Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 11. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
20.06.2012
Ovlašteno je Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da sukladno članku 4. Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Sjevernoatlantske ugovorne organizacije (NATO-a) o sigurnosti informacija ("Službeni glasnik BiH - Međunarodni ugovori", broj l0/07) izvrši njegovo potpisivanje.
Za potpisnika sporazuma ovlašten je pomoćnik ministra sigurnosti Mate Miletić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju (Projekt razvoja navodnjavanja) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, sa osnovama za zaključivanje sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu (Dodatno financiranje za Projekt olakšanja pristupa financiranju za mala i srednja poduzeća) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, sa osnovama za zaključivanje sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog amandmana br. 1 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke, sklopljen 26. 3. 2007. godine u Sarajevu – Projekt sanacije cesta u Federaciji BiH (FI 23.924), sa osnovama za zaključivanje amandmana br. 1 na Ugovor.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog amandmana Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika amandmana predložen je ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog protokola između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Francuske o provedbi Sporazuma između Europske zajednice i Bosne i Hercegovine o readmisiji osoba koje borave bez dozvola te usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima.
Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će prijedlog protokola Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika protokola predložen je ministar sigurnosti.
Vijeće ministara BiH donijelo je Uputu o primjeni i provedbi Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga, Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga i daljnjeg Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje sudjeluju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Islamske Republike Iran o razvojnoj pomoći.
Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika memoranduma predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o predaji i prihvatu osoba kojima je ulazak ili boravak nezakonit, zajedno s Protokolom između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srbije o provedbi Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o predaji i prihvatu osoba kojima je ulazak ili boravak nezakonit.
Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar sigurnosti.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma o razvojnoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Slovačke Republike.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar vanjskih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora za pristupanje Vasenarskom aranžmanu (Wassenar Arrangement – WA) za kontrolu izvoza konvencionalnog naoružanja, te robe i tehnologije dvostruke namjene.
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika instrumenta o pristupanju Vasenarskom aranžmanu predložen je ministar vanjskih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje pregovora radi zaključivanja Sporazuma razmjenom nota između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Švedske o obavljanju plaćenih poslova od strane izdržavanih članova obitelji diplomatskog i konzularnog osoblja.
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar vanjskih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Bosne i Hercegovine i Sultanata Oman.
Predlagač, Ministarstvo komunikacija i prometa, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar komunikacija i prometa.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je izmijenjeni Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Bosne i Hercegovine i Gruzije.
Predlagač, Ministarstvo komunikacija i prometa, dostavit će izmijenjeni Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o plovidbi plovnim putovima na unutarnjim vodama i njihovom tehničkom održavanju
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s višekorisničkim programom za Tempus u sklopu IPA-ine komponente Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija za 2011. godinu
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s horizontalnim programom nuklearne sigurnosti i zaštite od radijacije u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć za 2009. godinu
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora, i Raiffeisen Bank International AG – projekt „Modernizacija Univerziteta u Banjoj Luci“;
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o rezultatima pregovora između tima imenovanog od strane Vijeća ministara BiH za pregovore s predstavnicima Samostalnog sindikata državnih i policijskih službenika i zaposlenika u institucijama BiH, sudskoj vlasti i javnim ustanovama BiH.
Istodobno, Vijeće ministara BiН ovlastilo je predsjedatelja Vijeća ministara Vjekoslava Bevandu da potpiše Protokol između Vijeća ministara BiH i Samostalnog sindikata državnih i policijskih službenika i zaposlenika u institucijama BiH, sudskoj vlasti i javnim ustanovama BiH.
Vijeće ministara BiH nije se izjašnjavalo o Prijedlogu odluke o izmjeni Odluke o naknadi troškova kaznenog postupka prema Zakonu o kaznenom postupku Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da se uz Prijedlog odluke pribavi i mišljenje Ministarstva financija i trezora.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o vizama.
Vijeće ministara BiH nije se izjašnjavalo o Prijedlogu odluke o naknadama za rad članovima i Tajništvu Povjerenstva za izbor i imenovanje članova Središnjeg izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o Individualnom partnerskom programu Bosne i Hercegovine za 2012. godinu kao mehanizmu suradnje Bosne i Hercegovine s NATO-om, kao i Individualni partnerski program Bosne i Hercegovine za 2012. godinu.
Zaduženi su nositelji realizacije Individualnog partnerskog programa Bosne i Hercegovine za 2012. godinu da osiguraju adekvatnu i pravodobnu implementaciju planiranih aktivnosti.
Također, zadužen je NATO koordinacijski tim Vijeća ministara BiH da kontinuirano prati i po potrebi usmjerava realizaciju aktivnosti i obveza iz prethodnog zaključka.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde o postupanju Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine po zahtjevu za ulaganje izvanrednog pravnog lijeka – zahtjeva za zaštitu zakonitosti protiv presude Suda Bosne i Hercegovine, broj S 1 3 U 001899 09 U od 16. 8. 2011. godine.
Vijeće ministara je također naložilo tijelima uprave, a posebno Regulatornoj agenciji za komunikacije i Pravobraniteljstvu Bosne i Hercegovine, da svoje međusobne odnose zasnivaju na utvrđenim nadležnostima, suradnji, međusobnom informiranju i dogovaranju, a u skladu sa zakonom.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva financija i trezora o aktivnostima održavanja sastanka Stalnog zajedničkog odbora visokih predstavnika država sljednica bivše SFRJ, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo pojedinačne informacije koje je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, i to:
- Informaciju o provjeri bh. podrijetla za robe carinjene po obrascu FORM-A za razdoblje od 1. 7. do 31. 12. 2010. godine, i
- Informaciju o nadgledanju primjene Pravilnika o posebnim uvjetima evidentiranja i obilježavanja brašna koje se stavlja na tržište za razdoblje od 1. 7. do 31. 12. 2010. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o izvršenju procedure za vođenje pregovora radi zaključivanja sporazuma o unapređenju i zaštiti investicija, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o regionalnim međunarodnim aktivnostima Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH u sklopu Dekade uključenja Roma 2005. – 2015., te s tim u vezi zaključilo:
- zadužuje se ministar za ljudska prava i izbjeglice da na sljedećem sastanku Međunarodnog upravnog komiteta Dekade uključenja Roma 2005.-2015. godine predloži da Bosna i Hercegovina preuzme ulogu predsjedavajuće zemlje u posljednjem kvartalu Dekade, tj. lipanj 2014. – lipanj 2015. godine;
- zadužuje se ministar za ljudska prava i izbjeglice da preuzme obvezu organiziranja jednog CAHROM sastanka (Komitet eksperata Vijeća Europe za probleme Roma), u Bosni i Hercegovini, u 2013. ili u 2014. godini.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o implementaciji Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji za razdoblje 2011. – 2012. godina, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o odvijanju procesa programiranja Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA) – Komponenta I za Bosnu i Hercegovinu za 2012. i 2013. godinu, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o održanom četvrtom sastanku Privremenog pododbora za transport, energiju, okoliš i regionalni razvoj (Dio II), s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i vratio na doradu informacije koje je pripremila Agencija za antidoping kontrolu.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje i vratilo na doradu Izvješće o stanju trgovine ljudima u BiH i Izvješće o provedbi Akcijskog plana za borbu protiv trgovine ljudima u BiH za 2011. godinu, s tim da se dopune u skladu sa raspravom na sjednici.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Drugo izvješće nadzornog tijela: Pregled aktivnosti implementiranja Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2010. - 2013.), s predloženim zaključkom te zadužilo Ministarstvo sigurnosti da izvješće dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine – Zajedničkom povjerenstvu za obranu i sigurnost.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Analizu zaključaka Vlade RS-a, sa aspekta usklađenosti s Aneksom G Sporazuma o pitanjima sukcesije, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH odgodilo je za narednu sjednicu izjašnjavanje o Pravilniku o unutarnjoj organizaciji Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo je Mišljenje o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju političkih stranaka.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o prijmu u državljanstvo Bosne i Hercegovine Wrighta Zackaryja Lamara, potencijalnog reprezentativca BiH u košarci.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje Christosa Diplasa na dužnost vojnog atašea Grčke za Bosnu i Hercegovinu sa sjedištem u Podgorici.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje Ruperta Stegeera na dužnost vojnog atašea SR Njemačke za Bosnu i Hercegovinu sa sjedištem u Sarajevu.
Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključcima koje je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine donio na 29. sjednici, te s tim u vezi zaključilo:
-
- za realizaciju zaključaka koje je Dom donio povodom rasprave o Izvješću o realizaciji mjera za poboljšanje uvjeta poslovanja u poljoprivrednoj proizvodnji i prehrambenoj industriji BiH, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- za realizaciju zaključaka koje je Dom donio povodom rasprave o Izvješću o zaštiti osobnih podataka u BiH za 2011. godinu, zaduženi su:
a) za realizaciju zaključka pod brojem 1, zadužena je Obavještajno-sigurnosna agencija,
b) za realizaciju zaključka pod brojem 2, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora,
c) za realizaciju zaključka pod brojem 3, zaduženo je Ministarstvo pravde,
d) za realizaciju zaključka pod brojem 4, zaduženo je Ministarstvo pravde u suradnji s Generalnim tajništvom Vijeća ministara
- za realizaciju zaključaka koje je Dom donio povodom rasprave o Informaciji o ključnim sigurnosnim izazovima u BiH u 2011. godini i analiza stupnja primjene Akcijskog plana za provedbu Strategije BiH za borbu protiv organiziranog kriminala i Strategije BiH za prevenciju i borbu protiv terorizma, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti;
- u vezi sa zaključcima koje je Dom donio povodom rasprave o Izvješću o primjeni Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, Vijeće ministara je preporučilo svim ministarstvima i drugim institucijama u Bosni i Hercegovini da se pri izradi propisa, a radi njihove kvalitetne pripreme, pridržavaju preporuka i sugestija navedenih u zaključcima Zastupničkog doma.
Vijeće ministara je upoznato i s preporukama Središnjeg izbornog povjerenstva koje se odnose na primjenu Izbornog zakona Bosne i Hercegovine.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo pravde za realizaciju preporuka pod a), b), c) i č);
Zaduženi su Ministarstvo civilnih poslova i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da što hitnije izvrše obveze iz svoje nadležnosti u smislu da se dođe do točnog broja državljana Bosne i Hercegovine s biračkim pravom koji su u statusu izbjegle ili raseljene osobe, tj. da se formira Središnji birački popis (preporuka pod ć).
Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da Središnjem izbornom povjerenstvu Bosne i Hercegovine pruži financijsku potporu kako bi isto moglo izvršiti svoju zakonom utvrđenu nadležnost (preporuke pod d) i dž).
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na zastupnička i izaslanička pitanja, i to:
- odgovore na pitanja Boška Tomića, Danijele Martinović i Borislava Bojića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovor na pitanje Hasana Bećirovića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
Vijeće ministara je, također, dalo suglasnost na odgovor koji je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, a odnosi se na inicijativu Dušanke Majkić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine;
- odgovore na pitanja Petra Kunića, Zijada Jagodića i Nermina Purića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva financija i trezora;
- odgovor na pitanje Mehmeda Bradarića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva financija i trezora;
- odgovore na pitanja Nermine Ćemalović i Petra Kunića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na pitanje Petra Kunića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovor na zastupničku inicijativu Šemsudina Mehmedovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovore na pitanja Mladena Ivankovića-Lijanovića i Lazara Prodanovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na pitanje Nermine Kapetanović, izaslanice u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Direkcije za europske integracije;
- odgovore na pitanja Danijele Martinović (dva odgovora), zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za javne nabave BiH;
- odgovor na pitanje Nermina Purića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za rad i zapošljavanje BiH;
- odgovor na pitanje Nermine Ćemalović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice.
Odgovore na zastupnička i izaslanička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će domovima Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. (kraj)
