaznenih djela protiv imovine koja su i dalje najbrojnija kaznena djela u Bosni i Hercegovini.

     Također u prošloj godini u odnosu na 2010. godinu povećan je broj kaznenih djela izazivanja opće opasnosti, ilegalnog posjedovanja i trgovine oružjem, te nacionalne, rasne i vjerske netrpeljivosti prema osobama i objektima.

     Istodobno je u 2011. godini u odnosu na prethodnu godinu prepolovljen broj djela trgovine ljudima i krijumčarenja osobama, u stagnaciji je i broj kaznenih djela prometa i proizvodnje opojnih droga, a trend pada bilježe kaznena djela gospodarskog kriminala, koja i dalje zabrinjavaju zbog pričinjene materijalne štete od 113.320.297,00 KM.               

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o rezultatima istraživanja javnog mnijenja koje je pokazalo da, usprkos europskoj financijskoj krizi, više od 76 posto bh. građana podržava pridruživanje BiH Europskoj uniji, od čega u Federaciji BiH 83 posto, u Republici Srpskoj 56 posto, a u Brčko Distriktu 67 posto. U odnosu na rezultate istraživanja u 2011. godini, bilježi se pad potpore za skoro 12 posto.  

    Istraživanje koje je Direkcija za europske integracije provela u suradnji s projektom tehničke pomoći EU „Awareness II“ u siječnju 2012. godine, metodom personalnog intervjua u telefonskoj anketi na uzorku od 1.014 ispitanika u cijeloj BiH, pokazalo je da 73 posto građana BiH ima pozitivno mišljenje o Europskoj uniji.

     Vijeće ministara BiH prepoznato je kao pokretačka snaga integracije zemlje u EU, što u 2012. godini potvrđuje 38,4 posto ispitanika, za 17,9 posto više u odnosu na 2011. godinu. Istodobno, 20,5 posto ispitanika takve snage prepoznaje u entitetskim i vladi Brčko Distrikta BiH.

     Oko 40 posto ispitanika smatra da je BiH potrebno više od 10 godina da postane članica EU, dok njih 31 posto navodi razdoblje od 5 do 10 godina, a 19,9 posto smatra da će BiH postati članicom EU u razdoblju između dvije i pet godina.     

      Prema istraživanju, najznačajnija reforma za 40,9 posto ispitanika je borba protiv korupcije, a na drugom mjestu su ekonomske reforme, što smatra 21,7 posto ispitanika.

      Najveća prednost od članstva BiH u EU za 31,9 posto ispitanika je stvaranje većeg broja radnih mjesta, a najveći nedostatak za 46,8 posto ispitanika su veći troškovi života i porezi.

      Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) – Dodatno financiranje za Projekt unapređenja dostupnosti financijskih sredstava za mala i srednja poduzeća.

            Ovaj sporazum se odnosi na zajam IBRD-a u iznosu od 120 milijuna američkih dolara, a alokacija, rokovi otplate, duljina grejs perioda, valute i kamate bit će dogovoreni u predstojećim pregovorima.

            Predloženi projekt predstavlja nastavak Projekta poboljšanja pristupa financijskim sredstvima za mala i srednja poduzeća između BiH i IBRD-a iz 2010. godine, u vrijednosti od 47.800.000,00 eura, čija je realizacija u tijeku. (kraj)