Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 41. sjednice Vijeća ministara BiH
07.03.2013
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po redovitoj zakonodavnoj proceduri.
Vijeće ministara BiH je većinom glasova utvrdilo Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnom postupku.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima za zaključivanje Sporazuma o suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Moldavije u oblasti obrazovanja, znanosti i inovacija i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog okvirnog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Europe – za Projekt razvoja zdravstva – Faza II, sa Osnovama za zaključivanje Okvirnog sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog okvirnog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Okvirnog sporazuma predložen je ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o međusobnoj pomoći u carinskim pitanjima.
Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Također je zaključeno da se predloži Predsjedništvu BiH da se za potpisnika ugovora odredi Mirko Šarović, ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, umjesto ranije određenog potpisnika Mladena Zirojevića.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima za zaključivanje Protokola Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Ministarstva za nacionalnu ekonomiju Republike Mađarske o suradnji malih i srednjih poduzeća i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog protokola.
Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će prijedlog protokola Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika protokola predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da prihvati prijedlog za izmjenu Prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kanade, koji je Vijeće ministara utvrdilo na 146. sjednici održanoj 24. 3. 2011. godine u dijelu koji se odnosi na točku 6. (sastav izaslanstva Bosne i Hercegovine za pregovore za zaključivanje sporazuma), tako da nova točka 6. glasi:
„6. SASTAV IZASLANSTVA ZA PREGOVORE
Izaslanstvo za pregovore trebaju činiti:
1. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, šef izaslanstva – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
2. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, član izaslanstva – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
3. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član izaslanstva – na prijedlog direktora Direkcije
4. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član izaslanstva – na prijedlog direktora Direkcije
5. predstavnik Ministarstva prometa Republike Srpske – RS CAD, član izaslanstva – na prijedlog ministra prometa Republike Srpske
6. predstavnik Federalnog ministarstva prometa i komunikacija FEDCAD, član izaslanstva – na prijedlog federalnog ministra prometa i komunikacija
7. predstavnik Ministarstva vanjskih poslova, član izaslanstva – na prijedlog ministra vanjskih poslova.
O zaključku Vijeća ministara, Ministarstvo komunikacija i prometa će informirati Predsjedništvo Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da prihvati prijedlog za izmjenu Prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Savezne Republike Brazil, koji je Vijeće ministara utvrdilo na 144. sjednici održanoj 24. 2. 2011. godine, u dijelu koji se odnosi na točku 6. (sastav izaslanstva Bosne i Hercegovine za pregovore za zaključivanje sporazuma), tako da nova točka 6. glasi:
„6. SASTAV IZASLANSTVA ZA PREGOVORE
Izaslanstvo za pregovore trebaju činiti:
1. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, šef izaslanstva – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
2. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, član izaslanstva – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
3. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član izaslanstva – na prijedlog direktora Direkcije
4. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član izaslanstva – na prijedlog direktora Direkcije
5. predstavnik Ministarstva prometa Republike Srpske – RS CAD, član izaslanstva – na prijedlog ministra prometa Republike Srpske
6. predstavnik federalnog Ministarstva prometa i komunikacija FEDCAD, član izaslanstva – na federalnog ministra prometa i komunikacija
7. predstavnik Ministarstva vanjskih poslova, član izaslanstva – na prijedlog ministra vanjskih poslova.
O zaključku Vijeća ministara, Ministarstvo komunikacija i prometa će informirati Predsjedništvo BiH.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog sporazuma o grantu između Europske investicijske banke i Bosne i Hercegovine (SERAPIS 20060272 – 20080556) SIDA BiH Munic WatSan – Invest Grant, sa Osnovama za zaključivanje sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Izmjena Statuta Međunarodnog monetarnog fonda za reformu Izvršnog odbora
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o izručenju između Bosne i Hercegovine i Crne Gore.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Rješenjem Ustavnog suda BiH broj AP-498/11 od 16. 1. 2013. godine, kojim je utvrđeno da Vijeće ministara nije izvršilo Odluku Ustavnog suda BiH br. AP – 498/11 od 15. 7. 2011. godine.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo pravde da izvijesti Ustavni sud BiH, Tužiteljstvo BiH i Parlamentarnu skupštinu BiH o tome da je Vijeće ministara BiH utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku Bosne i Hercegovine i da ga je uputilo Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje te da je prijedlog zakona trenutačno u proceduri razmatranja i usvajanja u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo Odluku o izmjeni Odluke o uspostavi Nadzornog tijela za praćenje provedbe Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo Odluku o određivanju tijela nadležnog za suradnju s regulatornim tijelima iz oblasti audiovizualnih medijskih usluga i određivanju nadležnog tijela za utvrđivanje liste važnih događaja za emitiranje u Bosni i Hercegovini, uz dopunu i korekciju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo Odluku o odobravanju korištenja dijela sredstava granta „Sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2013. godinu Muzeju suvremene umjetnosti Republike Srpske, uz korekciju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova u vezi s Dogovorom o posredovanju pri zapošljavanju bosanskohercegovačkih radnika u Saveznoj Republici Njemačkoj na određeno vrijeme, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o zahtjevu za pokretanje arbitražnog postupka u predmetu „Kapis“ d.o.o. Celje, Republika Slovenija, protiv Bosne i Hercegovine radi naknade štete u iznosu od 919.385,76 KM te, s tim u vezi, zaključilo:
- u svrhu zaštite interesa BiH potrebno je da sve nadležne institucije u BiH, koje mogu doprinijeti utvrđivanju materijalne i procesne pozicije Bosne i Hercegovine u vezi sa zahtjevom za pokretanje arbitražnog postupka u predmetu „Kapis“ d.o.o. Celje, Republika Slovenija, protiv Bosne i Hercegovine radi naknade štete u iznosu od 919.385,76 KM, aktivno sudjeluju u rješavanju ovog predmeta;
- zaduženo je Pravobraniteljstvo BiH da o novim i relevantnim činjenicama u vezi s predmetnom problematikom u što kraćem roku informira Vijeće ministara.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o aktu Redoslijed aktivnosti, s korigiranim rokovima vezanim za Elektroprijenos BiH.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u skladu s pribavljenim mišljenjima i predloženim redoslijedom aktivnosti, pripremi nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju kompanije za prijenos električne energije u Bosni i Hercegovini i isti, u što kraćem roku, dostavi Vijeću ministara u daljnju proceduru.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o prezentaciji Drugog periodičnog izvješća Bosne i Hercegovine o primjeni Konvencije o pravima svih radnika migranata i članova njihovih obitelji pred Komitetom UN-a, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o održanom trilateralnom ministarskom sastanku o upravljanju granicom (Bosna i Hercegovina, Republika Hrvatska, Europska komisija), s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde o projekciji aktivnosti proisteklih iz UN-ove Konvencije za borbu protiv korupcije za Bosnu i Hercegovinu.
Također, Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Interresorne radne skupine za izradu inicijalnog izvješća o samoprocjeni provođenja Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije u Bosni i Hercegovini, uz dopunu prihvaćenu na sjednici.
Zaduženi su Ministarstvo pravde i Ministarstvo sigurnosti da koordiniraju aktivnosti u procesu Mehanizama revizije implementacije i da u roku od 15 dana imenuju po jednu osobu za suradnju i komunikaciju s Tajništvom Ureda Ujedinjenih naroda za droge i kriminal (UNODC) u Beču, kao i s državama koje će provoditi izravni nadzor u Bosni i Hercegovini, s ciljem izrade konačnog izvješća o samoprocjeni provođenja UN-ove Konvencije o borbi protiv korupcije u BiH.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde u vezi s realizacijom zaključka pod rednim brojem 11 s 39. sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH održane 18. 12. 2012. godine.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da izvrši analizu odredaba Zakona o plaćama i da na osnovi iste načini nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama kako bi se na sveobuhvatan način precizirale pojedine odredbe Zakona u dijelu ostvarivanja prava ministara, direktora upravnih organizacija i drugih rukovodećih državnih službenika, kako bi se osigurala transparentnost u trošenju proračunskih sredstava i onemogućile eventualne zlouporabe, s tim da se uzmu u obzir specifične nadležnosti pojedinih institucija zbog čega bi se iz praktičnih razloga određena materija i dalje propisivala podzakonskim aktima.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Informacijom Ministarstva financija i trezora o statusu projekata u sektoru voda financiranih sredstvima FAD kredita Vlade Kraljevine Španjolske u općinama Široki Brijeg, Fojnica i Ljubuški i IDA kredita dodijeljenih KJKP Toplane Sarajevo.
Naloženo je Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i Federalnom ministarstvu financija da zaključi supsidijarne sporazume s Ministarstrvom financija i trezora BiH i tako okonča aktivnosti na supsidijarnom preuzimanju obveza za projekte u sektoru voda financiranim sredstvima FAD kredita Vlade Kraljevine Španjolske u općtinama Široki Brijeg, Fojnica i Ljubuški, kao i za IDA kredit dodijeljen gospodarskom subjektu Toplane Sarajevo u roku od 30 dana od dana usvajanja ovog zaključka.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o održavanju petog sastanka Privremenog pododbora za unutarnje tržište i konkurenciju 18. 3. 2013. godine.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Informacijom o izradi Analize procesa pripreme odgovora na Listu pitanja Europske unije za poglavlje 5 acquisa – Javne nabave i poglavlje 27 acquisa – Okoliš te, s tim u vezi, usvojilo dokument Analiza procesa pripreme odgovora na Listu pitanja Europske unije za poglavlje 5 acquisa – Javne nabave i poglavlje 27 acquisa – Okoliš.
Zadužena je Direkcija za europske integracije da u suradnji s projektom tehničke pomoći „Potpora Bosni i Hercegovini u procesu europskih integracije – faza IV“ pokrene aktivnosti na pripremi i organiziranju seminara kako bi se prevladali nedostatci identificirani u Analizi.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće o 1. krugu pregovora radi zaključivanja Protokola uz Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, da bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji i utvrdilo Dodatak 1 pregovaračke pozicije BiH koji je izradilo izaslanstvo za pregovore.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće Ministarstva civilnih poslova o Prigovoru Emine Halilović kojim se traži poništenje Rješenja o konačnom imenovanju direktora Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine VM broj 1/13 od 11. 1. 2013. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 7/13), s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće vlasti Bosne i Hercegovine o posjetu Europskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja – ad hoc monitoring Bosni i Hercegovini, sa Izvješćem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srpske.
Izvješće vlasti Bosne i Hercegovine o posjetu Europskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja – ad hoc monitoring Bosni i Hercegovini, sa Izvješćem Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će proslijediti Tajništvu Europskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja, te objaviti na svojoj web-stranici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo Izvješće Ministarstva sigurnosti o radu Koordinacijskog tijela zaduženog za praćenje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o suradnji u nadzoru državne granice.
Istodobno, Vijeće ministara je konstatiralo da i u idućem razdoblju treba nastaviti aktivnosti na provedbi Sporazuma, te raditi na mogućnostima unapređenja provedbe istog.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o predsjedavanju Bosne i Hercegovine Pododborom za carine i pravila podrijetla robe CEFTA-e 2006 za 2012. godinu.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Godišnje izvješće Ministarstva sigurnosti o provođenju Akcijskog plana za sprječavanje i suzbijanje kaznenih djela u vezi s motornim vozilima (2012. – 2015.).
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće Ministarstva komunikacija i prometa o provedbi Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini za razdoblje srpanj – prosinac 2012. godine, uz sugestiju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o radu Radne skupine za koordinaciju aktivnosti u turizmu za razdoblje lipanj – prosinac 2012. godine, s predloženim zaključcima i uz dopune prihvaćene na sjednici.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uvjetima za stavljanje u promet, kvaliteti i kontroli kvalitete mineralnih gnojiva, te skladištenju i rukovanju mineralnim gnojivima.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da izvrši izmjenu zaključka 36. sjednice Vijeća ministara, te da Predsjedništvu BiH predloži promjenu imena šefa izaslanstva Bosne i Hercegovine za pregovore s Republikom Hrvatskom po pitanju Sporazuma o pograničnom prometu i Sporazuma o graničnim prijelazima i umjesto ranije određenog šefa izaslanstva Mladena Ćavara, za šefa bh. izaslanstva odredi Miru Džakulu, predsjedatelja Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da o ovoj promjeni obavijesti Predsjedništvo BiH.
Vijeće ministara BiH je vratilo je Prijedlog naputka o izmjenama i dopunama Naputka o načinu objavljivanja obavijesti u postupcima javnih nabava predlagaču, Agenciji za javne nabavke, radi pribavljanja mišljenja Odbora Agencije za javne nabave.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo Mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine čiji je predlagač Zajedničko povjerenstvo za ljudska prava, prava djeteta, mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku Parlamentarne skupštine BiH.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo Mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Okvirnog zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini čiji je predlagač Denis Bećirović, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je dalo suglasnost za imenovanje Zorana Giurcovicija na dužnost policijskog atašea Rumunjske u Bosni i Hercegovini sa sjedištem u Sarajevu.
Vijeće ministara BiH je na prijedlog resornih ministarstava utvrdilo odgovore na zastupnička i izaslanička pitanja, i to:
- odgovor na pitanje Salke Sokolovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora;
- odgovore na pitanje Lazara Prodanovića i Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na zastupničku inicijativu Nermine Zaimović-Uzunović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na pitanje Lazara Prodanovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva obrane;
- odgovor na pitanje Beriza Belkića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovore na pitanja Danijele Martinović i Borislava Bojića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Uprave za neizravno oporezivanje BiH;
- odgovore na pitanja Salke Sokolovića i Lazara Prodanovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti:
- odgovor na pitanje Beriza Belkića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom BiH;
- odgovor na inicijativu Nermine Kapetanović, izaslanice u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice.
Odgovore na zastupnička pitanja i izaslaničku inicijativu Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH donijelo je dva rješenja o razrješenju Alise Ibraković i Slavice Ivošević dužnosti zamjenika direktora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, zaključno s 28. 2. 2013., zbog isteka mandata.
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Ministarstva sigurnosti u vezi s istekom mandata direktoru Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja.
Zaključeno je da će do okončanja natječajne procedure dosadašnji direktor rukovoditi Agencijom.
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Ministarstva sigurnosti u vezi sa istekom mandata direktoru Agencije za policijsku potporu.
Zaključeno je da će do okončanja natječajne procedure dosadašnji direktor rukovoditi Agencijom.