Одржана 51. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ је већином гласова утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Изборног закона БиХ, којим се поједине одредбе овог закона усклађују са одлуком Уставног суда БиХ у дијелу који се односи на називе општина у Републици Српској и питање избора у Мостару. 

     Измјенама Закона дефинисано је и да ће се сви гласачки листићи бројати на бирачким мјестима, осим гласачких листића бирача који су гласали поштом, у одсутности, као и непотврђених гласачких листића. Унутар Главног центра и даље ће се бројати гласачки листићи по захтјеву општинске  изборне комисије, овјерене политичке странке, коалиције, независног кандидата или листе независних кандидата. Институт заштите изборног права обезбјеђен је путем  права на жалбу у свим фазама изборног процеса, укључујући и право жалбе Апелационом одјељењу Суда Босне Херцеговине на резултате избора, као и кроз захтјев за поновним бројањем гласачких листића.

     Према измјенама Закона, мандати које листа добије расподјељују се међу кандидатима са листе према њиховом редослиједу на листи.  

    Приједлогом овог закона дефинисано је да ће се 35 вијећника бирати на непосредним и тајним изборима на цијелом подручју Града Мостара. Сваки од конститутивних народа мора имати у Градском вијећу најмање четири своја представника, а «остали» у Градском вијећу морају бити заступљени са најмање једним представником.

      Министарство правде доставиће овај законски приједлог Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури. 

      Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о Спољнотрговинској комори Босне и Херцеговине (СКТБиХ), којим се одређује горња граница годишње чланарине како би се омогућило несметано функционисање привредних субјеката и успоставило здраво тржиште.

     Измјенама Закона чланови Коморе плаћаће мјесечну чланарину која не може бити виша од троструког износа просјечне плате исплаћене у Босни и Херцеговини у претходној календарској години, а која се утврђује на основу  службених података Агенције за статистику БиХ. 

     Допунама Закона утврђено је да је СКТ БиХ дужна доставити Савјету министара БиХ извјештај  о извршењу буџета до 31. марта за претходну годину.   

       Министарство спољне трговине и економских односа доставиће приједлог овог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по хитној законодавној процедури.

  Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије у вези са ИПА програмом Јадранске прекограничне сарадње у оквиру Инструмента за претприступну помоћ за 2012  – 2013. годину с циљем јачања могућности одрживог развоја јадранске регије.

  Укупна вриједност програма у периоду од 2007. до 2013. године је 245.611.916 евра, од чега је за БиХ намијењено 17.217.372 евра, с тим да је у 2012. години планирано 3.054.905 евра, а у 2013. години 3.116.003 евра. 

   Овај програм подупире међуграничну сарадњу између Грчке, Италије, Словеније, Албаније, Босне и Херцеговине, Хрватске, Црне Горе и Србије. 

   Министарство финансија и трезора  доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ, а за потписницу споразума предложена је директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић.            

   Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге основа за покретање поступка за закључивање двају споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије о програму прекограничне сурадње: Босна и Херцеговина – Црна Гора и Босна и Херцеговина – Хрватска у оквиру компоненте Прекогранична сарадња програма ИПА за 2012. годину.     

   Вриједност програма прекограничне сарадње Босна и Херцеговина – Црна Гора је 1.411.764 евра, од чега је за ЦГ и БиХ намијењено по 50 посто или 705.882 евра, односно из ИПА-е по 600.000 евра гранта, а домаћи удио двију држава износи по 105.882 евра.    

    Средства ће бити утрошена за реализацију пројеката прекограничне сарадње у областима стварања заједничког економско-друштвеног окружења за људе, заједнице и привреде  те техничку помоћ.

    Споразумом о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије о програму прекограничне сарадње Босна и Херцеговина – Хрватска укупно је планирано 2.352.941,16 евра, од чега по 50 посто за БиХ и Хрватску. Од укупно 1.176.470,58 евра, из ИПА средстава за 2012. годину Босна и Херцеговина и Република Хрватска ће добити по милион евра гранта, док ће властитим удјелом у програму обезбиједити по 176.470,58 евра. Средства су намијењена финансирању пројеката у вези са стварањем заједничког економског простора, социјалне кохезије и бољег квалитета живота грађана.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

      Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће појединачне приједлоге основа Предсједништву БиХ, а за потписницу ових споразума предложена је директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић.       

    Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и именовао делегацију  за вођење преговора ради закључивања Уговора број 1 о амандману на Уговор о зајму закључен 28. 10. 2008. године – Пројекат Коридор 5ц између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој.

      Овима амандманом повећава се износ првобитног кредита са 180 на 205 милиона евра. Повећање од 25 милиона евра намијењено је финансирању изградње дионице Влаково – Тарчин, поддионица Суходол – Тарчин (20 милиона), и финансирању изградње граничног прелаза Бијача на дионици Почитељ – Бијача, поддионица Бијача – Кравице (пет милиона евра).

    Ријеч је о кредиту са отплатом у 22 полугодишње рате уз ЕУРИБОР камату са  алокацијом цијелог износа на Федерацију БиХ.

Завршетак пројекта планиран је за 31. децембар  2014. године.

    Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о слободној трговини између Босне и Херцеговине и и Европског удружења слободне трговине (ЕФТА), који ће Министарство спољне  трговине и економских односа доставити Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Мирко Шаровић.

   Овим споразумом уводи се бесцаринска трговина индустријским производима, односно рибом и рибљим производима између БиХ и ЕФТА-е, коју чине Норвешка, Швајцарска, Лихтенштајн и Исланд.

     Савјет  министара Босне и Херцеговине, на приједлог Дирекције за европске интеграције, усвојио је Извјештај  о 2. кругу преговора о протоколу уз Привремени споразум о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице и БиХ, како би се узело у обзир приступање Хрватске Европској унији, и Додатак 2 Преговарачке позиције БиХ.

      Делегација  БиХ за преговоре је задужена да припреми бх. приједлог који ће садржавати понуду Босне и Херцеговине о којој ће се изјаснити Савјет  министара БиХ те да одмах закаже термин наставка разговора са представницима Европске комисије. 

      Оцијењено је да је потребно максимално заштитити  бх. привреду  и изражена спремност на сарадњу у погледу  припремања листи производа за трговину између БиХ и земаља чланица Европске уније након уласка Републике Хрватске у ЕУ, а која неће бити на штету Босне и Херцеговине.

     Савјет министара БиХ усвојио Информацију Министарства комуникација и транспорта о поступању поводом  ранијег закључка Савјета министара БиХ, а у вези са могућношћу управљања правоснажно одузетим возилима Управе за индиректно опорезивање.

   Задужени су Управа за индиректно опорезивање (УИО), Државна агенција за истраге и заштиту (СИПА) те Радна група Савјета министара за израду и праћење провођења  Акционог плана за спречавање и сузбијање кривичних дјела у вези са  моторним возилима 2012 – 2015. године да Савјету министара на именовање доставе приједлог чланова радне групе. Након именовања, ова радна група ће у року не дужем од 45 дана утврдити стварно стање возила и извршити категоризовање возила, у смислу утврђивања њихових података, постојања и чувања пратеће документације према законом предвиђеним евиденцијама, степену евентуалне девастације, евентуалног незаконитог поступања и обједињени  извјештај  доставити Министарству комуникација и транспорта на поступање.

     Савјет  министара БиХ усвојио је Извјештај о учешћу припадника Оружаних снага, полицијских и државних службеника Босне и Херцеговине у операцијама подршке миру за период   од 1. 7. до 31. 12. 2012. године.     

    Према Извјештају, у операцијама подршке миру у Демократској Републици Конго (МОНУЦ) и у НАТО-овој вођеној операцији подршке миру Снаге међународне безбједносне помоћи – ИСАФ у Авганистану у извјештајном периоду учествовало је 60 припадника Оружаних снага Босне и Херцеговине.

    У полицијским операцијама подршке миру УН-а, и то у Либерији, на Кипру и  Судану (Јужном Судану и Абyеи), у овом периоду налазило се 46 полицијских службеника из Босне и Херцеговине.

    Овај извјештај  припремило је Министарство спољних послова у сарадњи са  Министарством одбране и Министарством безбједности и биће упућен Предсједништву БиХ, а за извјестиоца је задужен министар одбране Зекеријах Осмић.  

   Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Анализу ступања провођења  Акционог плана за провођење  Стратегије БиХ за борбу против организованог криминала (2009 – 2012),  у којој се наводи да су општи и посебни циљеви проведени са више од 75 мјера и активности.  

   Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуку о усвајању Етичког кодекса истраживања са  дјецом и о дјеци у Босни и Херцеговини у складу са  Конвенцијом о правима дјетета Уједињених нација и с циљем заштите дјеце од било какве злоупотребе.

        Кодекс етичких принципа и норми представља интегрални документ за све појединце и институције које се непосредно баве истраживањима у која су на било који начин укључена дјеца. Етички кодекс полази од основног принципа најбољег интереса дјетета и његове добробити и односи се на дјецу млађу од 18 година.

     Према Кодексу, истраживање с дјецом, као учесницима истраживања, проводи се само у случајевима када се до планираних сазнања не може доћи на други начин, а истраживање ће допринијети знатно бољим резултатима који могу користити дјеци. 

    Савјет  министара БиХ, на приједлог Агенције за државну службу БиХ, донио је Кодекс државних службеника у институцијама Босне и Херцеговине.

   Циљ Кодекса је да државни службеник као представник институције својим понашањем штити јавни и приватни интерес заснован на Уставу и законима и тако допринесе јачању улоге и угледа државне службе.  

      Савјет  министара је размотрио реализацију закључака за прва три мјесеца 2013. године, у којој се наводи да је од 210 донесених закључака  реализовано 184 или 88 посто, док 26 закључака није реализовано.

    Задужена су министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да их без одлагања у цијелости проведу, а да за закључке чија реализација захтијева дужи  временски период  или сарадњу са  другим институцијама убрзају активности на њиховој реализацији.

    Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба бити приоритет свих министарстава и других институција.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

    Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је одлуке о именовању Жељка Јеркића, шефа Одјељења за мир и безбједност у Министарству спољних послова БиХ, за националног координатора Босне и Херцеговине за Средњоевропску иницијативу (СЕИ) те за националног координатора БиХ за Савјет  за регионалну сарадњу (РЦЦ) и Процес сарадње у Југоисточној Европи (СЕЕЦП). 

    Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, одредио је министра цивилних послова Средоја Новића да  30. маја ове године у Венецији учествује  на отварању Павиљона БиХ у оквиру Венецијанског бијенала савремене умјетности, уз сугестију да отварању присуствују и представници ентитета.  

      Подсјећамо да је Савјет  министара раније прихватио и издвојио 180.000,00 КМ за учешће БиХ на 55. Венецијанском бијеналу савремене умјетности 2013. године, на којем ће БиХ представљати умјетник Младен Миљановић са  кустосима пројекта др  Саритом Вујковић и др  Ирфаном Хошићем и комесаром изложбе умјетником Брацом Димитријевићем.  

                                                               (крај)