Заједничка изјава са састанка премијера Западног Балкана

Сарајево, 16. март 2017. године 

Као наставак Самита о Западном Балкану, који је одржан 4. јула 2016.
године у Паризу, ми, шест премијера Западног Балкана, окупили смо се
данас да још једном потврдимо обавезе које смо преузели, утврдимо
досадашњи напредак и урадимо припреме за наредни самит, који ће се
одржати 12. јула 2017. године у Трсту, а чији домаћин је Италија. Овом
састанку присуствују представници Италије, Европске комисије и
Европске службе за спољне послове.

Паришки самит 2016. године обезбиједио је важан план за даљње јачање
регионалне сарадње, снажније повезивање и продубљивање
интеграција, вођених јасном перспективом придружења Европској унији.
Остајемо у потпуности посвећени нашој перспективи придруживања
Европској унији, гдје управо лежи наша заједничка слободна и
просперитетна будућност. Поздрављамо чињеницу да је Европски савјет
још једном потврдио своју недвосмислену подршку европској перспективи
Западног Балкана и нагласио да Европска унија остаје посвећена овом
региону и ангажована на свим нивоима како би дала подршку стабилности
и продубила политичке и економске везе са регионом и унутар њега. Ова
чврста и поуздана перспектива тиме наставља да покреће нашу
трансформацију и модернизацију кроз политичке и економске реформе.
Принцип „прво оно основно“ наставља бити у средишту наших напора у
погледу владавине права, што укључује безбједност, основна права,
демократске институције и реформу јавне управе. Такође смо усмјерени
на привредни развој и конкурентност у сврху подстицања предузетништва у
региону, убрзавања процеса привлачења страних инвестиција, повећања
раста и изгледа за отварање нових радних мјеста. Настављамо са
напретком на нашем европском путу придружења и на том путу нећемо
штедјети снаге.

Док појединачно напредујемо ка европској перспективи, свјесни смо
неопходности да удружимо своје снаге и дјелујемо као јединствен регион.
Заједничким снагама радимо како бисмо створили нове могућности за овај
регион, користећи његове потенцијале како бисмо додатно ојачали
његов успјех. Не одступамо од нашег свечаног обећања да подупиремо
једни друге на нашим путевима ка Европи и да једни другима не стварамо
препреке на том путу. Због тога нас брине пораст националистичке
поларизације и залажемо се за рјешавање међусобних политичких разлика
унутар наших демократских институција, те јачање узајамног
политичког дијалога.

Искрена преданост процесу помирења кључна је за стабилност нашег
региона. У овом тренутку посебно, ми поново истичемо нашу снажну
посвећеност рјешавању текућих билатералних питања у што краћем року,
као и интензивирању наших напора у складу са духом Декларације Бечког
самита из 2015. године и Бечке конференције из априла 2016. године, како
бисмо остварили већи напредак у том погледу.

„Берлински процес“ и иницијатива „Западни Балкан 6“ су већ подстакли
јачање и продубљивање регионалне сарадње. Редовни министарски
састанци су обезбиједили фокус и пружили подстицај нашим реформским
настојањима, нарочито у погледу Агенде повезивања.

Повезивање

Агенда за повезивање остаје у средишту нашег дјеловања у
обезбијеђивању стварне користи за наше грађане и обезбјеђивању
инфраструктуре за ширу сарадњу у другим областима. Подробно смо
размотрили реализацију 13 инвестиционих пројеката у области
транспортног и енергетског повезивања укупне вриједности 825 милиона
€, укључујући донације ЕУ у износу од 303 милиона €, који су
договорени на самитима о Западном Балкану 2015. и 2016. године. Од
наведених пројеката, два су већ почела са реализацијом током 2016.
године, а до самита у Трсту биће покренуто још неколико њих. Важно је
организовати регионалне промотивне догађаје о овим пројектима како би
се нашим грађанима показало да је Агенда за повезивање стварна и да
даје конкретне резултате. У процесу припрема за самит у Трсту, у
склопу „Инвестиционог оквира за Западни Балкан“ покренут је процес
скрининга нових пројеката. Свјесни смо да одабир финансирања зависи
од ригорозне процјене зрелости и напретка који смо постигли у
провођењу „реформских мјера повезивања“ којима ће се отворити
тржишта, креирати транспарентни регулаторни оквири, унаприједити
безбједност и смањити трошкови за пословне субјекте и грађане, те
привући даљња улагања у саобраћај и енергетику.

Појачани мониторинг кроз редовне састанке министара Западног Балкана,
а на основу извјештаја о мониторингу које израђују Опсерваторија за
надгледање саобраћаја у југоисточној Европи и Секретаријат Енергетске
заједнице, у великој је мјери олакшао и усмјерио наше активности на
реформама политика дјеловања. Наставићемо да одлучно улажемо
напоре, охрабрени новонасталим замахом. У погледу саобраћаја, свјесни
смо потребе за даљњим напретком у побољшању процедура преласка
границе и инфраструктурних објеката. Опредијељени смо за
финализирање Споразума о транспортној заједници. Вјерујемо да је
Западни Балкан најбоља локација за Секретаријат овог споразума. Важан
напредак постигнут је у области енергетике, гдје је наш циљ
повезивање са Енергетском унијом ЕУ на основу „Мапе пута за регионално
тржиште електричне енергије“. Енергетска ефикасност и развој
обновљивих извора енергије и даље ће бити у сврху наше агенде
реформске политике.

Даљња привредна сарадња на Западном Балкану: Разговор о јединственом тржишту

С циљем јачања нашег потенцијалног раста, отварања радних мјеста и
привредног приближавања унутар ЕУ, требамо радити на регионалној
економској интеграцији заснованој на правилима. Како бисмо обезбиједили
успјех, такође је потребно да омогућимо иновације, активно
стимулишемо пословне субјекте и подржавамо инвестирање и на нивоу
малих и средњих предузећа (МСП).

Предлажемо да наши представници, заједно са Савјетом за регионалну
сарадњу и уз подршку Европске комисије, почну радити на изради
приједлога за заједнички приступ ка јачању привредне сарадње на
западном Балкану путем различитих иницијатива како би се изложиле на
самиту у Трсту, што би укључивало нпр. иницијативе о протоку роба,
услуга и капитала, слободном кретању квалификоване радне снаге,
заједничком дигиталном приступу, те динамичном простору за
инвестиције.
Мала и средња предузећа су окосница привреде и са нестрпљењем
очекујемо иницијативе које ће бити изложене на самиту у Трсту како би
се промовисао њихов развој и бољи приступ финансирању, укључујући
и финансирање путем Програма за развој предузећа и иновација на
Западном Балкану.

Позитивни програм за младе

Вјерујемо да су млади у нашем региону кључни актери у нашим
настојањима на обезбијеђивању регионалне сарадње, пријатељства и
помирења. Отварање Регионалне канцеларије за сарадњу младих (RYCО) у
Тирани 8. децембра 2016. године показало је наше опредјељење за
остваривање тих циљева и ослањање на младе људе који ће нам
помоћи да те циљеве остваримо. Радује нас што ће Регионална канцеларија за
сарадњу младих прорадити пуним капацитетом. Потпуно смо свјесни
напретка и користи од обуке и програма размјене за младе запосленике
ЕУ, те позивамо да се на самиту у Трсту објави наставак овог програма.

 

Миграције

Проблем миграција је и даље присутан на рути која пролази западним
Балканом, нарочито у случају двије од шест земаља западног Балкана
које су највише изложене овом проблему. Иако се обим овог проблема
смањио усљед затварања руте у марту прошле године, и даље постоји
стални прилив особа које још увијек користе овај правац. Стога
поздрављамо трајну опредијељеност ЕУ у пружању подршке простору
западног Балкана који се налази на западнобалканској рути, која је
изражена у Декларацији Европског савјета из Малте у фебруару.
Континуирана пажња у вези са могућим ризицима раздвајања миграционих
кретања. Поздрављамо тијесну сарадњу са Комисијом, Европском
граничном и обалном стражом и државама чланицама ЕУ у ефикасном
праћењу, бољем управљању границама и миграцијама уз поштивање
основних људских права, борбу против трговине људима, кријумчарења
миграната и унапређење смјештајних капацитета за мигранте.

 

Борба против тероризма и радикализације

Тероризам и радикализација и даље представљају пријетњу у самој
регији и ван ње. Поздрављамо концепт интегрисаног управљања
границама за Западни Балкан који је у децембру 2016. године усвојио
Савјет ЕУ за правосуђе и унутрашње послове. Враћање страних бораца и
опасност од стварања радикализованих „паралелних“ заједница
представља потенцијалну пријетњу безбједности коју настојимо уклонити
јачањем провођења закона, стратегијама за борбу против тероризма и
акционим плановима који све више имају тежиште на превенцији и борби
против радикализације. Свјесни смо да је у овој области потребно
урадити више и тијесно ћемо сарађивати са ЕУ, што подразумијева и
проширење њене Мреже за борбу против радикализације на нашу регију
и продубљивање наше сарадње са Еурополом у области борбе против
тероризма.

Борба против корупције

Чврсто смо одлучни да појачамо напоре на спречавању и борби против
корупције у свим њеним облицима. Наставићемо радити на
успостављању кредибилних оквира политике за спречавање и рјешавање
проблема корупције, оснивању посебних институција и улагању
значајних напора на унапређењу специјализације у овој области.
Учврстићемо нашу сарадњу и очекујемо да ће самит у Трсту дати
подстицај у овом правцу.

Будући планови

Гледајући у будућност, наглашавамо потребу за наставком ангажмана свих
актера унутар Берлинског процеса. Рачунамо на подршку Европске уније
која ће уз наше напоре допринијети нашем даљњем стабилном напретку
према пуноправном чланству у Европској унији.