Zaključci 148. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 3. 7. 2018. godine



1.             Zapisnik 147. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 147. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 25. 6. 2018. godine.           

 

2.             Nacrt amandmana broj 2 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke zaključen 22. 9. 2010. godine u Luxembourgu/Sarajevu s naknadnim izmjenama („Ugovor o financiranju“) – Vodovod i kanalizacija Republike Srpske (FI 25.741), s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog amandmana broj 2 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke zaključen 22. 9. 2010. godine u Luxembourgu/Sarajevu s naknadnim izmjenama („Ugovor o financiranju“) – Vodovod i kanalizacija Republike Srpske (FI 25.741), s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine Prijedlog amandmana broj 2 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke zaključen 22. 9. 2010. godine u Luxembourgu/Sarajevu s naknadnim izmjenama („Ugovor o financiranju“) – Vodovod i kanalizacija Republike Srpske (FI 25.741), s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana, dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se za potpisnika amandmana odredi ministar financija i trezora Bosne i Hercegovine.

 

3.             Nacrt osnova o pristupanju Konvenciji Vijeća Europe o kinematografskoj koprodukciji (revidirana)

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova o pristupanju Konvenciji Vijeća Europe o kinematografskoj koprodukciji (revidirana).

       Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova o pristupanju Konvenciji Vijeća Europe o kinematografskoj koprodukciji (revidirana) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se za potpisnika Konvencije odredi ministar civilnih poslova Bosne i Hercegovine.

 

4.             Prijedlog odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada u Direkciji za europske integracije za vrijeme štrajka      

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada u Direkciji za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za vrijeme štrajka.

       Zadužena je Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

 

5.             Prijedlog odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Institutu za akreditiranje Bosne i Hercegovine                        

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Institutu za akreditiranje Bosne i Hercegovine.                        

       Zadužen je Institut za akreditiranje Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

 

6.             Prijedlog odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine                        

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine.                        

       Zadužena je Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

 

7.             Prijedlog odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Odboru državne službe za žalbe

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Odboru državne službe za žalbe.

       Zadužen je Odbor državne službe za žalbe za provedbu ove odluke.

 

8.             Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini

       Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini;

-          zadužuje se Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da ovu informaciju zajedno s Akcijskim planom i zaključkom kojim je usvojen Akcijski plan odmah proslijedi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine;

-          podržava se rad Operativnog stožera, podržava se inicijativa ministra sigurnosti Bosne i Hercegovine da posjeti Unsko-sanski kanton i razgovara s lokalnim vlastima o ovom procesu koji traje i da se kontinuirano radi na njegovom rješenju. Zbog broja migranata u Unsko-sanskom kantonu prihvaćamo lokaciju koju nam je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine dodijelila i ona treba biti stavljena na razinu operativnosti kako bi se migranti mogli smjestiti te podržavamo rad međunarodnih organizacija koje imaju i druge ideje za smještaj migranata;

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da zatraži od federalnog MUP-a određeni broj policajaca da se hitno stave na dispoziciju, kao što su MUP-ovi iz Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine stavili na dispoziciju svoje snage.

 

9.             Informacija o realizaciji zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 138. sjednice održane 4. 4. 2018. godine

Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o realizaciji zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 138. sjednice održane 4. 4. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-            usvaja se Informacija o realizaciji zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 138. sjednice održane 4. 4. 2018. godine;

-            Vijeće ministara Bosne i Hercegovine konstatira da Upravni odbor i Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete Bosne i Hercegovine nisu realizirali zaključke sa 138. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 4. 4. 2018. godine te poziva Upravni odbor i Agenciju za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete Bosne i Hercegovine da ulože dodatne napore i usvoje Odluku o normama kojima se određuju minimalni standardi u području visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini i o tome izvijeste Vijeće ministara Bosne i Hercegovine u roku 30 dana;

-            zadužuje se Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete Bosne i Hercegovine da ovu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

10.         Informacija o provedbi Sporazuma o pitanjima sukcesije, s osvrtom na zaštitu imovine i prava u Republici Hrvatskoj

Informacija o provedenim aktivnostima po Aneksu G Sporazuma o pitanjima sukcesije

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine upoznalo se s Informacijom o provedbi Sporazuma o pitanjima sukcesije u vezi sa svim aneksima s osvrtom na zaštitu imovine i prava u Republici Hrvatskoj i Informacijom ministra pravde Bosne i Hercegovine o provedenim aktivnostima Sporazuma o pitanjima sukcesije zaključno sa 18. 6. 2018. godine.

Zadužuje se Pregovarački tim Bosne i Hercegovine u Stalnom zajedničkom povjerenstvu viših predstavnika nasljednica bivše SFRJ da intenzivira aktivnosti na realizaciji Sporazuma o pitanjima sukcesije zemalja bivše SFRJ, u cilju vraćanja imovine Bosne i Hercegovine koja se nalazi u drugim zemljama sukcesorima, a na što su se zemlje potpisnice Sporazuma o pitanjima sukcesije zemalja bivše SFRJ obvezale.

Zadužuje se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine da, u okviru svoje nadležnosti, intenzivira aktivnosti na zaštiti imovine Bosne i Hercegovine u Republici Hrvatskoj i Republici Srbiji, te da o poduzetim aktivnostima redovito izvještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Pozivaju se Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, Vlada Republike Srpske i Vlada Brčko Distrikta da zaduže tijela nadležna za „pasivnu podbilancu“ da poduzmu sve potrebne mjere i aktivnosti u cilju zaštite ove imovine.

Vijeće ministara konstatira da je zaključenje bilateralnog ugovora s Republikom Hrvatskom o imovinskim odnosima dobrodošlo, ali da njegovo postojanje ne predstavlja preduvjet za povrat imovine Bosne i Hercegovine koja se nalazi u Republici Hrvatskoj, te je zadužen ministar pravde Bosne i Hercegovine da, kao član Pregovaračkog tima Bosne i Hercegovine u Stalnom zajedničkom povjerenstvu viših predstavnika nasljednica bivše SFRJ, u čijoj nadležnosti je implementacija Aneksa G Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ, hitno poduzme sve druge potrebne aktivnosti u cilju direktne primjene Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ kako bi se osigurali povrat i zaštita pokretne i nepokretne imovine građana i drugih pravnih osoba u Bosni i Hercegovini, kao i imovina Bosne i Hercegovine koja se nalazi u Republici Hrvatskoj i drugim zemljama sukcesorima po osnovu samog Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ.

Zadužuje se Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine da pokrene proceduru za zaključivanje bilateralnih sporazuma sa svima koji su uključeni u pitanje sukcesije.           

 

 

11.         Informacija o svim činjenicama i okolnostima prolongiranja roka početka rada Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o postupku stavljanja u funkciju Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:

-            zadužuje se Upravni odbor Zavoda da u okviru svoje nadležnosti poduzme sve potrebne aktivnosti u cilju hitnog okončanja postupka tehničkog prijema objekta i hitnog stavljanja u funkciju Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.

 

12.         Izvješće o realizaciji višegodišnjeg projekta „Projekt digitalnih tahografa“ u Agenciji za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je prolongiralo za sljedeću sjednicu razmatranje i izjašnjavanje o Izvješću o realizaciji višegodišnjeg projekta „Projekt digitalnih tahografa“ u Agenciji za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine.

 

13.         Izvješće o izvršenju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini za 2017. godinu

       Vijeće ministara je razmotrilo Izvješće o izvršenju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini za 2017. godinu, te u vezi s tim zaključilo:

-            usvaja se Izvješće o izvršenju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini za 2017. godinu.

 

14.         Izvješće o provedbi Sporazuma o implementaciji Programa jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini između Ureda koordinatora za reformu javne uprave i „Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeita (GIZ)“ za razdoblje 1. 1. 2017. – 31. 12. 2017. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo Izvješće o provedbi Sporazuma o implementaciji Programa jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini između Ureda koordinatora za reformu javne uprave i „Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeita (GIZ)“ za razdoblje 1. 1. 2017. – 31. 12. 2017. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Izvješće o provedbi Sporazuma o implementaciji Programa jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini između Ureda koordinatora za reformu javne uprave i „Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeita (GIZ)“ za razdoblje 1. 1. 2017. – 31. 12. 2017. godine.

 

15.         Izvješće o radu Mješovitog povjerenstva za praćenje provedbe Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 25. 11. 2017. – 31. 5. 2018. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo Izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u Mješovitom povjerenstvu za praćenje provedbe Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje25. 11. 2017. – 31. 5. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Izvješće o radu Mješovitog povjerenstva za praćenje provedbe Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 25. 11. 2017. – 31. 5. 2018. godine.

 

16.         Šesto izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u Mješovitom povjerenstvu za praćenje provođenja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o pograničnom prometu za razdoblje 1. 12. 2017. do 31. 5. 2018. godine 

       Vijeće ministara je razmotrilo Šesto izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u Mješovitom povjerenstvu za praćenje provođenja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o pograničnom prometu za razdoblje 1. 12. 2017. do 31. 5. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Šesto izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u Mješovitom povjerenstvu za praćenje provođenja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o pograničnom prometu za razdoblje 1. 12. 2017. do 31. 5. 2018. godine   

 

17.         Specijalno izvješće o nacionalnoj i spolnoj strukturi zaposlenih u policijsko-sigurnosnim agencijama u Bosni i Hercegovini   

       Vijeće ministara je primilo na znanje Specijalno izvješće o nacionalnoj i spolnoj strukturi zaposlenih u policijsko-sigurnosnim agencijama u Bosni i Hercegovini.  

 

18.         Prijedlog akcijskog plana provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu

       Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog akcijskog plana provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Akcijski plan provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu;

-          zadužuje se ministar sigurnosti Bosne i Hercegovine da putem Operativnog stožera pristupi realizaciji svih mjera iz Akcijskog plana u vezi s integriranim upravljanjem granicama.

 

19.         Prijedlog pravilnika o izmjeni Pravilnika o uvjetima nabave i načinu korištenja specijaliziranih službenih vozila u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu

Vijeće ministara je dalo suglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjeni Pravilnika o uvjetima nabave i načinu korištenja specijaliziranih službenih vozila u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu.

 

20.         Rješenja Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj: U-5/16 od 31. 5. 2018.,  U-6/16 od 31. 5. 2018. i U-21/16 od 31. 5. 2018.

       Vijeće ministara se upoznalo s rješenjima Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj: U-5/16 od 31. 5. 2018.,  U-6/16 od 31. 5. 2018. i U-21/16 od 31. 5. 2018, te konstatiralo da se spomenuti prijedlozi zakona nalaze u proceduri u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

21.         Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja:

Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja, i to:

-          odgovor na pitanje Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine;

-          odgovor na pitanje Mirsada Đonlagića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.

       Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

22.         Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

-          Prijedlog odluke o imenovanju Radne skupine za razvoj gospodarske suradnje i unapređenje ekonomskih odnosa između Bosne i Hercegovine i SR Njemačke

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju Radne skupine za razvoj gospodarske suradnje i unapređenje ekonomskih odnosa između Bosne i Hercegovine i SR Njemačke, uz prihvaćene korekcije predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i ministrice obrane Bosne i Hercegovine da se Radna skupina proširi s još dva člana, i to: Hamdo Tinjak i Gordana Banjac, a članovi Radne skupine su:

1.      Dragiša Mekić

2.      Tanja Milašinović-Martinović

3.      Damirka Mioč

4.      Pero Gudeljević

5.      Eldara Šoše

6.      Zoran Stjepanović

7.      Rada Šotra

8.      Ahmet Egrlić

9.      Emir Pašić

10.  Pero Ćorić

11.  Niko Babić

12.  Snježana Kopruner

13.  Saša Trivić

14.  Milijan Mirković

15.  Hamdo Tinjak

16.  Gordana Banjac

Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

 

-          Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o osnivanju Komisije za državnu imovinu, utvrđivanje i raspodjelu državne imovine, određivanje prava i obveza Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u upravljanju državnom imovinom

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjenama Odluke o osnivanju Komisije za državnu imovinu, utvrđivanje i raspodjelu državne imovine, određivanje prava i obveza Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u upravljanju državnom imovinom, uz prihvaćenu korekciju direktora Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da se u članku 3. riječi „31. prosinac 2016. godine“ zamjenjuju riječima: „31. prosinac 2018. godine“.

Zadužuje se Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

 

-          Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o odobravanju dodatnog zapošljavanja u Direkciji za europske integracije

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o odobravanju dodatnog zapošljavanja u Direkciji za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za deset radnih mjesta, i to:

1. viši stručni suradnik i stručni suradnik u Sektoru za strategiju i politike integracija;
2. tri stručna suradnika u Sektoru za usklađivanje pravnog sustava Bosne i Hercegovine s acquis communautaire;
3. viši stručni suradnik i stručni suradnik u Sektoru za koordinaciju pomoći EU;
4. dva stručna suradnika u Sektoru za prevođenje iz područja europskih integracija;
5. stručni suradnik u Sektoru za opće i zajedničke poslove.

Zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da u suradnji s Agencijom za državnu službu Bosne i Hercegovine provede ovu odluku.

 

23.         Prijedlog odluke o povlačenju treće tranše Proširenog aranžmana (Extended Fund Facility – EFF) s Međunarodnim monetarnim fondom (MMF)                         

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o povlačenju treće tranše Proširenog aranžmana (Extended Fund Facility – EFF) s Međunarodnim monetarnim fondom (MMF).

       Zadužuje se Ministarstvo financije i trezora Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.                         

                      

24.         Informacija o dodatnim pitanjima iz Upitnika Europske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Europskoj uniji

Informacija o održanom sastanku i zaključcima Vijeća za opće poslove Europske unije o proširenju i procesu stabilizacije i pridruživanja

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine se upoznalo s Informacijom o dodatnim pitanjima iz Upitnika Europske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Europskoj uniji i Informacijom o održanom sastanku i zaključcima Vijeća za opće poslove Europske unije o proširenju i procesu stabilizacije i pridruživanja, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o dodatnim pitanjima iz Upitnika Europske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Europskoj uniji;

-          usvaja se Informacija o održanom sastanku i zaključcima Vijeća za opće poslove Europske unije o proširenju i procesu stabilizacije i pridruživanja.

 

25.         Tekuća pitanja

       Pod ovom točkom nije bilo materijala za razmatranje.