Саопштења са сједница
Одржана 161. сједница Савјета министара БиХ
14.12.2018
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о допуни Закона о акцизама у Босни и Херцеговини с циљем стабилизације прихода и стања на тржишту дуванских прерађевина. Допунама Закона специфична акциза на цигарете у 2019, 2020. и 2021. години утврђује се у износу 75,00 КМ на 1.000 комада, односно 1,50 КМ за паковање од 20 цигарета, чиме се уводи мораторијум на даљње повећање акциза на цигарете.
Слиједом сачињене пројекције прихода, у текућој (2018. години) очекује се повећање прихода за 37,3 милиона КМ, у 2019. за 39,4 милиона КМ, а у 2020. години за 41,6 милиона КМ.
Управни одбор Управе за индиректно опорезивање дужан је да до 31. марта 2021. године анализира ефекте мораторијума на повећање специфичне акцизе на цигарете.
Разлози за доношење предложеног закона су фискалног и економског карактера, у смислу стабилизације наплате прихода од акциза на дуванске прерађевине, стабилизације тржишта цигарета у БиХ и спречавања даљњег подривања економског простора у БиХ. Досадашње измјене Закона о акцизама у сфери опорезивања дуванских прерађевина су имале за циљ провођење процеса хармонизације акцизне политике са стандардима ЕУ и обезбјеђења додатних прихода који су требали да неутралишу губитке од царина у вријеме петогодишње примјене трговинског дијела ССП-а и губитке прихода настале због глобалне економске кризе. Континуирани раст акцизног оптерећења је довео до експлозије наплаћених прихода од акциза, али и до брзог раста малопродајних цијена, који је очекивано дестимулисао регуларну потрошњу цигарета и ојачао црно тржиште, а истовремено није смањењ број пушача.
Управни одбор Управе за индиректно опорезивање БиХ доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по скраћеној законској процедури.
ОДЛУКА О ПРИВРЕМЕНОМ ФИНАНСИРАЊУ ИНСТИТУЦИЈА БиХ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, донио је Одлуку о привременом финансирању институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза БиХ за период јануар – март 2019. године, у износу 237.500.000 КМ. Ово је четвртина средстава одобрених за финансирање институција БиХ у складу са Законом о Буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2018. годину.
Финансирање вишегодишњих пројеката, који су усвојени у буџетима претходних година, као и програма посебних намјена биће настављено из средстава која су пренесена у складу са Законом о финансирању институција БиХ, односно обезбијеђена намјенским донацијама.
УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О ИЗВРШЕЊУ БУЏЕТА ЗА ДЕВЕТ МЈЕСЕЦИ 2018.
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о извршењу Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за период I – IX 2018. године. Према Извјештају, укупни приходи у овом периоду износили су 751.679.110 КМ, а расходи 667.440.770 КМ.
У 2018. години је настављене су раније започете мјере штедње на примањима и материјалним трошковима како се не би угрозила макроекономска стабилност земље.
Редовно је сервисиран спољни дуг, а укупно извршени расходи и издаци по том основу у периоду I - IX 2018. године износили су 625.955.341 КМ.
БиХ ЗЕМЉА СА СРЕДЊОРОЧНО ОДРЖИВИМ ЈАВНИМ ДУГОМ
Савјет министара БиХ примио је на знање Анализу одрживости јавног дуга Босне и Херцеговине за период 2018 – 2022. година, коју је израдило Министарство финансија и трезора (МФТ) БиХ.
Циљеви Анализе су оцјена тренутног стања јавне задужености БиХ и процјена кретања јавне задужености у средњорочном периоду, као и дефинисање основних ризика који могу утицати на одрживост јавног дуга. Према процјенама у Анализи, кредитни рејтинг БиХ неће бити смањиван у средњем року, неће бити значајнијих повећања референтних каматних стопа и валутних курсева, а Централна банка БиХ ће наставити да одржава монетарну стабилност, те неће долазити до значајних кашњења у имплементацији пројеката у евиденцији МФТ БиХ који се планирају финансирати из спољних извора.
Тренутно се може оцијенити да је БиХ земља са средњорочно одрживим јавним дугом на основу основног сценарија за 2022. годину, са реалним растом од 3,8%, инфлацијом од 1,4%, примарним билансом од 0,3% БДП-а и ефективном каматном стопом од 2,5%. Индикатор јавни дуг/БДП у 2017. години је 34,7% и, према међународним стандардима, није висок.
ПОДРШКА ПРОЈЕКТИМА ИНСТИТУЦИЈА КУЛТУРЕ У БиХ
Савјет министара БиХ је донио Одлуку о додјели средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2018. годину, којом је за 123 пројекта институција културе у БиХ додијељено 3.097.000 КМ.
ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА НВО О ПРЕВЕНЦИЈИ ХИВ-А И ТУБЕРКУЛОЗЕ 50.000 КМ
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о додјели средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а и туберкулозе у Босни и Херцеговини“ за 2018. годину, у укупном износу 50.000 КМ. За финансирање три пројекта НВО у области превенције ХИВ-а одређено је 40.000 КМ, а за два пројекта превенције туберкулозе у БиХ 10.000 КМ.
УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О ЕРАСМУС + ПРОГРАМУ
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства цивилних послова о учешћу Босне и Херцеговине у Ерасмус+ програму у дијелу који се односи на образовање и младе.
У Информацији су наведене најзначајније активности у вези са учешћем БиХ у програму Ерасмус+ у области образовања и младих. Од потписивања Споразума између ЕУ и БиХ о учешћу у програму Ерасмус+ БиХ је имала могућност да у оквиру три позива Европске комисије (2015, 2016. и 2017. године) учествује у пројектима кључних активности које су доступне. У сва три позива БиХ је учествовала са по осам пројеката у области високог образовања.
За пројекте одобрене у 2017. години високошколске институције из Босне и Херцеговине требале би кроз учешће БиХ у програму Ерасмус+ повући средства у износу 1.783.854,00 евра. У области јачања капацитета младих на Западном Балкану омладинске невладине организације су кроз осам пројеката добиле 913.277,95 КМ, што је повећање веће од 200.000 КМ у односу на претходну годину.
Савјет министара је задужио институције БиХ да планирају буџетска средства за наставак учешћа БиХ у програму Ерасмус+ и обезбиједе људске и друге ресурсе потребне за провођење активности и обавеза за пуну имплементацију програма. Апелује се на Ерасмус+ канцеларију у Босни и Херцеговини да учини додатне напоре с циљем пружања подршке потенцијалним апликантима и интензивира активности на промоцији Ерасмус+ програма у Босни и Херцеговини у области високог образовања, како би се ефикасније користила средства и могућности програма Ерасмус+.
ПРОМИЈЕЊЕН САСТАВ КОМИСИЈЕ ЗА НАТО ИНТЕГРАЦИОНИ ПРОЦЕС БиХ
Савјет министара БиХ је донио Одлуку о измјени Одлуке о успостављању Комисије за НАТО интеграциони процес БиХ, којом се мијења персонални састав Комисије због одласка на нове дужности неких од њених чланова или одласка у пензију.
ИЗМЈЕНЕ УПУТСТВА О НАЧИНУ ПРИПРЕМЕ ГОДИШЊЕГ ПРОГРАМА РАДА И ИЗВЈЕШТАЈА О РАДУ
Савјет министара БиХ је донио Упутство о измјени Упутства о начину припреме годишњег програма рада и извјештаја о раду у институцијама Босне и Херцеговине. Тиме се стиче услов да институције БиХ своје програме рада и извјештаје о раду сачињавају у потпуности у складу са усвојеним измјенама и допунама Јединствених правила за израду правних прописа у институцијама БиХ, којима су прописани усклађивање са правним насљеђем ЕУ, претходна процјена утицаја прописа и свеобухватна процјена утицаја прописа.
(крај)

