Одржана 68. сједница Савјета министара БиХ

Допуна састава Стручног савјета Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјени Закона о лијековима и медицинским средствима којим ће Савјету министара бити омогућено да, на приједлог Министарства цивилних послова, именује два независна експерта у састав Стручног савјета Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ.

Задатак независних експерата у Стручном савјету Агенције ће бити да заступају интересе Босне и Херцеговине, благовремено указују на обавезе Савјета министара и дају стручни допринос у припреми конструктивних приједлога за Савјет министара БиХ.

Према утврђеним измјенама Закона, Стручни савјет Агенције ће чинити два кандидата Савјета министара, по два кандидата из сваког ентитета и један кандидат из Брчко Дистрикта БиХ.

Министарство цивилних послова задужено је да Приједлог закона достави Парламентарној скупштини БиХ.

 

Ограничавање јавне потрошње у институцијама БиХ

Савјет министара БиХ донио је одлуке о висини основице за обрачун плате запосленим у институцијама Босне и Херцеговине и о висини регреса за годишњи одмор у институцијама Босне и Херцеговине за 2017. годину.

Висина основнице за обрачун плата утврђена је у износу 475,69 КМ, а регрес у износу 300,00 КМ, што значи да остају на нивоу из 2016. године, у складу са Политиком Савјета министара БиХ о ограничавању јавне потрошње на плате и накнаде запослених у институцијама БиХ.

 

Информација о болести квргава кожа

Савјет министара БиХ усвојио је Допуну информације Министарства спољне трговине и економских односа о појави болести квргава кожа у региону те је задужило Канцеларију за ветеринарство БиХ да о најновијој ситуацији у вези са ширењем ове болести обавијести надлежна ентитетска и кантонална тијела, Граничну полицију БиХ, Управу за индиректно опорезивање БиХ и све друге релевантне институције у држави.

Задужена је Канцеларија за ветеринарство да  са  шведском развојном агенцијом СИДА потпише споразум о набавци вакцина за евентуалне потребе хитне вакцинације животиња.

По пријему информације, 21.7.2016. године, да је на подручју општине Плав у Црној Гори потврђена болест квргаве коже, Министарство вањске трговине и економских односа је, путем Канцеларије за ветеринарство БиХ, допунило Упутство о забрани увоза одређених пошиљки у БиХ ради спречавања уношења болести квргаве коже. Тренутно се забрана увоза односи на подручја Србије, Црне Горе, Бугарске, Албаније, Македоније, Турске, Казахстана, Русије, Арменије и Израела.

Канцеларија за ветеринарство је о ширењу болести обавијестила надлежна тијела ентитета и ветеринарску инспекцију, а припремљен је и допис за фармере и информативни летак о потреби провођења појачаних биобезбједносних мјера на фармама који је упућен надлежним органима и објављен на веб страници Канцеларије.

У циљу појачане приправности у случају појаве болести, Министарство је у августу ове године путем Међународне агенције за атомску енергију (ИАЕА) обезбиједило тренинг у Бечу за представнике двије лабораторије, а крајем јула су допремљени материјали за провођење дијагностике болести.

С обзиром на то да је болест квргаве коже егзотична болест са бивше листе А Свјетске организације за здравље животиња (ОИЕ), у случају њеног утврђивања покрећу се процедуре из кризног плана који предвиђа формирање Заједничког центра за контролу болести.

Генерални секретаријат Савјета министара БиХ задужен је да од Граничне полиције и Управе за индиректно опорезивање затражи информацију о предузетим мјерама из њихове надлежности, односно о реализацији закључака Савјета министара са 62. сједнице на којој је првобитно разматрана ова проблематика.

 

Прилагодити сектор мљекарства тржишној конкуренцији

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о стању на тржишту млијека и млијечних производа у БиХ  за период 2013-2015. година те је препоручило институцијама надлежним за пољопривреду да креирање аграрних политика, посебно у сектору мљекарства, прилагоде условима све јаче тржишне конкуренције.

У информацији се наводи да домаћа производња у посматраном трогодишњем периоду задржава стабилност производње свјежег млијека, односно биљежи мањи пораст. Откуп млијека је повећан, а мљекарска индустрија све више ради на диверзификацији производа и увођењу у производњу производа високе тржишне вриједности.

Укупна производња сировог млијека биљежи незнатно повећање од око један посто на годишњем нивоу, односно са 689 милиона литара у 2013. години повећана је на 697,3 милиона литара у 2015. години.

Производња сировог крављег млијека као најзначајније сировине за мљекарску индустрију је стабилна, са растом од један посто у трогодишњем периоду те је у 2015. години износила 674 милиона литара. Производња сировог овчијег млијека варира, али се креће у просјеку око 16 милиона литара, а производња сировог козијег млијека је повећана за 9,5 посто и у 2015. години је износила 7,7 милиона литара.

Бројно стање крава и стеоних јуница није значајно промијењено у посматраном трогодишњем периоду и креће се у просјеку око 290 до 293 хиљаде грла.

У посљедњих неколико година је смањен укупан број произвођача млијека и у 2014/2015. години их је било регистровано 12.553, али је повећан број произвођача млијека са више од пет крава.

У трогодишњем периоду је за 16 посто повећан откуп млијека и у 2015. години је износио 234 милиона литара. Откупна цијена млијека у 2015. години износила је 0,54 КМ по литру и мања је за 6,9 посто у односу на цијене из 2013. и 2014. године.

Производња УХТ конзумног млијека смањена је за два посто и у 2015. години је износила 119 милиона литара, а за 23 посто је повећана производња павлаке, милерама, јогурта и осталих ферментисаних производа.

Укупна вањскотрговинска размјена млијека и млијечних производа у 2015. години износила је 189 милиона КМ, од чега је удио увоза износио 68 посто, а извоза 32 посто.

 

Строжијим казнама спречавати и борити се против корупције

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, усвојио је Информацију о реализацији приоритета из Извјештаја за Босну и Херцеговину за 2015. годину и Акционог плана - Дио А - о увођењу строжијих казни у области спречавања и борбе против корупције да би се постигао јачи ефекат одвраћања.  

Савјет министара сматра да су важеће казнене одредбе  прописане у кривичним законима у Босни и Херцеговини за коруптивна кривична дјела адекватне за постизање ефикасности кажњавања, а да се казнена политика показала благом и неадекватном.

Информацију о реализацији активности по  приоритетима из Извјештаја за Босну и Херцеговину за 2015. годину Министарство правде БиХ доставиће Високом судском и тужилачком савјету Босне и Херцеговине, владама ентитета и  Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, министарствима правде ентитета и Правосудној комисији Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине.

Савјет министара позива Високи судски и тужилачки савјет Босне и Херцеговине да Информацију учини доступном руководиоцима свих правосудних институција у Босни и Херцеговини ради реализације Стратешког програма 3.11. „Унапређење казнене политике за корупцијска кривична дјела у циљу проактивног одвраћања од коруптивних активности“ из Акционог плана за провођење Стратегије за борбу против корупције 2015. – 2019.

Такође, Савјет министара позива Високи судски и тужилачки савјет Босне и Херцеговине да путем Центра за едукацију судија и тужилаца Федерације Босне и Херцеговине и Јавне установе Центар за едукацију судија и тужилаца Републике Српске, као и руководиоцима правосудних институција приступи реализацији стратешке активности 3.11.2. „На основу анализе дефинисати приједлоге за ефикасније одвраћање од коруптивних дјела уједначавањем казнене политике и строжијем кажњавању код коруптивних кривичних дјела“ из Акционог плана за провођење Стратегије за борбу против корупције 2015. – 2019.

Задужено је Министарство правде да Информацију достави Агенцији за превенцију корупције и координацију борбе против корупције у вези са реализацијом активности 3.11.1. „Израдити анализу кривичног законодавства у погледу висине казни за коруптивна дјела, те праксу њиховог изрицања у смислу ефикасног одвраћања од коруптивних радњи“ из Акционог плана за провођење Стратегије за борбу против корупције 2015. – 2019.

Министарство правде ће на бази података из Информације за ову област сачинити наредни Извјештај за Босну и Херцеговину.

У Извјештају Европске комисије за Босну и Херцеговину за 2015. годину наводи се да је Босна и Херцеговина  остварила одређени ниво припремљености у борби против корупције те да је постигнут одређени напредак. Медутим, правни и институционални оквир и даље је слаб и неадекватан. Недостатак проведбе закона негативно утиче на грађане и институције.

 

 Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о додатном пројекту у области јавне управе у оквиру државног програма ИПА 2016 за Босну и Херцеговину и пројектни приједлог Подршка реформи управљања јавним сектором у Босни и Херцеговини као саставни дио државног програма ИПА 2016. за Босну и Херцеговину.

Дирекција за европске интеграције ће у склопу цјелокупног ревидираног годишњег пакета ИПА 2016. за Босну и Херцеговину доставити Европској комисији и нови пројектни приједлог Подршка реформи управљања јавним сектором у Босни и Херцеговини, заједно са добивеним писмима подршке.

 

Усклађивање прописа са Уредбом ЕУ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о начину рјешавања области заштите прехрамбених производа ознакама оригиналности, географског поријекла и традиционалног угледа хране у БиХ, у циљу обезбјеђења функционалности система.

Област заштите прехрамбених производа ознакама оригиналности, географског поријекла и традиционалног угледа хране је предмет препорука Европске комисије да институције БиХ ускладе прописе са Уредбом ЕУ 1151/2012.

БиХ може врло успјешно конкурисати разноврсном понудом домаћих прехрамбених производа и традиционалних специјалитета, али због административне недоречености до сада није била  у могућности да крене у заштиту својих прехрамбених производа, прије свега у БиХ, а послије и на нивоу ЕУ, како је то прописано и омогућено легислативом Европске уније.

Агенција за безбједност хране БиХ  ажурираће одлуке: о висини накнаде за поступак регистрације ознаке оригиналности и ознаке географског поријекла хране и давању овлашћења правним лицима за област ознаке оригиналности и ознаке географског поријекла прехрамбених производа, те ће их по хитној процедури доставити Савјету министара БиХ на разматрање.

Такође, Агенција за безбједност хране БиХ ће по хитној процедури припремити и доставити Савјету министара БиХ на разматрање измјене и допуне Правилника о ознакама оригиналности и ознакама географског поријекла хране и Правилника о ознакама традиционалног угледа хране.

 

Сарадња свих нивоа власти у БиХ у области безбједности хране

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о стању у области безбједности хране у БиХ за 2015. годину.

Агенција за безбједност хране БиХ ће и у 2016. години наставити сарађивати са надлежним органима БиХ, Федерације БиХ, Републике Српске, Брчко Дистрикта БиХ и кантона те лабораторијама за контролу хране у БиХ из области јавног здравства, ветеринарства, пољопривреде и приватног сектора у вези са прикупљањем и обрадом података о лабораторијским анализама хране у БиХ, епидемиолошких података о обољењима чији је пут преноса храна, те података о пријављеним случајевима зооноза.

Надлежни инспекцијски органи БиХ, Федерације БиХ, Републике Српске, Брчко Дистрикта БиХ и кантона ће приликом израде контролних планова и планирања службених контрола користити податке достављене у Извјештају о резултатима лабораторијских анализа хране, обољењима чији је пут преноса храна и зоонозама у Босни и Херцеговини за период 01.01.-31.12.2015. године, да би били засновани на процјени ризика.

 

Именовани замјеници директора Архива БиХ

 

Савјет министара је на основу Мишљења Агенције за државну службу БиХ за замјенике директора Архива Босне и Херцеговине, на мандатни период од 4 године именовао Шимуна Новаковића и Хаџију Хаџиабдића.

 

Савјет министара БиХ дао је Сагласност за именовање пуковника Philippea Delsola за одбрамбеног аташеа Републике Француске за БиХ, са сједиштем у Београду. (крај)