Саопштења са сједница
Одржана 114. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
11.02.2010
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о изградњи међудржавног моста преко ријеке Саве код Градишке и прикључних граничних дионица међудржавног пута Е-661.
Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ даље у процедуру, а за бх потписника Споразума предложен је министар комуникација и транспорта мр.сц. Рудо Видовић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за усаглашавање и закључивање Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Малте о имплементацији Споразума између Босне и Херцеговине и Европске заједнице о реадмисији лица која бораве без дозволе (Проведбени протокол).
Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ даље у процедуру, а за бх потписника Протокола предложен је министар безбједности Садик Ахметовић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Министарства образовања и науке Републике Бугарске о научној и техничкој сарадњи.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ даље у процедуру, а за бх потписника Споразума предложен је министар цивилних послова мр. Средоје Новић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Малезије о сарадњи у области високог образовања.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ даље у процедуру, а за бх потписника Меморандума предложен је министар цивилних послова мр. Средоје Новић.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних споразума, и то:
-Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о ваздушном саобраћају између Босне и Херцеговине и Владе Арапске Републике Египат;
-Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о ваздушном саобраћају између Босне и Херцеговине и Сиријске Арапске Републике;
-Приједлог одлуке о ратификацији Кредитног споразума између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда за арапски економски развој за Пројект „Аутопут Какањ-Доња Грачаница“;
-Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Молдавије о узајамном укидању визног режима за носиоце дипломатских и службених пасоша.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине коју заступа Министарство финансија и трезора и БАWАГ П.С.К., WИЕН за Пројект „Кантонална болница Горажде“ који произлази из Оквирног споразума и Амандмана на Оквирни споразум између Босне и Херцеговине и Републике Аустрије.
Са тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора БиХ или овлашћена лица – шеф преговарачког тима,
- министар финансија ФБиХ или овлашћена лица,
- министар финансија Босанско-подрињског кантона или овлашћена лица,
- директор Кантоналне болнице Горажде или овлашћена лица.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу с чланом 39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05) те ће Савјету министара доставити Нацрт споразума о кредиту и основе за закључивање Споразума.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине коју заступа Министарство финансија и трезора и УниЦредит Банк Аустриа АГ за Пројект „Медицинска опрема за Клинички центар Универзитета у Сарајеву и Општу болницу 'Прим. др. Абдулах Накаш'“ који произлази из Оквирног споразума и Амандмана на Оквирни споразум између Босне и Херцеговине и Републике Аустрије.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора БиХ или овлашћена лица – шеф преговарачког тима,
- министар финансија ФБиХ или овлашћена лица,
- министар финансија Кантона Сарајево или овлашћена лица,
- директор Клиничког центра Сарајево и Опште болнице „Др. Абдулах Накаш“ или овлашћена лица.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу с чланом 39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05) те ће Савјету министара доставити Нацрт споразума о кредиту и основе за закључивање Споразума.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине коју заступа Министарство финансија и трезора и УниЦредит Банк Аустриа АГ за Пројект „Опремање Опште болнице у Орашју“ који произлази из Оквирног споразума и Амандмана на Оквирни споразум између Босне и Херцеговине и Републике Аустрије.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора БиХ или овлашћена лица – шеф преговарачког тима,
- министар финансија ФБиХ или овлашћена лица,
- министар финансија Посавског кантона или овлашћена лица,
- директор Опште болнице Орашје или овлашћена лица.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу с чланом 39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05) те ће Савјету министара доставити Нацрт споразума о кредиту и основе за закључивање Споразума.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине коју заступа Министарство финансија и трезора и Ерсте Банк, Wиен за Пројект „Опремање медицинском опремом нове Опште болнице у Невесињу“ који произлази из Оквирног споразума и Амандмана на Оквирни споразум између Босне и Херцеговине и Републике Аустрије.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора БиХ или овлашћена лица – шеф преговарачког тима,
- министар финансија РС или овлашћена лица,
- начелник Општине Невесиње или овлашћена лица,
- директор Нове опште болнице Невесиње или овлашћена лица.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу с чланом 39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05) те ће Савјету министара доставити Нацрт споразума о кредиту и основе за закључивање Споразума.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог стратегије развоја спорта у Босни и Херцеговини, с прихваћеним исправкама текста Стратегије.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог стратегије Парламентарној скупштини БиХ ради усвајања.
Савјет министара БиХ упознат је о Одлуци Уставног суда БиХ о допустивости и меритуму, број: У-5/09, од 25.9.2009. године, која се односи на Закон о заштити домаће производње у оквиру ЦЕФТА-е.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о одређивању државних тијела за информатичку безбједност система за обраду, пренос и похрану тајних података.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о именовању Фриедхелма Босцхерта за почасног конзула Босне и Херцеговине у Републици Аустрији и давању сагласности за отварање Почасног конзулата Босне и Херцеговине у Републици Аустрији за град Беч и Доњу Аустрију са сједиштем у Бечу.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о утврђивању додатка на плату по основу посебних услова радних мјеста за оперативне послове у Обавјештајно-безбједносној агенцији БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о оснивању и именовању чланова Савјетодавног одбора за провођење Пројекта интегрисане рехабилитације/процјена стања архитектонског и археолошког наслијеђа (ИРПП/СААХ) у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о измјени Одлуке о оснивању Заједничког одбора за научну и технолошку сарадњу између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније и именовању чланова Заједничког одбора.
Измијењеном одлуком је за члана Заједничког одбора, умјесто Јасмина Бранковића, именован Предраг Митровић.
Савјет министара БиХ, на приједлог Комисије за сузбијање злоупотребе опојних дрога, донио је Одлуку о изузимању препарата од примјене контролних мјера. Одлука се односи на два лијека: Ергометрин таблете и Ергометрин отопину за ињекције.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о промјени правног статуса дијела имовине којом располаже Обавјештајно-безбједносна агенција БиХ.
Cавјет министара БиХ размотрио је и усвоио Информацију Министарства безбједности о издавању пограничне пропуснице и пољопривредног улошка у складу са Споразумом о прекограничном промету и сарадњи између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске те, у вези с тим, закључило:
- Гранична полиција БиХ задужена је да предузме све потребне радње за издавање пограничних пропусница.
- Министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства Федерације БиХ, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде РС и Одјела за пољопривреду, шумарство и водопривреду Брчко Дистрикта БиХ задужени су да предузму све радње потребне за издавање пољопривредних уложака.
- Гранична полиција БиХ, Министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства Федерације БиХ, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде РС и Одјела за пољопривреду, шумарство и водопривреду Брчко Дистрикта БиХ задужени су да о предузетим радњама у вези с издавањем граничне пропуснице и пољопривредног улошка обавијесте Државну комисију за интегрирано управљање границом БиХ у року од два мјесеца од усвајања ове информације.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвоио Информацију о вишегодишњим капиталним улагањима Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за период од 2010. до 2012. године те, с тим у вези, закључило:
Прихвата се износ потребних средстава, и то:
- у 2010. години износ од 2.550.000 КМ (1.550.000 КМ за набавку специјалне опреме и 1.000.000 КМ за обнову возног парка),
- у 2011. години износ од 4.500.000 КМ (2.000.000 КМ за набавку специјалне опреме, 1.500.000 КМ за обнову возног парка и 1.000.000 КМ за адаптацију и опремање зграде „Зрак“),
- у 2012. години износ од 6.000.000 КМ (2.000.000 КМ за набавку специјалне опреме, 1.000.000 за обнову возног парка и 3.000.000 КМ за адаптацију и опремање зграде „Зрак“).
Средства ће бити обезбјеђена у буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2010., 2011. и 2012. годину.
Обавјештајно-безбједносна агенција БиХ задужена је да, у сарадњи с Министарством финансија и трезора БиХ, изврши ажурирање Програма вишегодишњих капиталних улагања у нацрту буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2010., 2011. и 2012. годину.
Савјет министара се упознао са Информацијом о реализацији закључка са 111. сједнице Савјета министара коју је припремило Министарство правде.
С тим у вези, за реализацију закључка са 111. сједнице, којим се захтјева обраћање Савјету Европске Уније дипломатским путем како би се од овог тијела затражило ажурирање листе лица која су набројана у заједничком ставу а која су преузета дословно у Одлуци о мјерама ради ефикасног провођења мандата Међународног кривичног трибунала за бившу Југославију („Службени гласник БиХ“ бр. 72/07 и 102/09). За реализацију закључка задужено је Министарство спољних послова, умјесто Министарства правде.
Савјет министара БиХ усвоио је Информацију о пресуди Европског суда за људска права у предмету Сејдић и Финци против Босне и Херцеговине Апп но. 27996/06 и 34863/06, коју је припремио Канцеларија заступника/агента Савјета министара БиХ пред Европским судом за људска права.
Савјет министара БиХ задужио је Министарство правде да координира активности с Министарством за људска права и избјеглице и Министарством цивилних послова и припреми те Савјету министара БиХ, у року не дужем од 20 дана, достави Акциони план за провођење пресуде у овом случају. Овај акциони план након разматрања у Савјету министара биће достављен Парламентраној скупштини БиХ на даље поступање.
Информацију о предузетим мјерама и акционом плану Савјет министара БиХ доставиће Канцеларијау агента/заступника Савјета министара БиХ пред Европским судом за људска права ради информисања Комитета министара Савјета Европе о предузетим мјерама, као и активностима које се планирају предузети поводом коначне пресуде Суда.
Министарство финансија и трезора БиХ задужено је да реализује финансијске обавезе проистекле из ове пресуде.
Савјет министара се упознао са Изјашњењем Министарства за људска права и избјеглице које је припремљено у односу на Специјални извјшетај Омбудсмена за људска права БиХ у вези са жалбама жена ради права на накнаде плата за вријеме породиљског одсуства.
Констатовано је да Савјет министара не треба предузимати никакве мјере ни радње по овом питању, до доношења коначне Одлуке Уставног суда у овој правној ствари.
Савјет министара БиХ је размотрио и усвоио Извјештај Министарства безбједности о реализацији Акционог плана за спречавање и сузбијање кривичних дјела у вези с моторним возилима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвоио Годишњи извјештај о напретку – праћење имплементације Акционог плана 1 Стратегије реформе јавне управе у БиХ Канцеларијаа координатора за реформу јавне управе за 2009. годину.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвоио Извјештај власти Босне и Херцеговине поводом посјете Европског комитета за превенцију тортуре и нехуманог и деградирајућег третмана или кажњавања (ЦПТ) Босне и Херцеговине у периоду од 10.5. до 15.5.2009. године.
Министарство за људска права и избјеглице задужено је да Извјештај власти Босне и Херцеговине, путем Сталне мисије БиХ у Стразбуру, прослиједи Секретаријату Европског комитета за превенцију тортуре.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвоио Извјештај о провођењу Стратегије за реформу сектора правде у Босни и Херцеговини и њеног Акционог плана за 2009. годину, с предложеним мјерама за превладавање проблема и ризика, које су усвојене на трећој министарској конференцији одржаној у Сарајеву 22.12.2009. године.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвоио Извјештај о активностима на Пројекту „Аутопут на Коридору Vц“ и План наредних активности те, с тим у вези, закључило:
- Дата је подршка Министарство комуникација и транспорта да настави активности на изради неопходне пројектне документације и тиме створи услове за убрзану изградњу аутопута на Коридору Vц кроз Босну и Херцеговину.
- Савјет министара позива Владу Федерације БиХ и њена министарства да ријеше проблем приступа кредитном споразуму с Европском инвестицијском банком (ЕИБ) у износу од 240 милиона евра и да омогуће издавање сагласности и дозвола за изградњу приоритетних дионица аутопута.
- Извјештај и План активности на Пројекту „Аутопут на Коридору Vц“ биће достављен Парламентарној скупштини БиХ, члановима Предсједништва БиХ, предсједнику и потпредсједницима РС, предсједнику и потпредсједницима Федерације БиХ, Влади РС и Влади ФБиХ.
Савјет министара БиХ дао потврду на Правилник о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Агенције за јавне набавке.
Савјет министара БиХ дао је сагласност на Статут Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања уз сугестију изнесену на сједници.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, утврдио је Мишљење за аутентично тумачење члана 10. став (5) тачка ц) Закона о поштама Босне и Херцеговине, чији је подносилац Агенција за поштански саобраћај БиХ.
Задужено је Министарство комуникација и транспорта да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, утврдио је Мишљење за аутентично тумачење члана 2. став (1) тачка д) и члана 9. став (6) Закона о Агенцији за осигурање у Босни и Херцеговини, чији је подносилац Агенција за осигурање у БиХ.
Задужено је Министарство финансија и трезора да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, прихватио нове принципе формирања мјешовитих комитета/комисија за праћење споразума о економској и трговинској сарадњи, уговора о слободној трговини и споразума о преференцијалној трговини, с циљем олакшања њиховог провођења.
Савјет министара БиХ упознат је о Приједлогу за преименовање Првог периодичног извјештаја Босне и Херцеговине о провођењу Конвенције о правима дјетета те, с тим у вези, закључило:
- Преименује се назив Првог периодичног извјештаја Босне и Херцеговине о провођењу Конвенције о правима дјетета у „Комбинирани други, трећи и четврти периодични извјештај Босне и Херцеговине о провођењу конвенције о правима дјетета“.
- У складу с процедуром, Министарство за људска права и избјеглице ће преименовани назив доставити Комитету УН за права дјетета.
Савјет министара БиХ упознат је о чињеници да је Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ на 69. сједници ставио ван снаге свој закључак донесен на наставку 64. сједнице, а поводом разматрања Извјештаја Канцеларијаа за ревизију институција БиХ о ревизији институција БиХ за 2008. годину.
Са тим у вези, Савјет минситара је закључио да стави ван снаге свој закључак број 05-07-1-34-40/10 од 14.1.2010. године, донесен на 111. сједници.
Истовремено, задужено је Министарство финансија и трезора да, са циљем јачања финансијске дисциплине и владавине закона, припреми измјене и допуне одговарајућих закона, имајући у виду препоруке Канцеларија за ревизију институција БиХ и комисија за финансије и буџет Парламентарне скупштине БиХ.
Савјет министара БиХ упознат је о Иницијативи коју је др. Божо Љубић, делегат у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, поднио на 42. овог дома, а којом се иницирају промјене Закона о Савјету министара, Закона о државној служби и Закона о ревизији институција БиХ, а с циљем унапређења одговорности.
Задужено је Министарство правде да, у сарадњи с Агенцијом за државну службу, размотри предметну иницијативу и за Савјет министара припреми евентуалне измјене наведених закона.
Савјет министара БиХ утврдио је одговоре на посланичка/делегатска питања, и то:
- Министарства цивилних послова на питања Рифата Долића, Ремзије Кадрића и Милорада Живковића;
- Министарства комуникација и транспорта на питање Мирка Околића;
- Министарства финансија и трезора на питања Мехмеда Суљкановића, Мартина Рагужа и Жељка Кузмановића.
Генерални секретаријат Савјета министара доставиће одговоре Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ усвоио је Информацију Агенције за унапређење страних инвестиција о одржавању Бечких економских разговора. Истовремено Савјет је донио Одлуку о издвајању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2010. годину у износу од КМ 66.498,22 што представља противвриједност од € 34.000,00, у сврху уплате средстава за учешће на Бечком економском састанку;
С тим у вези, овлашћен је предсједавајући Савјета министара да потпише акт о сарадњи, којим Савјет министара прихвата обавезу уплате средстава за одржавање Бечких економских разговора;
Задужена је Агенција за унапријеђење стараних инвеститиција да припреми и Савјету министара достави Програм састанка, те да након консултација са ресорним министрима предложи листу учесника из Босне и Херцеговине.
Задужена су министарства у Савјету министара да припреме пројекте који ће бити презентовани у току Састанка у Бечу.
Задужена је Агенција да обавијести ентитетске владе о одржавању Састанка у циљу кандидовања пројеката и излагача који ће бити презентовани.
Cавјет министара БиХ, на приједлог предсједавајућег Савјета министара БиХ, донио је Одлуку о издвајању 15.000,00 КМ из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавза Босне и Херцеговине за 2010. годину – у сврху плаћања превођења приликом посјете Експертске мисије Европске комсије.
Савјет министара БиХ, на приједлог предсједавајућег Савјета министара БиХ донио је Одлуку о издвајању 100.000,00 КМ из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавза Босне и Херцеговине за 2010. годину – у сврху финансијске подршке за одржавање 16. Европског првенства у спортском риболову.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ
донио је Одлуку о издвајању 50.000,00 КМ из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2010. годину – у сврху одржавања купа Босне и Херцеговине у кашарци чији је организатор хрватски кошаркашки клуб“ Чапљина Ласта“.
Савјет министара БиХ утврдио је Нацрт основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Арапске Републике Египат о укидању виза за носиоце дипломатских, службених и специјалних пасоша.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Нацрт основа Предсједништву БиХ даље у процедуруи а за потписника предложен је министар Свен аАкалај
Савјет министара БиХ дао је сагласност на Приједлог Правилника о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој ораганизацији и систематизацији радних мјеста Министарства спољних послова у дијелу који се односи на формирање Одсјека за координацију активности Савјета безбједности УН-а чиме би се и формално правно стекли услови за кадровску попуну и функционисање тог организацијоног сегмента у пуном капацитету.
Истовремено је дата сагласност да се у оквиру Сектора за опште послове уведу два нова радна мјеста – референт за јавне набавке.
У осталом дијелу остаје на снази досадашњи Правилник о унутрашњој ораганизацији и систематизацији радних мјеста Министарства спољних послова.
Задужује се Министарство спољних послова да припреми и Савјету министара достави нови текст Правилника који ће бити усклађен са
позитивним законским прописима о заштити тајних података у року од 30 дана. (кpaj)