Zaključci 65. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 21. 7. 2016. godine



1.  Zapisnik 64. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

 

                   Usvojen je Zapisnik 64. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 14. 7. 2016. godine.

 

2.  Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu Bosne i Hercegovine

 

                   Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije definirane u Mišljenju Ministarstva financija i trezora, utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu Bosne i Hercegovine.

 

                   Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

3.  Nacrt dokumenta okvirnog proračuna institucija Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2017. do 2019. godine

 

                   Vijeće ministara je obavilo raspravu o Nacrtu dokumenta okvirnog proračuna institucija Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2017. do 2019. godine.

 

                        Zaključeno je da sva ministarstva Bosne i Hercegovine mogu svoje eventualne sugestije i prijedloge na Nacrt dokumenta okvirnog proračuna institucija Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2017. do 2019. godine dostaviti Ministarstvu financija i trezora najkasnije do 25. 7. 2016. godine (ponedjeljak) do kraja radnog vremena, kako bi se Vijeće ministara na narednoj sjednici moglo izjasniti o ovom dokumentu.

 

4.  Prijedlog programa javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine 2017 - 2019

 

                   Vijeće ministara je obavilo raspravu o Prijedlogu programa javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine 2017. - 2019.

                   Zaključeno je da sva ministarstva Bosne i Hercegovine mogu svoje eventualne sugestije i prijedloge na Prijedlog programa javnih investicija/razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine 2017. - 2019. dostaviti Ministarstvu financija i trezora najkasnije do 25. 7. 2016. godine (ponedjeljak) do kraja radnog vremena, kako bi se Vijeće ministara na narednoj sjednici moglo izjasniti o ovom dokumentu.

 

5.  Nacrt izmjene Sporazuma o financiranju za „Tehničku pomoć za farmu vjetra Vlašić Travnik – Bosna i Hercegovina“, zaključen između i od strane Bosne i Hercegovine, JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo i Europske investicijske banke (banka), dana 7. 10. 2013. godine u Sarajevu  i dana 4. 11. 2013. godine u Luksemburgu (WB7 – BiH – ENE – 09/20110180) (Sporazum o financiranju), s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma 

 

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog izmjene Sporazuma o financiranju za „Tehničku pomoć za farmu vjetra Vlašić Travnik – Bosna i Hercegovina“, zaključen između i od strane Bosne i Hercegovine, JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo i Europske investicijske banke (banka) dana 7. 10. 2013. godine u Sarajevu  i dana 4. 11. 2013. godine u Luksemburgu (WB7 – BiH – ENE – 09/20110180) (Sporazum o financiranju), s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma. 

 

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog izmjene Sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar financija i trezora.

 

6.  Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Europske unije o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Trećem programu za djelovanje Unije u području zdravstva (2014. – 2020.) 

 

                                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Europske unije o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Trećem programu za djelovanje Unije u području zdravstva (2014. – 2020.). 

 

                        Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi šef Stalne misije Bosne i Hercegovine u Bruxellesu.

 

7.  Prijedlozi odluka o kriterijima za dodjelu grant sredstava:

 

     Vijeće ministara je obavilo raspravu o pojedinačnim prijedlozima odluka koje je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, i to:

 

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za pomoć romskom nevladinom sektoru u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za nevladine organizacije koje osiguravaju direktnu pomoć žrtvama trgovine ljudima državljanima Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava organizacijama za ljudska prava u cilju promocije ljudskih prava u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava udrugama obitelji nestalih osoba u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku organizacijama osoba s invaliditetom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava crkvama i vjerskim zajednicama u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za rješavanje problema Roma u oblastima stambenog zbrinjavanja, zapošljavanja i zdravstvene zaštite za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku udrugama nacionalnih manjina za 2016. godinu;

-    Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta za pomoć nevladinim organizacijama (NVO) i udrugama izbjeglih i raseljenih osoba za 2016. godinu,

 

ali po obavljenom glasovanju u vezi s predmetnim prijedlozima odluka nije postignut konsenzus (protiv je glasovao Dragan Mektić, ministar sigurnosti).

 

Nakon obavljenog usuglašavanja s ministrom koji je glasovao protiv i ponovljenog glasovanja Vijeće ministara je većinom glasova uz jedan glas protiv donijelo sljedeće pojedinačne odluke, i to:

 

-  Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za pomoć romskom nevladinom sektoru u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za nevladine organizacije koje osiguravaju direktnu pomoć žrtvama trgovine ljudima državljanima Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava organizacijama za ljudska prava u cilju promocije ljudskih prava u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava udrugama obitelji nestalih osoba u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku organizacijama osoba s invaliditetom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava crkvama i vjerskim zajednicama u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za rješavanje problema Roma u oblastima stambenog zbrinjavanja, zapošljavanja i zdravstvene zaštite za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku udrugama nacionalnih manjina za 2016. godinu;

-    Odluku o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta za pomoć nevladinim organizacijama (NVO) i udrugama izbjeglih i raseljenih osoba za 2016. godinu.

 

Vijeće ministara je zaključilo da se tekstovi navedenih odluka usuglase s primjedbama i sugestijama prihvaćenim u raspravi, te su za realizaciju aktivnosti vezanih za usuglašavanje tekstova odluka zaduženi Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara, Ministarstvo financija i trezora, Ministarstvo pravde i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.

 

8.  Prijedlog odluke o dodjeli sredstava iz granta za sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o dodjeli sredstava iz granta za sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.

 

9.  Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o osnivanju Povjerenstva eksperata za poliomijelitis u Bosni i Hercegovini

 

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Povjerenstva eksperata za poliomijelitis u Bosni i Hercegovini.

 

10. Prijedlog odluke o formiranju Interresorne radne skupine za izradu dokumenta kojim će se cjelovito i sistemski regulirati pitanja skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, streljiva i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima

 

                        Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Interresorne radne grupe za izradu dokumenta kojim će se cjelovito i sistemski regulirati pitanja skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, streljiva i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima, uz korekciju u članku 3. - umjesto „Nevena Maletić“ treba da stoji „Amela Bašić“.

 

11.  Prijedlog odluke o dopuni Odluke o visini troškova polaganja stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine i određivanju naknade za rad članovima Povjerenstva za polaganje stručnog ispita zavodskih službenika

 

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o dopuni Odluke o visini troškova polaganja stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine i određivanju naknade za rad članovima Povjerenstva za polaganje stručnog ispita zavodskih službenika.

 

12.  Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o određivanju naknade Povjerenstvu za uvjetni otpust osuđenih osoba od strane Suda Bosne i Hercegovine 

 

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o određivanju naknade Povjerenstvu za uvjetni otpust osuđenih osoba od strane Suda Bosne i Hercegovine. 

 

13.  Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o određivanju naknade za rad članova Povjerenstva za pomilovanje

 

                        Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o određivanju naknade za rad članova Povjerenstva za pomilovanje.

 

                        Zaduženi su Ministarstvo pravde i Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da za Vijeće ministara pripreme akt u cilju ujednačavanja pitanja plaćanja naknada za rad u povjerenstvima.

 

14.  Prijedlog odluke o prestanku važenja Odluke o visini naknade članovima ispitnog povjerenstva Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine za polaganje stručnog ispita za zastupnike za zaštitu industrijskog vlasništva

 

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o prestanku važenja Odluke o visini naknade članovima ispitnog povjerenstva Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine za polaganje stručnog ispita za zastupnike za zaštitu industrijskog vlasništva.

 

15.  Informacija Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine o analizi izvješća o obavljenoj reviziji učinka na temu „Telekomunikacijska rješenja u institucijama Bosne i Hercegovine“, s prijedlogom zaključaka

 

                        Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine o analizi izvješća o obavljenoj reviziji učinka na temu „Telekomunikacijska rješenja u institucijama Bosne i Hercegovine“ te, s tim u vezi, zaključilo:

 

                        - zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u koordinaciji s policijskim agencijama Bosne i Hercegovine, u cilju uvođenja naprednih interoperabilnih digitalnih radiokomunikacijskih sustava i mreže za prijenos podataka za potrebe Ministarstva sigurnosti i policijskih agencija Bosne i Hercegovine, sačini plan kapitalnih ulaganja s izvorima financiranja za koja bi se vršila nabava opreme i isti dostavi Vijeću ministara na usvajanje;

 

                        - zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da, u suradnji s Ministarstvom komunikacija i prometa, obavi sve potrebne radnje za pribavljanje nužnih dozvola kod Regulatorne agencije za komunikacije u svrhu potpunog legalnog frekventnog korištenja raspoloživih mreža SDH i SPIN i drugih telekomunikacijskih sustava.

 

16.  Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine

 

                   Vijeće ministara upoznalo se s Informacijom u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine, koja se odnosi na stavove Europske unije u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama Zapadnog Balkana, s posebnim osvrtom na Bosnu i Hercegovinu, a koju je pripremilo Ministarstvo vanjskih poslova.

 

 

 

 

17.  Informacija o direktnim stranim ulaganjima u Bosnu i Hercegovinu i Izvješće o aktivnostima Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini na promidžbi direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini – novi tekst, i Projektni zadatak za Okvirnu strategiju za privlačenje i promidžbu stranih direktnih investicija 2016 – 2020

 

                   Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o direktnim stranim ulaganjima u Bosnu i Hercegovinu i Izvješćem o aktivnostima Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u Bosni i Hercegovini na promidžbi direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini.

 

18.  Informacija u vezi s pregledom stanja u oblasti borbe protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sustava sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma, sa standardima i preporukama Radne grupe za financijske mjere protiv pranja novca – FATF

 

                        Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom u vezi s pregledom stanja u oblasti borbe protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sustava sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma, sa standardima i preporukama Radne grupe za financijske mjere protiv pranja novca – FATF.

 

                        Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da pripremi i Vijeću ministara dostavi cjelovitu informaciju u vezi s analizom dosadašnjih aktivnosti u vezi s  realizacijom FATF akcijskog plana rješavanja nedostataka u borbi protiv pranja novca.

 

19.  Prijedlog plana aktivnosti za pripremu Strategije unapređenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine

 

                        Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Plan aktivnosti za pripremu Strategije unapređenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine.

 

20.  Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za razdoblje  1. 1. do 31. 3. 2016. godine

 

                   Vijeće ministara je razmotrilo realizaciju zaključaka donesenih u razdoblju od 1. 1. do 31. 3. 2016. godine.

 

                   Zadužuju se ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirali zaključke Vijeća ministara, da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji.

 

                   O razlozima zbog kojih zaključci nisu realizirani ministarstva i druge institucije su dužni informirati Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH.

 

                   Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.

 

21.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

 

-    Prijedlog odluke o formiranju Radne skupine za izradu Strategije unapređenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine  za razdoblje 2017. – 2020. 

         Predlagač: Ministarstvo financija i trezora

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Radne skupine za izradu Strategije unapređenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2017. – 2020.

 

-    Prijedlog odluke o formiranju Koordinacijskog tima za praćenje provedbe prava iz Aneksa VII Daytonskog mirovnog sporazuma

         Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Koordinacijskog tima za praćenje provedbe prava iz Aneksa VII Daytonskog mirovnog sporazuma.

 

-    Prijedlog odluke o uspostavi Radne skupine za izradu politike o suradnji s  iseljeništvom

         Predlagač:Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

 

                        Vijeće ministara je donijelo Odluku o uspostavi Radne skupine za izradu politike o suradnji s  iseljeništvom, s tim da se u članku 4. rok od 8 mjeseci zamijeni  rokom od 4 mjeseca.

 

-    Prijedlog odluke o formiranju tijela za nadzor nad provedbom Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma i njom predviđenih akcijskih planova – novi tekst

         Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju tijela za nadzor nad provedbom Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma i njom predviđenih akcijskih planova, s tim da u članku 2. pod točkom (4) umjesto „Mevla Hodžić“ treba stajati „Goran Mišković“.

 

22. Tekuća pitanja

 

      Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o uvjetima i načinu korištenja e-aukcije.

 

       Vijeće ministara je zaključilo da se uputi požurnica Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine kako bi se nastavila procedura razmatranja Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, kojeg je Vijeće ministara 16. 2. 2016. godine dostavilo Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, s prijedlogom da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.