Закључци \ записници са сједница
Закључци 103. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 30.5.2017. године
06.06.2017
1. Записник 102. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине
Усвојен је Записник 102. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине одржане 23.5.2017. године, уз прихваћену корекцију предсједавајућег Савјета министара која се односи на закључак у тачки 28. под 2, тако да гласи:
„Имајући у виду повећан број арбитражних инвестиционих спорова са вишемилионским износима против Босне и Херцеговине задужује се Министарство спољне трговине и економских односа да Савјету министара хитно достави Приједлог одлуке о формирању сталног преговарачког тијела Босне и Херцеговине за мирно рјешавање међународних инвестиционих спорова“.
2. Извјештај о извршењу Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2016. годину
Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о извршењу Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2016. годину.
Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Извјештај Предсједништву Босне и Херцеговине и Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
3. Нацрт споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о изградњи и успостављању новог заједничког граничног прелаза, на локацији Братунац – Љубовија, са Извјештајем о обављеним преговорима и Информација о реализацији пројекта изградње новог заједничког граничног прелаза на локацији Братунац – Љубовија и оквирни план активности
Савјет министара је одгодио за наредну сједницу изјашњавање у вези са Извјештајем о обављеним преговорима за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о изградњи и успостављању новог заједничког граничног прелаза, на локацији Братунац – Љубовија, те задужио обрађивача да текст Споразума усклади са раније утврђеним Приједлогом основа.
4. Нацрт основа за закључивање Уговора о амандману на Уговор о гранту од 15.2.2011. године између Босне и Херцеговине, „Водовода и канализације“ Бијељина а.д., Општине Бијељина, Републике Српске и Европске банке за обнову и развој (ЕБРД) за подршку пројекту Бијељина фаза 2 – постројење за пречишћавање отпадних вода и проширење мреже
Савјет министара је утврдио Приједлог основа за закључивање Уговора о амандману на Уговор о гранту од 15.2.2011. године између Босне и Херцеговине, „Водовода и канализације“ Бијељина а.д., Општине Бијељина, Републике Српске и Европске банке за обнову и развој (ЕБРД) за подршку пројекту Бијељина фаза 2 – постројење за пречишћавање отпадних вода и проширење мреже.
Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Уговора о амандману на Уговор о гранту одреди министар финансија и трезора.
5. Приједлози одлука о критеријумима за додјелу средстава
Савјет министара је одгодио изјашњавање о појединачним одлукама које је припремило Министарство цивилних послова, а то су:
- Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2017. годину;
- Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2017. годину;
- Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта „Подршка техничкој култури и иноваторству у Босни и Херцеговини“ за 2017. годину;
- Одлука о критеријумима за распоред средстава намијењених за текући грант „Суфинансирање спортских манифестација“ за 2017. годину;
- Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда Х2020“ за 2017. годину.
Задужено је Министарство цивилних послова да, у што краћем року, са представницима кабинета замјеника предсједавајућег Савјета министара још једном размотре сугестије и приједлоге на текстове предложених одлука, те кориговане текстове одлука доставе Савјету министара за наредну сједницу.
6. Приједлог одлуке о одобравању уласка и боравка у Босни и Херцеговини под посебним условима
Савјет министара је донио Одлуку о одобравању уласка и боравка у Босни и Херцеговини под посебним условима.
7. Приједлог одлуке о измјени Одлуке о агенту Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права и Кабинету агента Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права
Савјет министара је одгодио за наредну сједницу изјашњавање о Приједлогу одлуке о измјени Одлуке о агенту Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права и Канцеларији агента Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права, те задужио обрађивача да, имајући у виду приједлоге и сугестије истакнуте у расправи, обави додатне консултације.
7. Информација о успостављању и развоју Мреже рачуноводствених података пољопривредних газдинстава (ФАДН) у Босни и Херцеговини
Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о успостављању и развоју Мреже рачуноводствених података пољопривредних газдинстава (ФАДН) у Босни и Херцеговини.
Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа да, у сарадњи са надлежним органима ентитета, кантона и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, настави активности у вези са успостављањем Мреже рачуноводствених података пољопривредних газдинстава у Босни и Херцеговини.
9. Информација о поступцима по жалбама у вези с накнадом штете за топли оброк, превоз, регрес и одвојени живот судијама и тужиоцима Суда Босне и Херцеговине и Тужилаштва Босне и Херцеговине
Савјет министара се упознао са Информацијом о поступцима по жалбама у вези са накнадом штете за топли оброк, превоз, регрес и одвојени живот судијама и тужиоцима Суда Босне и Херцеговине и Тужилаштва Босне и Херцеговине, коју је припремило Правобранилаштво Босне и Херцеговине.
Задужено је Министарство правде да у што краћем року припреми и Савјету министара достави нови Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о платама и другим накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу Босне и Херцеговине, који ће бити сачињен у складу са пресудом Уставног суда У-7/12 од 30.1.2013. године.
10. Извјештај о провођењу Споразума између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага, Додатног протокола Споразуму између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага и Даљњег додатног протокола Споразуму између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага (ПфП СОФА и НАТО СОФА) у Босни и Херцеговини за 2016. годину
Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о провођењу Споразума између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага, Додатног протокола Споразуму између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага и Даљњег додатног протокола Споразуму између држава чланица Сјеверноатлантског уговора и осталих држава које учествују у „Партнерству за мир“ о правном положају њихових снага (ПфП СОФА и НАТО СОФА) у Босни и Херцеговини за 2016. годину.
Задужује се Министарство одбране Босне и Херцеговине да у року 30 дана Савјету министара достави приједлог нове одлуке о Експертном тиму за примјену и провођење Споразума о правном положају снага (ПфП СОФА и НАТО СОФА).
Задужују се институције Босне и Херцеговине одговорне за реализацију вјежби на које се односи ПфП СОФА и НАТО СОФА да укључе представнике Екеспертног тима у припрему и реализацију вјежби.
11. Извјештај о стању у области безбједности хране у Босни и Херцеговини за 2016. годину
Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о стању у области безбједности хране у Босни и Херцеговини за 2016. годину, те у вези с тим закључио:
- задужује се Агенција за безбједност хране БиХ да настави сарадњу са надлежним органима Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, кантона, лабораторајима за контролу хране у Босни и Херцеговини из области јавног здравства, ветеринарства, пољопривреде и приватног сектора, у вези са прикупљањем и обрадом података о лабораторијским анализама хране у Босни и Херцеговини, епидемиолошких података о обољењима чији је пут преноса храна, података о пријављеним случајевима зооноза и у 2017. години;
- препоручује се надлежним органима Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и кантона, лабораторајима за контролу хране у Босни и Херцеговини из области јавног здравства, ветеринарства, пољопривреде и приватног сектора да наставе доставу података о лабораторијским анализама хране у Босни и Херцеговини, епидиемиолошких података о обољењима чији је пут преноса храна, података о пријављеним случајевима зооноза, Агенцији за безбједност хране Босне и Херцеговине и у 2017. години;
- препоручује се надлежним инспекцијским органима Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и кантона да приликом израде контролних планова и планирања службених контрола користе податке достављене у Извјештају о стању у области безбједности хране у Босни и Херцеговини за 2016. годину, како би били засновани на процјени ризика.
12. Анализа спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период јануар – март 2017. године
Савјет министара је размотрио и усвојио Анализу спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период јануар – март 2017. године.
13. Приједлог стратегије апроксимације прописа правној стечевини Европске уније у области заштите животне средине Босне и Херцеговине
Савјет министара је усвојио Стратегију апроксимације прописа правној стечевини Европске уније у области заштите животне средине Босне и Херцеговине, с тим да се у Стратегију уграде препоруке и сугестије Дирекције за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине и Министарства финансија и трезора, које ће они у писаној форми доставити Министарству спољне трговине и економских односа најкасније до понедјељка 5.6.2017. године.
14. Приједлог рјешења за овлашћивање службеног панела за органолептичку анализу дјевичанских маслинових уља у сврху службене контроле
Савјет министара је донио Рјешење за овлашћивање службеног панела за органолептичку анализу дјевичанских маслинових уља у сврху службене контроле.
15. Давање сагласности за именовање потпуковника Џонатана М.В. Вилијамсона за одбрамбеног аташеа Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске у Босни и Херцеговини
Савјет министара је дао сагласност за именовање потпуковника Џонатана М.В. Вилијамсона за одбрамбеног аташеа Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске у Босни и Херцеговини
16. Давање сагласности за именовање пуковника Милка Чонова за војног аташеа Републике Бугарске у Босни и Херцеговини
Савјет министара је дао сагласност за именовање пуковника Милка Чонова за војног аташеа Републике Бугарске у Босни и Херцеговини.
17. Закључци 45. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
Савјет министара се упознао са закључцима које је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 45. сједници, те у вези с тим донио сљедеће закључке:
- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о информацији о посљедицама кризе Агрокора на економију у Босни и Херцеговини, задужено је Министарство спољне трговине и економских односа;
- за реализацију закључака усвојених поводом расправе о материјалу Дирекције за европске интеграције задужени су:
а) Дирекција за европске интеграције за реализацију закључка под бројем 1.;
б) Кацеларија координатора за реформу јавне управе за реализацију закључка под бројем 2.;
ц) Канцеларија координатора за реформу јавне управе у сарадњи са Министарством спољне трговине и економских односа за реализацију закључка под бројем 3.;
д) Канцеларија координатора за реформу јавне управе у сарадњи са Министарством финансија и трезора за реализацију закључка под бројем 4.;
е) Министарство цивилних послова за реализацију закључка под бројем 5.;
- за реализацију закључака усвојених поводом расправе о Извјештају о стању радијацијске и нуклеарне безбједности за 2016. годину задужени су Државна регулаторна агенција за радијациону и нуклеарну безбједност у сарадњи са Министарством финансија и трезора;
- за реализацију закључака усвојених поводом расправе о материјалу Управе за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине задужена је Управа за индиректно опорезивање (закључци под бројевима: 2, 3, 5, 6, 7, 9. и 10.;
- за реализацију закључка под бројем 1. задужена је Управа за индиректно опорезивање у сарадњи са Управним одбором Управе за индиректно опорезивање;
- за реализацију закључака под бројем 4. и 8. задужена је Управа за индиректно опорезивање у сарадњи са Министарством финансија и трезора;
- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о извјештају о раду Канцеларије за разматрање жалби за 2016. годину, Канцеларија за разматрање жалби ће у сарадњи са надлежним институцијама припремити и Савјету министара доставити анализу основних проблема за извршење планских задатака у Канцеларији за разматрање жалби, са приједлогом одговарајућих рјешења за њихово превладавање.
18. Иницијатива Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине – ургенција
Савјет министара се упознао са ургенцијом у вези са Иницијативом Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те констатовао да се са предметном иницијативом упознао на 86. сједници, те за реализацију предметне иницијативе задужио Министарство правде и Министарство за људска права и избјеглице.
19. Приједлози одговора на посланичка питања
Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања, и то:
- одговор на питања Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;
- одговор на питања Маје Гасал-Вражалице, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова.
Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
20. Захтјеви за одређивање чланова Комисије за избор руководећих државних службеника:
- Захтјев за одређивање чланова Комисије за избор замјеника директора Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност
Савјет министара је закључио да Агенцији за државну службу Босне и Херцеговине за два члана Комисије за избор замјеника директора Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност предложи:
1. Кему Сарача и
2. Драгана Миловића.
- Захтјев за одређивање чланова Комисије за избор замјеника директора Агенције за унапређење страних инвестиција у Босни и Херцеговини
Савјет министара је закључио да Агенцији за државну службу Босне и Херцеговине за два члана Комисије за избор замјеника директора Агенције за унапређење страних инвестиција у Босни и Херцеговини предложи:
1. Џемаила Ћибу и
2. Анку Шешлију.
21. Мишљење са конкурсном документацијом за именовање директора Института за стандардизацију Босне и Херцеговине
Савјет министара је, на основу мишљења Агенције за државну службу Босне и Херцеговине, за директора Института за стандардизацију Босне и Херцеговине именовао Александра Цинцара на мандатни период од пет година.
Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара да изради акт о именовању.
22. Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:
- Приједлог одлуке о измјени Одлуке о формирању Радне групе за израду Стратегије за борбу против организованог криминала у Босни и Херцеговини за период 2017. – 2020. године
Предлагач: Министарство безбједности
Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о формирању Радне групе за израду Стратегије за борбу против организованог криминала у Босни и Херцеговини за период 2017. – 2020. године.
- Приједлог одлуке о именовању чланова Управног одбора Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини
Предлагач: Министарство финансија и трезора
Савјет министара је донио Одлуку о именовању чланова Управног одбора Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини.
- Приједлог рјешења о именовању предсједника Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине
Предлагач: Конкуренцијски савјет БиХ
Савјет министара је донио Рјешење о именовању предсједника Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине, којим се за предсједника Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине на мандатни период од једне године именује Иво Јеркић, члан Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине (од 1.6.2017. године).
Такође, закључено је да је потребно иницирати измјену прописа који регулишу начин именовања предсједника Конкуренцијског савјета, како би се именовање вршило унутар Конкуренцијског савјета.
23. Именовање в.д. помоћника директора за унутрашњу контролу у Служби за послове са странцима
Предлагач: Министарство безбједности
Савјет министара је именовао Мишу Ћавара за в.д. помоћника директора за унутрашњу контролу у Служби за послове са странцима, на период до 30.6.2017. године.
Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара да изради акт о именовању.
24. Текућа питања