Одржане 14. и 15 сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара Босне и Херцеговине је у Сарајеву на 15. сједници расправљао о обавезама Босне и Херцеговине у процесу интегрисања у Европску унију у 2012. години и задужио институције БиХ да предузму све неопходне активности како би Мапа пута за захтјев за чланство Босне и Херцеговине у Европској унији (ЕУ) била благовремено проведена. 

Савјет министара БиХ позвао је носиоце најодговорнијих државних и политичких функција у БиХ, као и најодговорније функционере на нижим нивоима власти (ентитети, кантони) да предузму све како би биле испуњене дефинисане обавезе у процесу интегрисања у ЕУ.   

Испуњавање обавеза и кључних приоритета из Мапе пута у зацртаним роковима омогућиће ступање на снагу Споразума о стабилизацији и придруживању те подношење кредибилне апликације за чланство у ЕУ до краја године.

Босна и Херцеговина у наредном периоду треба да изврши преузимање прописа ЕУ на уједначен и координисан начин у складу са уставним надлежностима, а усаглашавање ставова о европским питањима треба радити на начин да БиХ говори једним гласом.

Мапом пута дефинисано је да се до 31. августа 2012. године припреми приједлог измјене Устава БиХ, који ће бити упућен Парламентарној скупштини БиХ, усклађен са судском одлуком Сејдић – Финци, док ће измјена Устава БиХ у складу с овом одлуком бити извршена до 30. новембра ове године.

Према Мапи пута, у првој половини септембра требао би бити одржан технички састанак Европске комисије и БиХ на високом нивоу и средњорочни преглед провођења Мапе пута с циљем припреме другог састанка на високом нивоу о процесу придруживања.

Три дана након локалних избора, који ће бити одржани 7. октобра, услиједиће усвајање годишњег извјештаја о напретку БиХ који припрема Европска комисија, а до краја октобра БиХ треба припремити одговор на двије листе секторских питања која су уручена 27. јуна (поглавља 5 – јавне набавке и 27 – животна средина).

За новембар је у Сарајеву планиран други састанак дијалога на високом нивоу о процесу придруживања.    

Представници извршне власти у БиХ и политички лидери преузели су Мапу пута 27. јуна ове године у Бриселу на састанку о отварању дијалога о процесу приступања ЕУ, који је организовао Штефан Филе, комесар за проширење и европску сусједску политику.

Претходно је Савјет  министара БиХ на 14. сједници усвојио Информацију Министарства одбране о провођењу Закона о измјенама и допуни Закона о служби у Оружаним снагама БиХ – трансфер средстава ентитетским фондовима ПИО/МИО. 

Министри су дали сагласност Министарству одбране на проведбене документе које ће закључити с надлежним ентитетским институцијама у циљу имплементације Закона о измјенама и допуни Закона о служби у Оружаним снагама БиХ и Закона о Буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2012. годину.

Савјет министара БиХ је овластио министра обране мр. Мухамеда Ибрахимовића да потпише проведбене документе које ће закључити с надлежним ентитетским институцијама. 

Савјет је дао сагласност Министарству финансија и трезора да путем Јединственог рачуна трезора изврши пренос средстава из Буџета институција БиХ који је одобрен за Министарство одбране БиХ, а на основу потписаног споразума с фондовима ПИО/МИО Федерације БиХ и Републике Српске.

Према Споразуму, од укупно одобрених 19.917.000,00 КМ за Федерални завод ПИО/МИО намијењено је 15.893.805,00 КМ, а за Фонд ПИО Републике Српске 4.023.195,00 КМ.  

Савјет министара је утврдио Приједлог закона о измјени и допуни Закона о комуникацијама с циљем отклањања законске недоречености у погледу именовања чланова Савјета Регулаторне агенције за комуникације (РАК).   

У измјенама Закона наводи се да Савјет има седам чланова које именује Парламентарна скупштина БиХ на период од четири године, са могућношћу само још једног поновног именовања.

Уз прописивање услова које морају испуњавати кандидати за чланове Савјета РАК-а,    измјенама и допунама Закона прецизира се да Парламентарна скупштина БиХ наводи разлоге неименовања појединих кандидата које је предложио Савјет  министара БиХ те се уводи обавеза расписивања новог јавног конкурса, уколико Савјет  министара БиХ не достави у остављеном року нови приједлог за именовање или уколико га Парламентарна скупштина БиХ не прихвати. 

Министри су усвојили Споразум између Владе Републике Србије и осталих чланица Иницијативе за реформу образовања у Југоисточној Европи о сједишту Секретаријата Иницијативе за реформу образовања у Југоисточној Европи (ERI SEE) и овластили министра цивилних послова БиХ мр Средоја Новића да потпише овај споразум.

Ново сједиште Секретаријата биће Београд, након што је Република Србија преузела предсједавање овом иницијативом од Републике Хрватске. 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Додатног споразума о финансирању 2 на Споразум о финансирању и пројекту од 12.10.2009. године, између КфВ-а, Франкфурт на Мајни, и Босне и Херцеговине, заступане од Министарства финансија и трезора („прималац“), као и Републике Српске, заступане од Министарства финансија („РС“), и Града Бања Лука („пројект-извршна агенција“), на износ од 1.470.000,00 евра – Градски систем водоснабдијевања и одвођења отпадних вода у Бањој Луци, (компонента 1: „Водоснабдијевање“ и 2: „Системи за одвођење отпадних вода“) („пројекат“).   

Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника је предложен министар финансија и трезора др  Никола Шпирић.  

Додатним споразумом КфВ за 1.470.000,00 евра повећава БиХ додијељени износ ранијег гранта од 6.980.000,00 евра, тако да ће укупно износити 8.450.000,00 евра.  

Реализацијом овог пројекта побољшаће се заштита природних ресурса и на тај начин унаприједити услови живота становника Бање Луке.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о успостављању Комисије за НАТО интеграциони процес Босне и Херцеговине, којом ће предсједавати Ана Тришић – Бабић, замјеница министра спољних послова БиХ.

Комисија ће, између осталог, утврђивати приоритете у реализацији обавеза БиХ које произилазе из учешћа БиХ у НАТО програму „Партнерство за мир“, као и у вези са пријемом у пуноправно чланство НАТО савеза.

Формирањем ове комисије престаје са радом Координациони тим НАТО-а Савјета министара БиХ, који је формиран 2007. године. 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за преговоре за потписивање Уговора/Споразума о трговини оружјем (Arms Trade Treaty – ATT),  с циљем унапређења међународног и регионалног мира. 

Споразумом се прописују највиши заједнички међународни стандарди за увоз, извоз и трансфер конвенционалног оружја, с тим да државе потписнице задржавају суверено право да на својој територији пропишу и рестриктивније мјере.     

Министарство спољних послова доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ, а за потписника је предложен министар спољних послова др Златко Лагумџија.

Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и одредио делегацију за вођење преговора ради закључивања Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој - Пројекат регистрације некретнина.

Циљ Пројекта је пружање подршке развоју одрживог система регистрације некретнина са хармонизованом евиденцијом у земљишној књизи и катастру у урбаним подручјима Федерације БиХ и Републике Српске.

Ријеч је о ИДА кредиту вриједном 30 милиона америчких долара с роком отплате од 25 година, укључујући грејс-период од пет година, док ће алокација кредита између Федерације БиХ и Републике Српске бити договорена током преговора.  

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о усвајању Пројекта примарне емисионе мреже, Дигиталног земаљског емитовања – ДВБ – Т, који ће омогућити покривање дигиталним сигналом 85 посто територије Босне и Херцеговине.

Овај пројекат представља надоградњу Пројекта дигитализације микровалних линкова Јавних радиотелевизијских сервиса у Босни и Херцеговини којим је ријешено питање преносне мреже Јавних радиотелевизијских сервиса у БиХ, док ће Пројектом примарне емисионе мреже бити ријешено питање покривања дигиталним сигналом већег подручја БиХ с одређених емисионих локација: Пљешевица, Козара, Влашић, Удригово, Тушница, Кмур, Фортица, Леотар, Хум и Требевић.

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију и приједлог приоритета предсједавања Босне и Херцеговине ЦЕФТА 2006  Споразумом за период од 1. јануара до 31. децембра 2013. године.

За предсједавајућег ЦЕФТА 2006. Споразума за 2013. годину именован је министар спољне трговине и економских односа Мирко Шаровић.

Министарство спољне трговине и економских односа БиХ задужено је да до краја 2012. године, на основу приоритета направи програм предсједавања и буџет за предсједавање ЦЕФТА-ом до укупног износа од 90.000,00 КМ у оквиру ДОБ-а и захтјева за буџет за 2013. годину. 

Министарство спољне трговине и економских односа током предсједавања ЦЕФТА-ом истакло је 13 приоритета, и то: даље побољшање трговине пољопривредним поизводима, активан приступ за рјешавање санитарних и фитосанитарних питања, даљна либерализација трговине услугама, смањивање нецаринских и техничких баријера у трговини. 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Генералног секретаријата о стању возила у кабинетима предсједавајућег и министара Савјета министара Босне и Херцеговине, с циљем увођења реда у ову област и дугорочне уштеде буџетског новца.

Задужене су институције Савјета министара БиХ да до краја августа Савјету министара БиХ доставе податке о возилима која је због старости и стања у којима се налазе потребно продати, а с циљем уштеда поступак продаје биће проведен на јединствен начин.

Препоручено је истовремено да се у институцијама БиХ размотри могућност смањивања броја корисника службених возила јер су у овој области могуће додатне уштеде. 

Министарство финансија и трезора задужено је да изради правилник којим ће бити регулисани критеријуми за замјену возила на начин да се утврди потреба за замјеном, 4 године старости возила или 120.000 пређених километара те критеријуми за класу возила водећи рачуна о значају и рангу институције.

Због великих трошкова одржавања, Савјет министара је оцијенио рационалним и оправданим извршити продају и куповину возила која се тренутно користе у кабинетима предсједавајућег  и кабинетима министара који су исказали потребу за замјеном.

Задужено је Министарство финансија да проведе потребне процедуре у вези са   процјеном возила и могућношћу за осигурање недостајућих средстава за куповину (замјену) возила на начин дефинисан на сједници.

Од Канцеларије  за ревизију биће затражено мишљење о могућностима замјене аутомобила „старо за ново“, с обзиром да о овом питању постоје различита мишљења надлежних институција.  

Савјет министара БиХ дао је сагласност на предложени текст размјену нота између Савјета  министара Босне и Херцеговине и Владе Народне Републике Кине о донацији, у складу са Споразумом о економској и техничкој сарадњи између Владе Народне Републике Кине и Савјета министара Босне и Херцеговине од 29.12.2005. године и задужио Министарство спољних послова да обави размјену нота.

Размјеном Нота НР Кина донираће Босни и Херцеговини пољопривредне машине и опрему за повратничку популацију те стоматолошку и медицинску опрему у укупној вриједности од око седам милиона КМ.     

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о висини основице за обрачун плаће запосленим у институцијама Босне и Херцеговине за 2013. годину, која ће износити 475,69 КМ и остаје на нивоу основице из 2012. године. (крај)