Одржана 80. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Саопштења ( 06.04.2005 )
Одржана 80. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
Виjeћe министaрa БиХ утврдилo je Приjeдлoг зaкoнa o измjeнaмa и дoпунaмa 3aкoнa o пoрeзу нa дoдaну вриjeднoст, кojи ћe сe пo хитнoм пoступку упутити нa усвajaњe у пaрлaмeнтaрну прoцeдуру. Измјенама и допунама Закона пролонгирају се рокови за почетак процеса регистрације обавезника ПДВ-а до 01.07. 2005. године, а не како је раније било регулисано до краја марта 2005. године. Такође, потпуна примјену Закона о порезу на додану вриједност помјера се са 01.07. 2005. године на 01.01. 2006. године. Овим измјенама жели се онемогућити стварање правног вакума у којем би се нашли потенцијални порески обавезници, јер је потребно квалитетно завршити припрему за потпуну имплементацију закона.

Савјет министара анализирао је писмо које је комесар за проширење Уније Олли Рехн упутио предсједавајућем Аднану Терзићу, а у којем се дефинишу преостале обавезе које је потребно испуњавати како би Европска комисија током маја дала сагласност за отпочињање преговора о стабилизацији и придруживању.
Савјет министара БиХ закључио је да свако појединачно министарство до понедјељка, 11. априла, идентификује неопходне акције и механизме којим ће се осигурати испуњење преосталих обавеза.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку да петак, 08.04.2005. године, дан покопа Светог оца Ивана Павла ИИ прогласи Даном жалости у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ размотрио је Приједлог закона о ревизији институција Босне и Херцеговине и вратио га одборима Савјета министара БиХ ради уграђивања примједби и сугестија изнијетих у расправи.

Савјет министара БиХ прихватио је Извјештај о преговорима делегација Босне и Херцеговине и Републике Македоније ради закључивања Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Македоније о уређењу међусобних имовинско правних односа. Министарство правде, као предлагач, упутиће извјештај Предсједништву БиХ. Закључивањем овог уговора осигурава се једнака правна заштита пред судовима и другим државним органима држава уговорница, каква је загарантована домаћим физичким и правним лицима. Правна заштита односи се на право власништва и друга стварна права, која су физичка и правна лица једне уговорне стране стекла на покретним и непокретним стварима на територији друге уговорне стране, као и друга имовинска и неимовинска права.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основе за покретање поступка приступања Босне и Херцеговине Трећем протоколу Општег споразума о повластицама и имунитетима Савјета Европе и одредбама Споразума Развојне банке Савјета Европе. Министарство финансија и трезора, као предлагач, упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ ради доношења одлуке о приступању, а за потписника је предложен министар спољних послова БиХ Младен Иванић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Европске уније и Босне и Херцеговине о одређеним аспектима ваздушног саобраћаја, који је предложило Министарство комуникација и транспорта. Приједлог основа упутиће се Предсједништву БиХ ради доношења одлуке о покретању иницијативе за закључивање овог споразума. Овим споразумом између Европске уније и Босне и Херцеговине о одређеним аспектима ваздушног саобраћаја хармонизират ће се до сада потписани билатерални споразуми између Босне и Херцеговине и СР Њемачке, Републике Аустрије, Републике Грчке, Републике Мађарске и Републике Словачке.

Савјет министара БиХ утврдио је је Државни акциони план за борбу против трговине људима за период 2005-2007. година и Оперативни план активности за борбу против трговине људима за 2005. годину. Такође, усвојен је Оперативни план активности за спрјечавање трговине дјецом и заштиту дјеце жртава трговине за 2005. годину.
Прихваћени су и извјештаји о стању трговине људима и илегалној миграцији у БиХ, као и о раду државног координатора за спрјечавање трговине људима и илегалне миграције за 2004. године.
Обавезана су министарства и друге институције БиХ да предузму активности у циљу реализације обавеза усвојених у Државном акционом плану за борбу против трговине људима 2005-2007, Оперативном плану активности за борбу против трговине људима за 2005. годину и Оперативним планом активности за спрјечавање трговине дјецом и заштиту дјеце жртава трговине људима за 2005. годину.
Савјет министара БиХ подржао је приједлог за измјену и допуну Одлуке о процедурама и начину координације активности на спрјечавању трговине људима и илегалне имиграције у БиХ и успостављању државног координатора за БиХ ради укључивања других надлежних институција БиХ, односно нових чланова у државну координацију и задужило Државног координатора да, путем Министарства безбједности, припреми приједлог нове одлуке.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о начину обављања ветеринарско-здравственог прегледа и контроле животиња прије клања и производа животињског поријекла, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа. Доношењем ове одлуке и њеном примјеном на територији Босне и Херцеговине гарантује се квалитета и хигијенска исправност наших производа, испуњава се један од услова ЕУ и стварају претпоставке за извоз наших производа у земље чланице Европске уније и на тржиште трећих земаља.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Ноте споразума између Гувернера Централне банке Либије и министра за међународну сарадњу БиХ, СФРЈ. Приједлог одлуке упутиће се Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације, у складу са Закључком Предсједништва БиХ са 65. сједнице од 23. 12. 2004. године.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Кредитног и финансијског споразума између Kreditanstalt fur Wiederaufbau Frankfurt am Main KfW и Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске за санацију градског водоснабдијевања у Унско-санској регији. Приједлог одлуке Министарство спољних послова упутиће Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације.
Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о зајму (Регионални програм развоја путева) између БиХ и Европске банке за обнову и развој. Подсјећамо да је Уговор закључен је 03. 12. 2004. године, након што је Предсједништво БиХ донио Одлуку о прихватању овог уговора.

Савјет министара БиХ размотрио је Одлуку Комисије за људска права при Уставном суду БиХ о прихватљивости и меритуму у предметима број ЦХ/03/14688 и ЦХ/03/14689 - подносиоци Абид и Силвана Османовић и Узеир Кахвић, а везана је за дјецу подносиоца пријава измјештену 1992. године у Италију.
У циљу извршења Одлуке, Савјет министара БиХ задужио је Министарство спољних послова да, дипломатским путем, преко Министарства унутрашњих послова Републике Италије и других надлежних тијела, прибави податке о томе гдје се налазе дјеца, њиховој ситуацији, као и садашњем правном статусу у Италији.
Задужена су ресорна министарство за предузимање потребних мјера, укључујући и ангажовање по потреби искусног социјалног радника и психолога, како би се олакшао контакт подносиоца пријава и њихове дјеце на одговарајућој локацији у Италији.
Закључено је да након спецификације трошкова пута у Италију, као и других нужних трошкова везано за непосредан контакт подносиоца пријава и њихове дјеце, Министарство финансија и трезора осигура одговарајућа финансијска средства из Буџета институција БиХ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о успостављању централне базе података о странцима БиХ ради евидентирања и праћења кретања и боравка странаца и лица која су затражила и добила азил у БиХ у складу са чланом 91. и 92. Закона о кретању и боравку странаца и азилу. За реализацију ове одлуке задужују се Министарство безбједности, Министарство цивилних послова и Министарство спољних послова БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију о ефектима примјене Закона о допунама Закона о Царинској тарифи Босне и Херцеговине који се односе на увоз меса у 2004. години, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа.
Задужена је Управа за индиректно опорезивање да до 15. у текућем мјесецу доставља Министарству спољне трговине и економских односа БиХ све релевантне податке о кориштењу тарифних квота за претходни мјесец.
У информацији се, између осталог, наглашава да се увидом у остварене ефекте може закључити да су постигнути зацртани циљеви у погледу побољшања услова привређивања у примарној пољопривредној производњи и у преради меса. У овом периоду највеће искориштење, односно ефекти постигнути су у кориштењу тарифних квота за месо перади искоштено, односно срмрзнуто.

Савјет министара БиХ размотрио је на приједлог предсједавајућег Савјета министара БиХ иницијативу за амандманску измјену Устава БиХ и то брисање става 2. члана 9. Устава БиХ који предвиђа да «накнада функционерима у институцијама БиХ не може бити умањена за вријеме трајања мандата носиоца функције».У складу са предвиђеним процедуром ова иницијатива упућена је Одбору за унутрашњу политику Савјета министара БиХ.

Савјет министара БиХ донио је, на приједлог Агенција за статистику Босне и Херцеговине, Одлуку о усвајању Статистичког програма Босне и Херцеговине за период од 2005. до 2008. године.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о формирању радних група за усклађивање правних прописа БиХ са acquis communautaire којом се утврђује начин њиховог успостављања, састава, дјелокруг, права и обавезе, као и начин рада.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјени и допуни Одлуке о давању иницијативе за покретање поступка за приступање Босне и Херцеговине Европској фондацији за подршку копродукцији и дистрибуцији креативних кинематографских и аудиовизуелних радова ЕУРИМАГЕС, коју је припремило Министарство цивилних послова.
Овим измјенама мијења се новчани износ контрибуције БиХ у филмском фонду ЕУРИМАГЕС, односно чланарина за 2005. годину повећава за 1.267,60 евра. Тако ће БиХ умјесто раније одобрених 76.000,00 евра издвојити 77.267,60 евра, а у складу са обавјештењем предсједника Управног одбора Фондације ЕУРИМАГЕС-а Јацqуеаса Тоубона о висини чланарине са 2005. годину. За реализацију ове одлуке задужено је Министрство финансија и трезора БиХ.

Савјет министара БиХ на приједлог Министарства цивилних послова донио је Одлуку о измјенама Одлуке о именовању Комисије за попис и примопредају опреме, архива и имовине Завода за запошљавање БиХ Агенције за рад и запошљавање БиХ и о именовању вршилаца дужности директора и замјеника директора Агенције за рад и запошљавање БиХ. Овом одлуком директор и замјеник директора Агенције за рад и запошљавање БиХ именоваће се у складу с одредбама Закона о министарским именовањима, именовањима Савјета министара БиХ и другим именовањима БиХ и неће имати статус државног службеника.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију у вези израде Закона о царинским прекршајима Босне и Херцеговине, коју је припремила Управа за индиректно опорезивање. Савјет министара БиХ подржало је приједлог да се на државном нивоу изради закон о царинским прекршајима.

Савјет министара БиХ размотрио је Информацију о ефектима пословања слободних зона, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа. Информација ће се доставити Европској комисији.

Савјет министара БиХ прихватио је информацију о активностима на изради Стратегије интегрисања Босне и Херцеговине у Европску унију.
Задужена је Дирекција за европске интеграције да у најскорије вријеме заврши активности на изради стратегије интегрисања БиХ у Европску унију и упути је у процедуру усвајања.

Савјет министара БиХ прихватио је информацију о резултатима састанка Националног координатора за ХиПЕРБ Зорана Тешановића са замјеником министра спољних послова Републике Грчке Еврипидисом Стилианидисом, који је одржан 23.03.2005. године у Атини.

Савјет министара БиХ усвојило је Извјештај о раду Комисије за избор чланова Управног одбора Агенције за јавне набавке, са ранг листом успјешних кандидата и задужило Кадровску комисију Савјета министара да предложи четири кандидата за Управни одбор Агенције за јавне набавке.


Савјет министара БиХ размотрио је информацију о проблематици реформе електроенергетског сектора, коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ овластио је министра спољних послова БиХ и гувернера у Европској банци за обнову и развој Младена Иванића да, у име БиХ, потпише сагласност за ступање на снагу амандмана којим се омогућава учешће Европске банке за обнову и развој у финансирању пројеката у Монголији.

Савјет министара БиХ дао је сагласност за именовање потпуковника Пиерре Арнолда на дужност војног аташеа Републике Француске за БиХ са сједиштем у Сарајеву.

Савјет министара БиХ прихватио је изјашњење Министарства финансија и трезора БиХ по амандманима на Приједлог закона о задуживању, дугу и гаранцијама БиХ.

Савјет министара БиХ прихватио је Мишљење Министарства финансија и трезора БиХ о захтјеву за аутентично тумачење члана 56. закона о јавним набавкама БиХ, које је затражила Влада Дистркта Брчко.

Савјет министара БиХ размотрио је два захтјева Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ за аутентично тумачење и то захтјев Владе Брчко Дистрикта за аутентично тумачење одредби Закона о јавним набавкама Босне и Херцеговине и захтјев Акционарског друштва за производњу нафте, нафтних деривата «Петрол» а.д. Бања Лука за тумачење одредби Закона о акцизама и Закона о порезу на промет производа и услуга. Задужена су ресорна министарства да припреме тражена тумачења и доставе их Савјету министара БиХ на разматрање.

Савјет министара БиХ прихватио је информацију Министарства финансија и трезора о изградњи амабасаде САД у Сарајеву.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о прихватању Протокола о ветеринарској сарадњи између Савјета министара БиХ и Владе Републике Македоније, а за потписивање Протокола овлаштен је предсједавајући Савјета министара БиХ Аднан Терзић. (Крај)