Одржана 135. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ већином гласова утврдио је Приједлог закона о путним исправама Босне и Херцеговине. 

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о усвајању Закона о измјенама и допунама Закона о личној карти држављана Босне и Херцеговине.

Приједлог наведеног закона утврђен је у истовјетном тексту у којем је Закон прогласио високи представник за БиХ на основу својих овлаштења.

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по хитној законодавној процедури.

Савјет министара БиХ вратио је на дораду Приједлог закона о измјенама и допуни Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ већином гласова утврдио је Приједлог закона о измјени Закона о министарствима и другим органима управе Босне и Херцеговине.

Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по хитној законодавној процедури.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о полагању правосудног испита у Босни и Херцеговини.

Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о сарадњи у заштити од природних и других катастрофа и усвојио Записник о обављеним преговорима.

Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности Садик Ахметовић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог протокола о развоју туризма у оквиру Јадранско-јонске иницијативе и усвојио Извјештај о обављеним преговорима.

Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог протокола Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар спољне трговине и економских односа Младен Зиројевић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог меморандума између Савјета министара Републике Албаније и Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Републике Македоније, Владе Републике Србије, Владе Републике Словеније, Владе Републике Хрватске и Владе Црне Горе о измирењу дуга Републике Албаније на основу робне размјене између Републике Албаније и бивше Социјалистичке Федеративне Републике Југославије и усвојио Извјештај о обављеним преговорима.

Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог меморандума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је др Љубиша Владушић, овлаштени представник БиХ у Комитету по питањима из Анекса „Ц“ Споразума о сукцесији.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој – Пројекат водовод и канализација Сарајево.

Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Уговора предложен је министар финансија и трезора Драган Вранкић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи служби потраге и спашавања Босне и Херцеговине и Републике Србије.

Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи служби потраге и спашавања Босне и Херцеговине и Републике Хрватске.

Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи служби потраге и спашавања Босне и Херцеговине и Црне Горе.

Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар комуникација и транспорта.

Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Босне и Херцеговине и Црне Горе о унапређењу и заштити инвестиција.

Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољне трговине и економских односа Младен Зиројевић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за стицање чланства Босне и Херцеговине у Европској комисији за сузбијање слинавке и шапа при Организацији Уједињених нација за храну и пољопривреду (ФАО) прихватањем Устава ЕУФМД-а.

Предлагач, Министарство спољње трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Инструмента о прихватању Устава ЕУФМД-а предложен је министар спољне трговине и економских односа Младен Зиројевић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка приступања Босне и Херцеговине Најробијском уговору о заштити олимпијског симбола.

Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Организацији за европско јавно право.

Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Македоније о измјенама и допунама Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Македоније о међусобном извршавању судских одлука у кривичним стварима.

Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Уговора предложен је министар правде БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Македоније о измјенама и допунама Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Македоније о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима.

Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар правде БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији споразума и Факултативног протокола, и то:

- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о гаранцији за зајам намијењен предузећу „Водовод и канализација“ А.Д. Бијељина, између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој;

- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине и Министарства пољопривреде и руралног развоја Републике Пољске за сарадњу у области пољопривреде;

- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Босне и Херцеговине и Државе Катар о избјегавању двоструког опорезивања и спречавања фискалне утаје у односу на порезе на доходак; 

- Приједлог одлуке о ратификацији Факултативног протокола уз Међународни пакт о економским, социјалним и културним правима.

Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о успостављању тијела за надзор провођења Стратегије Босне и Херцеговине за превенцију и борбу против тероризма и њом предвиђених акционих планова.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о финансирању провођења обавеза из Закона о радном времену, обавезним одморима мобилних радника и уређајима за евидентирање у друмском превозу из акумулисаног вишка прихода над расходима Регулаторне агенције за комуникације Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о употреби дијела средстава акумулисаног вишка прихода над расходима Регулаторне агенције за комуникације Босне и Херцеговине, у износу од 520.000,00 КМ у корист РАК-а, за набавку и опремање пословног простора за смјештај Одјељења за управљање и опремање радио-фреквентног спектра.

Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Приједлогу одлуке о употреби дијела средстава акумулисаног вишка прихода над расходима Регулаторне агенције за комуникације Босне и Хрцеговине, у износу од 2.952.000,00 КМ за финансирање дијела Пројекта дигитализације микровалних веза ЈРТ сервиса БиХ (набавка одашиљача за покривање дигиталним сигналом подручја Источног Сарајева, Бијељине, Брчког, Тузле и Зенице и финансирање Пројекта развоја радио-телевизијског одашиљачког система на подручју Мостара).

Савјет министара БиХ задужио је Министарство комуникација и транспорта да проведе конкурсну процедуру за избор директора Регулаторног одбора жељезница Босне и Херцеговине у складу са законом.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о именовању Комисије за знаковни језик у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуку о формирању Савјета за лица с инвалидитетом Босне и Херцеговине, уз сугестије изнесене на сједници.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о висини новчане накнаде за рад у Савјету за науку Босне и Херцеговине.  

Према овој одлуци, висина новчане накнаде за предсједника Савјета утврђена је у мјесечном износу од 500,00 КМ, а за чланове Савјета у мјесечном износу од по 400,00 КМ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјенама и допунама Одлуке о висини новчане накнаде за рад у Управном одбору Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о висини накнаде за рад члановима Стручног савјета за праћење, проучавање и унапређење система извршења санкција.

Овом одлуком је за предсједника Стручног савјета одређена мјесечна накнада у износу од 250,00 КМ, за чланове од по 200,00 КМ, а за секретара накнада од 200,00 КМ.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о измјени и допунама Одлуке о забрани увоза одређених пошиљки ради спречавања уноса у Босну и Херцеговину болести слинавке и шапа.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства безбједности о потреби изградње и процјени трошкова изградње објеката за рад Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова, Мостар, број: 20-1-50-51/09 од 17.9.2009. године, и одобрава планирање вишегодишњег капиталног улагања за пројекат изградње објекта за трајни смјештај и рад Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова у Мостару, према фазама и у износима планираним у Информацији.

Савјет  министара је такође закључио:

-         прихвата се процијењена вриједност пројекта изградње објекта за трајни смјештај и рад Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова у Мостару у износу од 8.194.446,00 КМ;

-         прихвата се финансијска конструкција пројекта изградње објекта за рад Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова, на начин да се средства за реализацију пројекта планирају и осигурају у буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ према сљедећој динамици утврђеној у Информацији:

a)     2010. година – осигурање средстава у износу од 1.008.540,00 КМ за I фазу;

б) 2011. година – осигурање средстава у износу од 3.600.090,00 КМ за II фазу;

c)     2012. година – осигурање средстава у износу од 3.585.816,00 за III фазу.

Задужује се Агенција за школовање и стручно усавршавање кадрова да, у сарадњи с Министарством финансија и трезора, планира средства у Нацрту закона о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2010. годину, као вишегодишње капитално улагање Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова у таблици број 5 за 2010, 2011. и 2012. годину, а такође, да наведени пројекат планира и у наредном буџетском циклусу у изради Документа оквирног буџета за период од 2011. до 2013. године, у складу са буџетским могућностима и годишњим плановима.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства комуникација и транспорта о потреби рјешавања питања трајног смјештаја Регулаторног одбора жељезница Босне и Херцеговине у Добоју те, с тим у вези, закључио:

- задужује се Министарство комуникација и транспорта да припреми Приједлог одлуке о издвајању средстава из резерве Буџета БиХ и међународних обавеза БиХ за 2010. годину – ради куповине грађевинске парцеле за изградњу пословних просторија за трајан смјештај Регулаторног одбора жељезница Босне и Херцеговине у Добоју  те је достави Савјету министара Босне и Херцеговине ради разматрања и доношења.

- за реализацију пројекта задужен је министар комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства спољних послова о капиталним улагањима у 2010. години: куповина, адаптација и опремање објеката за дипломатско-конзуларна представништва Босне и Херцеговине у Берлину, Београду и Загребу, укупне вриједности 4.800.000,00 КМ, а односи се на:

а) куповину, адаптацију и опремање објекта у Берлину, величине 517 м2 и укупне вриједности до 1.500.000,00 КМ;

б) куповину, адаптацију и опремање објекта у Београду, величине 500 м2 и укупне вриједности до 1.600.000,00 КМ;

ц) куповину, адаптацију и опремање објекта у Загребу, величине 500 м2 и укупне вриједности до 1.700.000,00 КМ.

Реализација капиталних улагања извршиће се из средстава одобреног буџета за 2010. годину намијењених капиталним улагањима у 2010. години.

Савјет  министара је такође донио Одлуку о одобравању пројекта капиталних улагања у 2010. години – куповина, адаптација и опремање објеката за дипломатско-конзуларна представништва Босне и Херцеговине у Берлину, Београду и Загребу.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства правде о предузетим активностима за рјешавање питања поврата одобрене позајмице у Буџет институција БиХ и међународних обавеза БиХ, по одлуци Савјета министара БиХ број: 153/07 од 29.11.2007. године те, с тим у вези, закључио:

- задужује се Правобранилаштво Босне и Херцеговине да, у сарадњи са Високим судским и тужилачким савјетом БиХ, Министарством финансија и трезора БиХ и Министарством правде БиХ, предузме све потребне активности с циљем поврата средстава у Буџет институција БиХ и међународних обавеза БиХ по основу исплаћене позајмице Високом судском и тужилачком савјету БиХ;

- задужује се Правобранилаштво БиХ да обавијести Савјет министара БиХ о предузетим активностима;

- задужују се Високи судски и тужитељски савјет  БиХ, Министарство финансија и трезора БиХ и Министарство правде БиХ  да Правобранилаштву БиХ пруже све потребне информације како би средства била враћена у буџет институција БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио појединачне информације које је припремило Министарство спољне трговине и економских односа, и то:

- Информацију о надгледању примјене Правилника о посебним увјетима евидентирања и обиљежавања брашна које се ставља на тржиште за период од 1.1. до 30.6.2010. године, и

- Информацију о провјери бх. поријекла за робе царињене по обрасцу ФОРМ-а за период од 1.1. до 30.6.2010. године.

На основу прензентованих информација, Савјет министара је закључио да је у цијелости испоштована одлука о преференцијалном третману босанскохерцеговачких роба добивених на основу обрасца о поријеклу ФОРМ-а.

Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да, у сарадњи с Министарством спољних послова, путем наших дипломатско-конзуларних представништава затражи преференцијални третман за робе из Босне и Херцеговине од земаља као што су Либија, Кина, Индија и других земаља које су купци наших роба.

Савјет  министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства цивилних послова о потреби разрјешења статуса опреме, инвентара и других ствари, средстава за рад, архиве и документације, службених просторија Завода за здравствену заштиту БиХ те, с тим у вези, закључио:

- задужује се Агенција за државну службу БиХ да за прву наредну сједницу припреми и Савјету министара достави Приједлог одлуке о рјешавању статуса преосталог запосленог у Заводу за здравствену заштиту БиХ, Арифа Смајкића;

- задужује се Министарство цивилних послова да хитно изврши попис и процјену имовине, права и обавеза Завода за здравствену заштиту БиХ, те да Савјету министара БиХ на основу наведеног пописа и процјене предложи начин рјешавања статуса опреме, инвентара и других ствари, средстава за рад, архиве и документације, службених просторија Завода за здравствену заштиту БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је Информацију с приједлогом начина рјешавања преосталих обавеза Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица.

Задужени су Министарство финансија и трезора и Министарство правде да изнађу начин рјешавања овог питања и предложе одлуку.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о неким аспектима развоја Агенције за форензичка испитивања и вјештачења.

Савјет министара подржава напоре менаџмента Агенције у његовом настојању да обезбиједи неопходне организационе, материјално-техничке и кадровске претпоставке за успјешан и на законима заснован рад Агенције за форензичка испитивања и вјештачења. 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Правилник о провођењу аналитичких метода и тумачењу резултата.

Савјет министара БиХ дао је појединачне сагласности на спецификације радних мјеста средње стручне спреме разврстане у платне разреде, и то:

- Генерални секретаријат Савјета министара БиХ, Кабинет  предсједавајућег Савјета министара БиХ, Обавјештајно-безбједносно савјетодавна служба при Кабинету предсједавајућег Савјета министара БиХ;

- Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ;

- Агенције за поштански саобраћај БиХ.

Савјет министара је такође, уз обавезу да се све спецификације ускладе с Мишљењем Министарства финансија и трезора, дао појединачне сагласности на спецификације радних мјеста средње стручне спреме разврстане у платне разреде, и то:

- Агенције за форензичка испитивања и вјештачења

- Управе за индиректно опорезивање

- Канцеларије за разматрање жалби

- Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ

- Обавјештајно-безбједносне агенције БиХ

- Министарства спољних послова

- Архива Босне и Херцеговине

- Службе за послове са странцима

- Министарства за људска права и избјеглице

- Правобранилаштва Босне и Херцеговине

- Агенције за надзор над тржиштем

- Института за нестала лица БиХ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, утврдио је Мишљење о Приједлогу закона о измјенама Закона о Централној банци Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ Сефер Халиловић.

Задужено је Министарство финансија и трезора да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет министара БиХ је за чланове Управног одбора Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ – ФИПА-е, на мандатни период од двије године, именовао:

- Звонимира Кутлешу

- Александра Обрадовића.

Савјет министара БиХ закључио је да Агенцији за државну службу БиХ за састав Комисије за избор директора у Институту за метрологију  предложи:

- Биљану Чамур

- Фазилу Мусић.

Савјет министара БиХ упознат је с актом Комисије за концесије БиХ о истеку мандата Менсуру Шехагићу, члану Комисије за концесије Босне и Херцеговине у првом сазиву, а који је трајао двије године.

Имајући у виду да је до сада расписиван конкурс за све чланове Комисије за концесије БиХ којима је истекао мандат, закључено је да се на истовјетан начин поступи и у конкретном случају.

С тим у вези, задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да Савјету министара предложи рјешење о именовању Комисије за расписивање конкурса и провођење конкурсне процедуре.

Савјет министара БиХ утврдио је одговоре на посланичка/делегатска питања, и то:

- Министарства спољне трговине и економских односа на питања Слободана Шарабе и Селима Бешлагића

- Министарства правде на питање Шемсудина Мехмедовића.

Генерални секретаријат Савјета министара доставиће одговоре Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет министара је, на приједлог  Министарство спољне трговине и економских односа, донио Одлуку о оснивању овлаштеног тијела за провођење пројеката механизма чистог развоја Кјото протокола Оквирне конвенције Уједињених нација о промјени климе у Босни и Херцеговини.

Савјет министара jе упознат са захтјевом за издавање виза грађанима са Косова ради присуства 8. регионалној ЕДЦ/ХРЕ конференцији о мрежи за Југоисточну Европу, која се одржава у Сарајеву 21. и 22. октобра 2010. године.

С тим у вези, поштујући Закључак 86. сједнице Савјета министара од 7.5.2009. године, који је донесен у вези са Ставом Предсједништва БиХ  о проблему  легалитета докумената које посједују грађани са Косова, Савјет министара даје овлаштење Министарству спољних послова да изда улазне визе на посебном папиру за два лица са листе која су наведена у предметном захтјеву, а која учествују на 8. регионалној ЕДЦ/ХРЕ конференцији о мрежи за Југоисточну Европу у Сарајеву 21. и 22. октобра 2010. године, на период колико траје поменута конференција.

Задужује се Генерални секретаријат Савјета министара да наведени закључак достави Министарству спољних послова ради даљег поступања.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства правде,  донио Одлуку о измјени Одлуке о привременим мјерама замрзавања фондова и економских средстава лица оптужених пред Међународним кривичним судом за бившу Југославију, а недоступних том суду.

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства комуникација и транспорта о стању у области лиценцирања превозника у међународном друмском саобраћају.

Задужена је Гранична полиција БиХ да продужи примјену Протокола између Министарства комуникација и транспорта, Граничне полиције, Инспектората Републике Српске и Инспектората Федерације БиХ до 30.6.2011. године.