Одржана 115. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

САВЈЕТ МИНИСТАРА БиХ ПОЗИВА ПРЕДСЈЕДНИШТВО БиХ ДА У СКЛАДУ СА УСТАВНИМ НАДЛЕЖНОСТИМА УТВРДИ И УПУТИ ПРИЈЕДЛОГ БУЏЕТА У ПРОЦЕДУРУ УСВАЈАЊА

Савјет министара БиХ подсјетио је на данашњој сједници да је усвојио Нацрт закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2026. годину на 111. сједници, одржаној 21. 5. 2026. године, и упутио га Предсједништву Босне и Херцеговине, као овлаштеном уставном предлагачу, у даљњу законом прописану процедуру.

Будући да Предсједништво БиХ до данас није утврдило приједлог закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2026. годину, а да Министарству финансија и трезора БиХ нису достављени захтјеви за корекције или измјене, те имајући у виду да су од усвајања нацрта предметног закона на сједници Савјета министара БиХ протекла готово два мјесеца, Савјет министара, с циљем обезбјеђивања несметаног рада и функционисања институција Босне и Херцеговине те заштите права запослених, позива Предсједништво Босне и Херцеговине да, без даљњег одгађања и у оквиру својих уставних и законских надлежности, размотри и утврди Приједлог закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2026. годину те га упути у даљњу законом предвиђену процедуру.

ФИНАНСИЈСКА ПОДРШКА ГРАДУ МОСТАРУ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о одобравању 500.000 КМ из текуће буџетске резерве институција Босне и Херцеговине Граду Мостару ради санирања посљедица техничко-технолошке несреће - Депонија Мостар.

Молбом за финансијску подршку Савјету министара БиХ обратио се градоначелник Мостара након што је у кругу регионалне депоније Уборак – Буђевци, којом управља ЈП Депонија д.о.о Мостар, 22. 6. 2026. године избио велики пожар. Због неповољних временских прилика и конфигурације терена пожар је проузроковао вишемилионску штету на постројењима неопходним за рад овог предузећа.  

ОБЕЗБИЈЕЂЕНА 2,5 МИЛИОНА КМ ЗА ИЗГРАДЊУ МЕЂУДРЖАВНОГ МОСТА ПРЕКО ТАРЕ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о начину кориштењу дијела неутрошених средстава одобрених за финансирање пројекта „Изградња и надзор међудржавног моста Свилај“ у износу 2.500.000 КМ, уз корекцију на сједници.

Ова средства користиће се за додатно финансирање пројекта „Изградња међудржавног моста преко ријеке Таре на споју магистралне саобраћајнице М-И 8 на локацији Хум (БиХ) и магистралне саобраћајнице М-3 на локацији Шћепан Поље (Црна Гора)“.  

Циљ  је ускладити финансијски оквир пројекта са стварним трошковима његове реализације након промјене тржишних услова узрокованих растом цијена грађевинских радова, материјала и радне снаге, након што је раније споразумно договорена укупна вриједност радова и услуга надзора за изградњу моста које финансира БиХ у износу вишем од 4,7 милиона КМ.

Изградња међудржавног моста преко ријеке Таре на локацији Хум - Шћепан Поље представља инфраструктурни пројект од посебног значаја за унапређење саобраћајне повезаности између Босне и Херцеговине и Црне Горе, као и за јачање регионалне сарадње и развој прекограничне инфраструктуре.

ПОНАВЉАЊЕ ТАРИФНИХ КВОТА ЗА ШЕЋЕР

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о понављању количина тарифних квота од 50.000 тона које се односе на увоз сировог шећера од шећерне трске за рафинирање у 2026. години, у складу са Закону о царинској тарифи БиХ.

С циљем заштите прехрамбене индустрије у БиХ, овим се јача једина домаћа шећерана која се налази у Брчко дистрикту БиХ и истовремено штите домаће компаније које у прехрамбеној индустрији користе шећер као улазну сировину. 

Тарифне квоте обухватају шећер од шећерне трске у чврстом стању, сирови шећер без доданих арома и материја за бојење, за рафинирање, и могу се користити до 31. 12. 2026.

ЈАВНИ КОНКУРС У ИНСТИТУЦИЈАМА БиХ: УНАПРЕЂУЈЕ СЕ НАЧИН ПОЛАГАЊА И ОЦЈЕЊИВАЊА ПИСМЕНОГ ДИЈЕЛА СТРУЧНОГ ИСПИТА

Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за државну службу БиХ, донио је Одлуку о измјенама Одлуке о начину полагања јавног и стручног испита, којом се врши додатно унапређење и нормативно прецизирање начина полагања и оцјењивања писменог дијела стручног испита током процедуре јавног конкурса у институцијама БиХ.

Писмени дио стручног испита полагаће се у форми теста и састојати од питања с опционим одговорима, што представља поузданији и објективнији начин оцјењивања у односу на досадашњи есејски (отворени) тип одговора. С обзиром на то да сваки одговор има тачно одређену вриједност (тачан или нетачан), овим се жели елиминисати субјективност оцјењивача и обезбиједити једнак третман свих кандидата.

Тестови за радна мјеста државних службеника садржаваће 10 питања за стручне сараднике, више стручне сараднике и стручне савјетнике те 20 питања за позиције шефова унутрашњих организационих јединица и руководећих државних службеника.

УСВОЈЕН ПЛАН О АКТИВНИМ МЈЕРАМА ЗАПОШЉАВАЊА У БиХ ЗА 2026. ГОДИНУ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о усвајању Плана о смјерницама политика тржишта рада и активним мјерама запошљавања у Босни и Херцеговини за 2026. годину, с циљем планског регулисања поступања надлежних институција у овом подручју, уз корекцију на сједници.

Приједлог овог плана за 2026. годину припремила је Агенција за рад и запошљавање Босне и Херцеговине у сарадњи с Федералним заводом за запошљавање, Заводом за запошљавање Републике Српске и Заводом за запошљавање Брчко дистрикта БиХ.

Заводи и службе запошљавања у БиХ у 2026. години планирају, међу осталим, провести програме активне политике запошљавања у подручјима привреде и пољопривреде, суфинансирања запошљавања и самозапошљавања те обуке за стицање потребних знања и вјештина за потребе тржишта рада и обуке уз рад код познатог послодавца.

Настављају се и пројекти финансирани ИПА средствима, међу којима је Пројекат ЕУ за послове будућности, који је посебно фокусиран на прелазак на зелену и дигиталну економију у складу са стандардима ЕУ.

ПОДРШКА РАДНОМ ДОГОВОРУ ИЗМЕЂУ ЕВРОЏАСТА И НАДЛЕЖНИХ ТИЈЕЛА БиХ

Савјет министара БиХ једногласно је дао сагласност на текст Радног договора између Агенције Европске уније за сарадњу у кривичном правосуђу (Евроџаст) и Министарства правде БиХ о провођењу Споразума између Босне и Херцеговине и Европске уније о сарадњи између тијела Босне и Херцеговине надлежних за правосудну сарадњу у кривичним стварима и Евроџаста.

Министарство правде БиХ, као носилац активности, дужно је, у сарадњи с надлежним тијелима Босне и Херцеговине, предузети потребне активности ради закључивања Радног договора.

Радни договор искључиво је у функцији операционализације и провођења већ закљученог и ратификованог споразума, а укључује питања која се односе на тужиоца за везу, његове помоћнике, административно особље, размјену информација, комуникационе канале, контактне тачке и друга оперативна питања.

РАТФИКАЦИЈА ДВА СПОРАЗУМА

На приједлог Министарства спољних послова утврђен је Приједлог одлуке о ратификацији Формалног споразума о приступању Босне и Херцеговине Академији за европско право у Триру (ЕРА) између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство правде Босне и Херцеговине, и ЕРА-е, а који ће бити достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру ратификације.

На овај начин омогућено је правним стручњацима из БиХ, посебно из правосудних институција, активно учествовање у програмима ове водеће европске правне мреже за стручно усавршавање, уз стицање права гласа у Управном одбору Академије те повлаштени приступ свим њеним услугама. 

Формални споразум потписао је у име БиХ министар правде Давор Буноза у мају ове године у Сарајеву.

Савјет министара БиХ утврдио је и доставиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о сарадњи у подручју одбране између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Арапске Републике Египат. 

Споразум, који је у име БиХ потписао министар одбране БиХ Зукан Хелез почетком јуна 2026. године у Каиру, отвара простор за размјену знања и искустава, заједничких обука и јачања билатералне сарадње у подручју одбране, чиме се омогућава даљњи развој Оружаних снага БиХ.

Е-УПРАВА: УНАПРИЈЕДИТИ РАД КООРДИНАЦИЈЕ ЗА ИНТЕРОПЕРАБИЛНОСТ

На приједлог Генералног секретаријата Савјета министара БиХ усвојена је Информација о проблемима у функционисању Координације за интероперабилност Савјета министара Босне и Херцеговине.

Министарство комуникација и транспорта дужно је у сарадњи с надлежним институцијама припремити приједлог одлуке о допунама Одлуке о усвајању Оквира интероперабилности Босне и Херцеговине ради укључивања у њен рад представника државних министарстава правде, финансија и трезора те Канцеларије координатора за реформу јавне управе.

Истовремено ће Министарство комуникација и транспорта допунити Одлуку о усвајању Оквира интероперабилности Босне и Херцеговине, с циљем регулисања континуитета Координације за интероперабилност Савјета министара БиХ и Интерресорне радне групе за интероперабилност БиХ, уз прецизирање чланства.

Министарство комуникација и транспорта дужно је у року од три мјесеца од реализације закључка који се односи на Интерресорну радну групу за интероперабилност БиХ сачинити приједлог нове одлуке о њеном именовању, којом ће бити уведена обавеза одржавања састанака.

Усвајањем ових закључака жели се отклонити проблем нефункционисања Интерресорне радне групе, што се негативно одражава на рад Координације за интероперабилност и успорава процес даљњег развоја ефикасне е-управе. 

РАЗВИЈЕНО 15 ПРОЈЕКАТА ИЗ ПЛАНА РАЗВОЈА И МОДЕРНИЗАЦИЈЕ ОРУЖАНИХ СНАГА БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о реализацији Плана имплементације "Преглед одбране" и Акционог плана имплементације "План развоја и модернизације Оружаних снага Босне и Херцеговине 2017 - 2027" те је задужио Министарство одбране да настави с њиховом реализацијом према утврђеној планској динамици.

Према Информацији, Министарство одбране БиХ је у складу с „Планом модернизације и развоја ОСБиХ за период 2017 – 2027“ развило 15 пројеката и у неколико наврата доставило Савјету министара БиХ буџетски захтјев у оквирном износу око 2,2 милијарде КМ. Међутим, потребна средства за извршење Плана модернизације до сада нису одобрена, због чега је степен реализације овог плана на нивоу од око 8,5 посто, и то углавном захваљујући подршци партнерских земаља.

Од кључних активности Фазе И Плана имплементације документа „Преглед одбране“ завршено је пет активности, међу којима је припремљени План развоја свих перспективних локација у складу с новом организацијом и размјештајем Оружаних снага БиХ. Још једна активност је у завршној фази јер је Правилник о унутрашњој организацији Министарства одбране завршен и упућен на мишљење.

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ КАНЦЕЛАРИЈЕ ЗА БЕСПЛАТНУ ПРАВНУ ПОМОЋ ЗА 2025. ГОДИНУ

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о бесплатној правној помоћи за 2025. годину, коју пружа Канцеларија за бесплатну правну помоћ при Министарству правде Босне и Херцеговине.

У извјештајном периоду евидентирано је укупно 127 поступања у предметима у којима је пружена бесплатна правна помоћ, највише њих (57) обухватали су давање општих информација о правима и обавезама у подручју породичног и насљедног права, као и стварноправних те радних односа.

Истовремено у 35 предмета бесплатна правна помоћ пружена је у управним поступцима  који су обухватали заступање корисника пред органима управе, као и састављање различитих поднесака (захтјева, жалби ) и правно савјетовање.

Бесплатну правну помоћ у свим поступцима пружали су службеници Канцеларије за бесплатну правну помоћ при Министарству правде БиХ.

У извјештајном периоду није било захтјева за одобрење бесплатне правне помоћи у кривичном поступку и прекограничним споровима, коју пружају адвокати с  одговарајуће листе,  те нису исплаћивана средства по овом основу.

Канцеларија за пружање бесплатне правне помоћи БиХ као надлежно тијело при државном Министарству правде  успостављена је  Законом о пружању бесплатне правне помоћи Босне и Херцеговине из  2016. године

ИМЕНОВАН ЗАМЈЕНИК ДИРЕКТОРА АРХИВА БиХ

Савјет министара БиХ, у складу са Мишљењем Агенције за државну службу БиХ, након завршене јавне конкурсне процедуре, именовао је Горана Батинића, најбоље рангираног кандидата с листе успјешних, за замјеника директора у Архиву Босне и Херцеговине.

ПРОВЕСТИ ПРОЦЕДУРУ ИЗБОРА ПРЕДСТАВНИК МЛАДИХ У УПРАВНИ ОДБОР  РИКО-а

Министарство цивилних послова ће у сарадњи с три кровна савјета младих (Савјет младих Федерације Босне и Херцеговине, Омладински савјет Републике Српске и Савјет младих Брчко дистрикта Босне и Херцеговине) провести поступак избора новог представника омладинских невладиних организација у Босни и Херцеговини, с циљем његовог именовања у Управни одбор Регионалне канцеларије за сарадњу младих (УО РИКО).

Претходно је усвојена информација Министарство цивилних послова у којој се наводи да представнику омладинских невладиних организација на позицији члана Управног одбора РИКО-а у БиХ трогодишњи мандат истиче 6. 10. 2026. године.

Након окончане процедуре приједлог за именовање новог представника невладиних омладинских организација у БиХ у Управни одбор РИКО-а биће достављен Савјету министара БиХ. (крај)

Линк за преузимање фотографија:

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720334558867/