Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 51. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
28.05.2013
Vijeće ministara BiH je, većinom glasova, utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine – novi tekst.
Zaključeno je da Ministarstvo pravde dostavi prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Vanjskotrgovinskoj komori Bosne i Hercegovine - novi tekst.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavi prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog amandmana br. 2 na Ugovor o financiranju sklopljen između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke 26. 3. 2007. godine u Sarajevu, s naknadnim izmjenama - Projekt sanacije cesta u Federaciji BiH (FIN0 23.924), sa Osnovama za zaključivanje.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog amandmana Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika amandmana odredi ministar financija i trezora.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije u vezi s IPA programom Jadranske prekogranične suradnje u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnicu sporazuma odredi direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za pokretanje postupka za zaključivanje Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije o programu prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina u okviru komponente Prekogranična suradnja programa IPA-e za 2012. godinu.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnicu sporazuma odredi direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za pokretanje postupka za zaključivanje Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije o programu prekogranične suradnje Bosna i Hercegovina – Crna Gora u okviru komponente Prekogranična suradnja IPA-e za 2012. godinu.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnicu sporazuma odredi direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za pokretanje postupka za zaključivanje Dopune br. 1 Sporazuma o financiranju koji se odnosi na državni program za Bosnu i Hercegovinu – dio I u okviru IPA-ine komponente Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija za 2009. godinu.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnicu dopune odredi direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Protokola između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutarnjih poslova Republike Slovenije o suradnji u oblasti forenzičkih ispitivanja i vještačenja.
Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika protokola odredi ministar sigurnosti.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora broj 1 o amandmanu na Ugovor o zajmu zaključen 28. 10. 2008. godine – Projekt Koridor Vc između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj.
S tim u vezi, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:
- ministar financija i trezora ili ovlaštena osoba – šef pregovaračkog tima;
- federalni ministar financija ili ovlaštena osoba;
- direktor JP Autoceste Federacije BiH ili ovlaštena osoba.
Nakon završenih pregovora, Ministarstvo financija i trezora će postupiti u skladu s člankom 39. stavkom (4) Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH te će, s tim u vezi, Vijeću ministara dostaviti nacrt ugovora br. 1 o amandmanu na Ugovor o zajmu i osnove za zaključivanje ugovora br. 1 o amandmanu.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji sporazuma i konvencije, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o ekonomskoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Rumunjske
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Obavještajno-sigurnosne agencije, donijelo Odluku o promjeni pravnog statusa dijela imovine kojom raspolaže Obavještajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, donijelo Odluku o planiranju sredstava za sufinanciranje Fonda za reformu javne uprave iz proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu, uz korekciju iznesenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je odgodilo izjašnjavanje o Informaciji Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o aktivnostima na izradi pravnog okvira za reguliranje statusa žrtava torture i civilnih žrtava rata u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo Izvješće Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom o provedbi Akcijskog plana aktivnosti nadležnih institucija Bosne i Hercegovine koje trebaju biti realizirane do dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji
O navedenom izvješću, Državno povjerenstvo za integrirano upravljanje granicom će putem Direkcije za europske integracije informirati i Europsku komisiju
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o drugom krugu pregovora o protokolu uz Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, da bi se uzelo u obzir pristupanje Hrvatske Europskoj uniji i Dodatak 2 pregovaračke pozicije Bosne i Hercegovine, sa izmijenjenim zaključcima kako je to navedeno u Dopuni Izvješća.
Zadužena je Direkcija za europske integracije da s drugim akterima koordinira aktivnosti na pripremi tematske sjednice.
Izaslanstvo BiH za pregovore je zaduženo da pripremi prijedlog koji će sadržavati ponudu Bosne i Hercegovine o kojoj će se izjasniti Vijeće ministara, kao i da odmah zakaže termin nastavka razgovora s predstavnicima Europske komisije.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i uz korekciju prihvaćenu u raspravi usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o održanom četvrtom plenarnom sastanku strukturiranog dijaloga o pravosuđu između Bosne i Hercegovine i Europske unije u Brčkom 8. i 9. 4. 2013. godine.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i uz korekcije prihvaćene u raspravi usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o održanom tehničkom sastanku u formi videokonferencije na temu otvorenih pitanja iz oblasti sigurnosti hrane i veterinarstva, Sarajevo - Bruxelles, 25. 4. 2013. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o petom sastanku Privremenog pododbora za ekonomska i financijska pitanja i statistiku, održanom 19. 4. 2013. godine u Bruxellesu, s predloženim, korigiranim zaključcima.
Vijeće ministara je upoznato s Informacijom o izradi Izvješća za prvi kvartal 2013. godine o stanju provedbe aktivnosti iz dokumenta „Akcijski plan za prevazilaženje posljedica pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji“ te, s tim u vezi, zaključilo da usvoji Izvješće za prvi kvartal 2013. godine o stanju provedbe aktivnosti iz dokumenta „Akcijski plan za prevazilaženje posljedica pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji“.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa o postupanju u povodu zaključka 18. sjednice Vijeća ministara BiH od 30. 8. 2012. godine, a u vezi s mogućnošću upravljanja pravomoćno oduzetim vozilima Uprave za neizravno oporezivanje, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je primilo na znanje Informaciju o radu Koordinacijskog tima za suradnju s Narodnom Republikom Kinom u promoviranju suradnje sa zemljama srednje i istočne Europe.
Zadužen je koordinator za suradnju s NR Kinom ispred BiH da u skladu sa zaprimljenim dopisom veleposlanstva Narodne Republike Kine u BiH, od 20. 5. 2013. godine, poduzme sve potrebne aktivnosti za uspješnu realizaciju i sudjelovanje izaslanstva BiH na „Sastanku lokalnih lidera Kine i zemalja srednje i istočne Evrope“.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće o radu Vijeća za osobe s invaliditetom BiH za 2012. godinu.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Treće izvješće Bosne i Hercegovine o primjeni Europske socijalne povelje (revidirane), koje je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, sa zaključcima.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, razmotrilo i usvojilo Godišnje narativno izvješće o implementaciji FIGAP programa za razdoblje od 1. 1 do 31. 12. 2012. godine.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga, policijskih i državnih službenika Bosne i Hercegovine u operacijama potpore miru, uz predložene zaključke.
Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da Izvješće dostavi Predsjedništvu BiH, a za izvjestitelja je određen ministar obrane BiH.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da prilikom pripreme pravilnika o odorama (odjeća, obuća) konzultira Ministarstvo financija i trezora.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvješće o aftercare aktivnostima Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini – FIPA, s prijedlozima za unapređenje poslovnog okruženja i uvjeta za investiranje u Bosni i Hercegovini.
Zadužena je FIPA da o sadržaju Izvješća o aftercare aktivnostima za 2012. godinu i preporukama za unapređenje poslovnog okruženja i uvjeta za investiranje u Bosni i Hercegovini, upozna vlade entiteta i vladu Brčko Distrikta.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, razmotrilo i usvojilo Analizu stupanja provedbe Akcijskog plana za provedbu Strategije BiH za borbu protiv organiziranog kriminala (2009. – 2012.), s predloženim zaključkom.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo Odluku o usvajanju Etičkog kodeksa istraživanja s djecom i o djeci u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Agencije za javne nabave, donijelo Naputak o izmjenama i dopunama Naputka o načinu objavljivanja obavijesti u postupcima javnih nabava.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Agencije za državnu službu, donijelo Kodeks državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo Odluku o formiranju Povjerenstva za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine u Beogradu i Zagrebu, uz sugestiju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo Odluku o imenovanju Željka Jerkića za nacionalnog koordinatora Bosne i Hercegovine za Srednjoeuropsku inicijativu (SEI).
Vijeće ministara je imenovalo Željka Jerkića za nacionalnog koordinatora BiH za Vijeće za regionalnu suradnju (RCC) i Proces suradnje u Jugoistočnoj Europi (SEECP), te zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova da u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara izradi akt o imenovanju, te da isti dostavi u Ured predsjedatelja Vijeća ministara radi potpisivanja.
Vijeće ministara je upoznato s obaviješću Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz područja visokog obrazovanja o isteku mandata jednom članu Upravnog odbora CIP-a iz hrvatskog naroda.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine i Statutom Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz područja visokog obrazovanja (članak 10. st. 1. i 4.) raspiše javni oglas za izbor i imenovanje jednog člana Upravnog odbora CIP-a iz hrvatskog naroda.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, utvrdilo Mišljenje za autentično tumačenje članka 48. stavka (4) točke e) Zakona o javnim nabavama Bosne i Hercegovine – novi tekst.
Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo izvješća koja su, u povodu zaključka koji je donesen na 7. sjednici Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava, prava djeteta, mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, pripremili Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, Ministarstvo civilnih poslova i Ministarstvo pravde.
Obvezuje se Ministarstvo vanjskih poslova da u što kraćem roku dostavi svoje izvješće radi sjedinjavanja.
Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da sjedinjena izvješća dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo realizaciju zaključaka donesenih u razdoblju od 1. 1. do 31. 3. 2013. godine.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da ubrzaju aktivnosti na zaključcima čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.
Vijeće ministara je upoznato s očitovanjem o mogućnostima financiranja prava zaslužnih i sportaša internacionalnog razreda, koje je prema zaključku Vijeća ministara pripremilo Ministarstvo financija i trezora.
Vijeće ministara BiH je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika dr. Michaela Pesendorfera za vojnog atašea Republike Austrije u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH je dalo suglasnost za imenovanje Ise Sandžaklije za vojnog atašea Republike Turske u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika Paola Pappalarda za vojnog, obrambenog, pomorskog i zrakoplovnog atašea Italije u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja i inicijativu, i to:
- odgovor na pitanje Beriza Belkića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;
- odgovore na pitanja Slavka Jovičića, Aleksandre Pandurević i Milice Marković, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Uprave za neizravno oporezivanje BiH;
- odgovor na pitanje Danijele Martinović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za državnu službu BiH;
- odgovore na pitanja Dušanke Majkić i Slavka Jovičića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;
- odgovor na pitanje Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora;
- odgovor na pitanje Nermina Purića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Direkcije za europske integracije;
- odgovore na pitanja Aide Čikić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH, i Dušanke Majkić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na pitanje Darka Babalja, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za statistiku BiH;
- odgovor na pitanje Nermina Purića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za zaštitu osobnih podataka u BiH;
- odgovor na pitanje Milorada Živkovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Obavještajno-sigurnosne agencije BiH;
- odgovor na inicijativu Bože Ljubića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovore na pitanja Šemsudina Mehmedovića i Zijada Jagodića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na pitanje Nermina Purića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH , na prijedlog Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine.
Odgovore na zastupnička pitanja i inicijativu Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je odredilo ministra civilnih poslova Sredoju Novića da sudjeluje na otvaranju Paviljona Bosne i Hercegovine u Veneciji 30. 5. 2013. godine u okviru Venecijanskog bijenala suvremene umjetnosti, uz sugestiju da otvaranju prisustvuju i predstavnici entiteta.
Vijeće ministara BiH je usvojilo Prijedlog sporazuma o slobodnoj trgovini između BiH i Europskog udruženja slobodne trgovine (EFTA), sa Izvješćem o obavljenim pregovorima.
Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da prijedlog sporazuma dostavi Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Mirko Šarović.
Vijeće ministara BiH je upoznato sa Zaključkom Predsjedništva BiH u vezi sa Sporazumom o graničnim prijelazima između BiH i Republike Hrvatske i Sporazumom između BiH i Republike Hrvatske o pograničnom prometu.
Zadužen je ministar sigurnosti BiH Fahrudin Radončić da u kontaktu s Predsjedništvom BiH razjasni proceduru oko utvrđivanja sastava izaslanstva za pregovore glede zastupljenosti (funkcionalne, etničke).
