Zaključci 119. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 31. 10. 2017. godine



1. Zapisnik 118. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 118. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 19. 10. 2017. godine.

 

2. Nacrt zakona o dopunama Zakona o komunikacijama

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o dopunama Zakona o komunikacijama, uz prihvaćene sugestije ministra sigurnosti koje se odnose na članak 2. točke 7. i 8. Zakona, i to:

- u točki 7. na kraju teksta nakon riječi: „Agencijom“ dodati riječi: „i nadležnim institucijama i tijelima za zaštitu i spašavanje entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine“;

- točka 8. mijenja se i glasi: „Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine, Agencija i nadležne institucije i tijela za zaštitu i spašavanje entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u skladu sa svojim nadležnostima na prikladan i javno dostupan način obavještavaju i upozoravaju korisnike usluga sa svrhom i načinom uporabe broja 112“.

Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po skraćenom postupku.

 

3.  Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine

-    Izjašnjenje Ministarstva pravde u vezi sa zaključkom 117. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 10. 10. 2017. godine, povodom razmatranja Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, radi obavljanja dodatnih konzultacija, potrebnih usuglašavanja i pribavljanja novih mišljenja.

 

4.  Nacrt sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Rumunije o međusobnoj zaštiti tajnih podataka

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Rumunjske o međusobnoj zaštiti tajnih podataka.

       Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar sigurnosti.

 

5.  Nacrt osnova za zaključivanje Sporazuma o suradnji u oblasti kulture između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva kulture i turizma Republike Azerbajdžan

            Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o suradnji u oblasti kulture između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva kulture i turizma Republike Azerbajdžan.

     Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar civilnih poslova.

 

6.  Prijedlog odluke o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu.          

      

7.  Prijedlog odluke o odobravanju sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu

     Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu, u iznosu od 2.858,00 KM.

 

8. Prijedlog odluke o odobravanju sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu

     Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu, u iznosu od 200.000,00 KM.

 

9.  Prijedlog odluke o usvajanju minimalnih tehničkih zahtjeva za prijemnike DVB – T2 u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o usvajanju minimalnih tehničkih zahtjeva za prijemnike DVB – T2 u Bosni i Hercegovini, uz prihvaćenu sugestiju da se u članku 2. (Praćenje realiziranja) riječi: „Regulatorna agencija za komunikacije Bosne i Hercegovine“ zamijene riječima: „Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine“.

 

10.  Informacija o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Erasmus + programu u dijelu koji se odnosi na obrazovanje i mlade 

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Erasmus + programu u dijelu koji se odnosi na obrazovanje i mlade, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:

   - zadužuju se institucije Bosne i Hercegovine da, u skladu sa Sporazumom između Europske unije i Bosne i Hercegovine o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Erasmus + programu Unije za obrazovanje, obuku, mlade i sport, u razdoblju 2018. – 2020. godine, u proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine planiraju godišnje financijske doprinose za nastavak sudjelovanja  Bosne i Hercegovine u Erasmus + programu;

     - pozivaju se nadležne obrazovne vlasti i agencije za obrazovanje u Bosni i Hercegovini da osiguraju neophodne ljudske i druge resurse potrebne za provođenje aktivnosti i obveza predviđenih Erasmus + programom, posebno obrazovnim mrežama i elektroničkim platformama i oblasti mladih;

     - zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da u skladu s dinamikom provođenja aktivnosti u okviru Erasmus + programa osigura ljudske i druge resurse potrebne za punu implementaciju Programa.

             

11. Informacija o statističkim pokazateljima u obrazovanju u Bosni i Hercegovini

     Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o statističkim pokazateljima u obrazovanju u Bosni i Hercegovini.

            Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da u suradnji sa svim relevantnim institucijama nastavi pratiti statističke pokazatelje u obrazovanju u cilju unapređenja statističkog izvještavanja u oblasti obrazovanja.

 

12.  Informacija o napretku u stručnom obrazovanju - pregled Torinskog procesa za razdoblje 2014. - 2016./2017. godina za Bosnu i Hercegovinu 

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o napretku u stručnom obrazovanju - pregled Torinskog procesa za razdoblje 2014. - 2016./2017. godina za Bosnu i Hercegovinu.

            Vijeće ministara prepoznaje da su nadležne obrazovne vlasti učinile značajan napredak u području stručnog obrazovanja, te ih poziva da i dalje razvijaju ovu oblast s fokusom na osiguranje kvalitete, vrednovanje i priznavanje informalnog i neformalnog učenja u kontekstu razvoja i provedbe kvalifikacijskog okvira za cjeloživotno učenje, te posebno ističe važnost s prioritetom usklađivanja upisne politike s potrebama tržišta rada u oblasti stručnog obrazovanja.

     Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da zajedno sa svim nadležnim obrazovnim vlastima i drugim partnerima uloži dodatne napore kako bi se realizirale preporuke sa završnog sastanka održanog u Sarajevu, u studenome 2016. godine, te izradio dokument strateškog tipa koji će predstavljati viziju razvoja stručnog obrazovanja u narednih deset godina, što bi u konačnici trebalo utjecati na smanjenje nezaposlenosti, osobito u kategoriji mladih osoba. 

 

13.  Informacija o realizaciji Srednjoeuropskog programa razmjene za sveučilišne studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini 

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji Srednjoeuropskog programa razmjene za sveučilišne studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini, te s tim u vezi zaključilo:

            - pozivaju se Federalno ministarstvo obrazovanja i znanosti i Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske da blagovremeno izvršavaju financijske obveze preuzete Sporazumom o Srednjoeuropskom programu razmjene za sveučilišne studije – CEEPUS III;

            - pozivaju se Federalno ministarstvo obrazovanja i znanosti i Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske da poduzmu aktivnosti na povećanju proračuna za namjene osiguranja optimalne godišnje kvote stipendijskih mjeseci, a u cilju potpune provedbe Sporazuma o Srednjoeuropskom programu razmjene za sveučilišne studije – CEEPUS III.               

 

14.  Informacija o nemogućnosti dostavljanja odgovora na upitnike Vijeća Europe u vezi s manipulacijama na sportskim natjecanjima

         Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o nemogućnosti dostavljanja odgovora na upitnike Vijeća Europe u vezi s manipulacijama na sportskim natjecanjima.

     Vijeće ministara Bosne i Hercegovine poziva Ministarstvo kulture i sporta i Ministarstvo financija u Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, kao i Ministarstvo obitelji, omladine i sporta i Ministarstvo financija u Vladi Republike Srpske da u što kraćem roku dostave Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine odgovore na dostavljene upitnike.

 

15. Informacija o aktivnostima Ministarstva civilnih poslova na formiranju Vijeća za opće obrazovanje u Bosni i Hercegovini u novom sazivu

            Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o aktivnostima Ministarstva civilnih poslova na formiranju Vijeća za opće obrazovanje u Bosni i Hercegovini u novom sazivu.

            Vijeće ministara poziva Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske da u što kraćem roku dostavi Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine prijedlog novog člana Povjerenstva za izbor članova Vijeća za opće obrazovanje u Bosni i Hercegovini.

     Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da o zaključku Vijeća ministara informira Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske.

 

16. Informacija o ukupnim aktivnostima Direkcije za europske integracije u vezi s upravljanjem procesom europskih integracija

            Vijeće ministara se upoznalo s usmenom informacijom o ukupnim aktivnostima Direkcije za europske integracije u vezi s upravljanjem procesom europskih integracija, te primilo na znanje Informaciju o trenutačnim i narednim aktivnostima na pripremi odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije.

 

 

 

 

 

17.  Informacija o održavanju drugog sastanka Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine,   Bruxelels, 14. - 15. 11. 2017. godine

     Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o održavanju drugog sastanka Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine,   Bruxelles, 14. - 15. 11. 2017. godine, te s tim u vezi, zaključilo:

            - usvaja se Informacija o održavanju drugog sastanka Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine,   Bruxelels, 14. - 15. 11. 2017. godine;

            - usvaja se Dokument za diskusiju za drugi sastanak Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine;

            - zadužuje se Direkcija za europske integracije da Dokument za diskusiju za drugi sastanak Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine s prilozima prevede na engleski jezik i dostavi Europskoj komisiji u predviđenom roku;

            - Vijeće ministara Bosne i Hercegovine daje suglasnost na prijedlog izaslanstva Bosne i Hercegovine za drugi sastanak Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine;

            - zadužuje se Direkcija za europske integracije da, u suradnji s nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini, hitno provede sve preostale pripremne radnje za održavanje drugog sastanka Pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku između Europske unije i Bosne i Hercegovine.

 

18. Informacija o obavezi uplate depozita za troškove vođenja postupka u arbitražnom predmetu koji se vodi pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Washingtonu (ICISID) po tužbi „Elektrogospodarstva Slovenije – razvoj in inžinjering“ protiv Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o obvezi uplate depozita za troškove vođenja postupka u arbitražnom predmetu koji se vodi pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Washingtonu (ICISID) po tužbi „Elektrogospodarstva Slovenije – razvoj in inžinjering“ protiv Bosne i Hercegovine.

     Zadužuje se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine da, u suradnji s Ministarstvom financija i trezora Bosne i Hercegovine, Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, pokrene pregovore s nadležnim tijelima Republike Srpske i pripremi tekst Sporazuma o međusobnim pravima i obvezama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srpske o snošenju troškova arbitražnog postupka u predmetu koji se vodi pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Washingtonu (ICISID) po tužbi „Elektrogospodarstva Slovenije – razvoj in inžinjering“ protiv Bosne i Hercegovine.

     Zadužuje se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine da usuglašeni tekst Sporazuma o međusobnim pravima i obvezama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srpske o snošenju troškova arbitražnog postupka u predmetu koji se vodi pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Washingtonu (ICISID) po tužbi „Elektrogospodarstva Slovenije – razvoj in inžinjering“ protiv Bosne i Hercegovine dostavi Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.      

 

19. Informacija o smanjenju poreza i doprinosa, te parafiskalnih nameta i njihova harmonizacija na prostoru Bosne i Hercegovine 

    Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o smanjenju poreza i doprinosa, te parafiskalnih nameta i njihovoj harmonizaciji na prostoru Bosne i Hercegovine.

     Zadužuje se Ured koordinatora za reformu javne uprave da, bez odgađanja, u suradnji s nadležnim entitetskim tijelima, Informaciju dopuni detaljnijim podacima u vezi s harmonizacijom poreza i doprinosa, te parafiskalnih nameta, te dopunjenu Informaciju dostavi Vijeću ministara na usvajanje.

 

20. Informacija o održanim obukama iz oblasti javnih nabava u 2016. godini

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o održanim obukama iz oblasti javnih nabava u 2016. godini, te s tim u vezi zaključilo:

     - zadužuje se Agencija za javne nabave BiH da organizira i održava obuke za ovlaštene predavače i službenike za javne nabave, objavljuje informacije u vezi s obukama i pripremi priručnike i druge prateće materijale za profesionalni razvoj u oblasti javnih nabava;

            - zadužuje se Agencija za javne nabave BiH da kontinuirano surađuje s Agencijom za državnu službu Bosne i Hercegovine, Agencijom za državnu službu Federacije Bosne i Hercegovine, Agencijom za državnu upravu Republike Srpske i Pododjelom za ljudske resurse Vlade Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

 

21.  Izvješće s pregovora o pokušaju postizanja nagodbe i mirnog rješavanja spora između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i tužitelja Strabag AG Austrija

Vijeće ministara je primilo na znanje Izvješće o pregovorima u arbitražnom postupku koji je vođen pred Stalnim arbitražnim sudom u Haagu, pod oznakom: PCA CASE NO 2014-25, po tužbi tužitelja Strabag AG protiv tuženog Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine.

 

22.  Izvješće o realizaciji Projekta digitalizacije javnih radiotelevizijskih servisa u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće Ministarstva komunikacija i prometa BiH o realizaciji Projekta digitalizacije javnih radiotelevizijskih servisa u Bosni i Hercegovini.

            Zadužuju se svi nositelji aktivnosti na realizaciji Projekta digitalizacije da maksimalno skrate rokove za izvršenje aktivnosti.

 

23.  Izvješće o provedenom istraživanju kvalitete soli na tržištu Bosne i Hercegovine u 2017. godini

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o provedenom istraživanju kvalitete soli na tržištu Bosne i Hercegovine u 2017. godini.

            Zadužuje se Agencija za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine da u okviru svojih nadležnosti definiranih odredbama Zakona o hrani („Službeni glasnik BiH“, broj 50/04), uputi preporuke nadležnim inspekcijskim tijelima u Bosni i Hercegovini za pojačanom kontrolom deklaracija proizvoda soli na tržištu Bosne i Hercegovine.

 

24.  Prijedlog pravilnika o nabavi i korištenju specijaliziranih službenih vozila Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara je odgodilo za iduću sjednicu razmatranje Prijedloga pravilnika o nabavi i korištenju specijaliziranih službenih vozila Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.

        

25.  Prijedlog pravilnika o izmjeni Pravilnika o usitnjenom mesu, poluproizvodima i proizvodima od mesa

            Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o izmjeni Pravilnika o usitnjenom mesu, poluproizvodima i proizvodima od mesa.

 

26.  Prijedlog plana aktivnosti Programa ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine za 2018. – 2020. godinu 

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Plan aktivnosti Programa ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine za 2018. – 2020. godinu (ERP), te zadužilo Direkciju za ekonomsko planiranje da kao koordinator za ERP na razini Bosne i Hercegovine, u suradnji s entitetskim koordinatorima, provede Plan aktivnosti i za Vijeće ministara, u skladu s rokovima navedenim u Planu aktivnosti, pripremi jedinstveni dokument.

            Direkcija za ekonomsko planiranje će, nakon prevođenja na engleski jezik jedinstveni dokument dostaviti Direkciji za europske integracije radi njegova dostavljanja Europskoj komisiji najkasnije do 31. 1. 2018. godine.    

 

           27. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja

            Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja, i to:

     - odgovor na pitanje Aleksandre Pandurević, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

            - odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

            - odgovor na pitanje Mirsada Đonlagića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

            - odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

            - odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine – dva odgovora, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, uz prihvaćenu sugestiju ministra financija i trezora da se uz odgovor prilože i odgovori pribavljeni od nadležnih tijela (odgovor se odnosi na zastupničko pitanje o dostavljanju Informacije o primjeni naputka o maksimalnoj težini školske torbe za djecu u osnovnim školama);

            - odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

     - odgovor na pitanje Damira Arnauta, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, s tim da Ministarstvo civilnih poslova, u skladu sa sugestijama ministra financija i trezora, doradi odgovor i izvrši preciziranje nadležnog tijela za utvrđivanje granica (Državno povjerenstvo za granicu Bosne i Hercegovine), te dorađeni tekst odgovora dostavi Generalnom tajništvu Vijeća ministara BiH.

     Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

28.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

- Prijedlog odluke o imenovanju članova Povjerenstva za razminiranje u Bosni i Hercegovini

         Predlagač: Ministarstvo civilnih poslova

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju članova Povjerenstva za razminiranje u Bosni i Hercegovini.

 

- Informacija s listom uspješnih kandidata za izbor pomoćnika direktora za unutarnju kontrolu u Službi za poslove sa strancima

       Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je na osnovu rang-liste uspješnih kandidata, na koju je suglasnost dao ministar sigurnosti, imenovalo Grenka Arapovića za pomoćnika direktora za unutarnju kontrolu Službe za poslove sa strancima na mandatno razdoblje od pet godina.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akt o imenovanju.

 

29. Godišnja platforma o obavještajno-sigurnosnoj politici za 2018. godinu

Vijeće ministara je utvrdilo Godišnju platformu o obavještajno-sigurnosnoj politici za 2018. godinu.

            Zaključeno je da se Godišnja platforma o obavještajno-sigurnosnoj politici za 2018. godinu dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi odobravanja.

 

30. Tekuća pitanja                    

- Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju novog zapošljavanja u Memorijalnom centru Srebrenica - Potočari Spomen obilježje i mezarje za žrtve genocida iz 1995. godine.

- Vijeće ministara je dalo suglasnost Direkciji za europske integracije za raspisivanje oglasa za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta.