Закључци 109. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине одржане 25. 7. 2017. године



 

1.    Записници 107. и 108. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

 

                        Усвојени су појединачни записници сједница Савјета министара Босне и Херцеговине, и то:

 

                        - Записник 107. сједнице одржане 6. 7. 2017. године,

 

                  - Записник 108. сједнице одржане 19. 7. 2017. године, уз прихваћену корекцију да се у тачки 25. став 3. након ријечи: „Савјет министара је“ дода ријеч „истовремено“.

 

2.    Нацрт споразума о финансирању за програм Интеррег В-Б                        Јадранско-јонски ЦЦИ 2014ТЦ16М4ТН002 између Европске уније, коју представља Европска комисија, Босне и Херцеговине, коју представља Савјет министара Босне и Херцеговине, и Италије, коју представља регион  Емилиа-Ромања, Управљачко тијело транснационалног програма сарадње „Интеррег В-Б Јадранско-јонски (АДРИОН)“, са Основама за покретање поступка за закључивање наведеног споразума

 

                   Савјет министара је утврдио Приједлог споразума о финансирању за програм Интеррег В-Б Јадранско-јонски ЦЦИ 2014ТЦ16М4ТН002 између Европске уније, коју представља Европска комисија, Босне и Херцеговине, коју представља Савјет министара Босне и Херцеговине, и Италије, коју представља регион  Емилиа-Ромања, Управљачко тијело транснационалног програма сарадње „Интеррег В-Б Јадранско-јонски (АДРИОН)“, са Основама за закључивање наведеног споразума.

 

                   Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума о финансирању одреди Един Дилберовић, директор Дирекције за европске интеграције.

 

3.    Нацрт меморандума о разумијевању између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине и Црне Горе о провођењу „Интеррег ИПА програма прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе 2014 – 2020“, са Основама за покретање поступка за закључивање наведеног меморандума

 

                   Савјет министара је утврдио Приједлог меморандума о разумијевању између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине и Црне Горе о провођењу „Интеррег ИПА програма прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе 2014 – 2020“, са Основама за закључивање наведеног меморандума.

 

               Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог меморандума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Меморандума одреди Един Дилберовић, директор Дирекције за европске интеграције.

 

4.    Нацрт амандмана број 1 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке дана 19. 5. 2014. године у Сарајеву, и 5. 6. 2014. године у Луксембургу (Уговор о финансирању),  Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Б (ФИ 83.108 - СЕРАПИС 2010-0562), са Основама за закључивање наведеног амандмана 

 

                   Савјет министара је утврдио Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке дана 19. 5. 2014. године у Сарајеву, и 5. 6. 2014. године у Луксембургу (Уговор о финансирању), Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Б (ФИ 83.108 – СЕРАПИС 2010-0562), са Основама за закључивање наведеног амандмана.

 

                   Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за његовог потписника одреди министар финансија и трезора.

    

5.    Нацрт основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о сарадњи у области радијацијске и нуклеарне сигурности и безбједности

 

                   Савјет министара се упознао са иницијативом Државне регулаторне агенције за радијацијску и нуклеарну безбједност за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о сарадњи у области радијацијске и нуклеарне сигурности и безбједности.

 

                   Задужена је Државна регулаторна агенција за радијацијску и нуклеарну безбједност да предметну иницијативу достави Министарству спољне трговине и економских односа које ће након упознавања са истом Савјету министара доставити Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о сарадњи у области радијацијске и нуклеарне сигурности и безбједности.

 

6.    Нацрт основа за приступање Босне и Херцеговине Заједничком протоколу о примјени Бечке конвенције и Паришке конвенције

 

                   Савјет министара се упознао са иницијативом за приступање Босне и Херцеговине Заједничком протоколу о примјени Бечке конвенције и Паришке конвенције.

 

                   Задужена је Државна регулаторна агенција за радијацијску и нуклеарну безбједност да предметну иницијативу достави Министарству спољне трговине и економских односа које ће након упознавања са истом Савјету министара доставити Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Заједничком протоколу о примјени Бечке конвенције и Паришке конвенције.

 

7.    Нацрти одлука о ратификацији међународних уговора

 

                   Савјет министара је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији, споразума, уговора, Конвенције и Протокола, и то:

 

-          Приједлог одлуке о ратификацији Протокола којим се допуњују и мијењају одређене одредбе Споразума о ваздушном саобраћају између Владе Државе Катар и Савјета министара Босне и Херцеговине

-          Приједлог одлуке о ратификацији Међународне конвенције о мјерењу тонаже бродова из 1969. године (Лондон, 23. 6. 1969. године)

-          Приједлог одлуке о ратификацији измјена Споразума о гранту Фонда за глобалну животну средину  (Пројекат I смањења загађења животне средине Јадранског мора) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој у функцији Агенције за имплементацију Фонда за глобалну животну средину (ГЕФ Грант Но. ТФ017727)

-          Приједлог одлуке о ратификацији Амандмана бр. 1 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине, Републике Српске, Европске инвестиционе банке и ЈП Аутопутеви Републике Српске, дана 12. 12. 2013. године у Луксембургу, 13. 12. 2013. године у Бањој Луци и 16. 12. 2013. године у Сарајеву (Уговор о финансирању) за Пројекат Аутопут Бања Лука - Добој (ФИ 82.135 - СЕРАПИС 2011 – 0622)                        

-          Приједлог одлуке о ратификацији Амандмана број 4 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке дана 21. 12. 2005. године у Сарајеву, и 28. 12. 2005. године у Луксембургу (Уговор о финансирању) Жељезнице  у Босни и Херцеговини II (ФИ 23.376) 

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о инвестиционом гранту (Коридор Vц „Изградња дионице аутопута Свилај – Оџак“) између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке

 

                 Закључено је да Министарство спољних послова достави приједлоге одлука Предсједништву Босне и Херцеговине, ради доношења.

 

8.    Приједлог одлуке о допунама Одлуке о визама

 

                   Савјет министара је обавио расправу о Приједлогу одлуке о допунама Одлуке о визама, те задужио Министарство спољних послова да Приједлог одлуке о допунама Одлуке о визама, коју је усагласила Комисија за припрему Одлуке о измјенама и допунама Одлуке о визама, достави Савјету министара за сједницу која је планирана за понедјељак 31. 7. 2017. године.

 

 

 

 

 

9.    Приједлог одлуке о увођењу привремених норми које се односе на идентификацију животиња и контролу кретања животиња на цијелој територији Босне и Херцеговине

 

                        Савјет министара је донио Одлуку о увођењу привремених норми које се односе на идентификацију животиња и контролу кретања животиња на цијелој територији Босне и Херцеговине, уз корекцију прихваћену у расправи и то:

 

                        - у члану 5. под (3) ријечи: „Канцеларије за ветеринарство Босне и Херцеговине“ замјењују се ријечима: „Министарство спољне трговине и економских односа“.

 

10.    Приједлог одлуке о преносу власништва над основним средствима

 

Савјет министара је донио Одлуку о преносу власништва над основним средствима.

 

11.    Приједлог одлуке о измјенама Одлуке о оснивању Комисије за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином

 

                        Савјет министара је одгодио за наредну сједницу разматрање Приједлога одлуке о измјенама Одлуке о оснивању Комисије за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином.

 

12.    Приједлог одлуке о управљању софтверском имовином у употреби и стандардизацији корисничког софтвера у институцијама Босне и Херцеговине

 

                        Савјет министара је донио Одлуку о управљању софтверском имовином у употреби и стандардизацији корисничког софтвера у институцијама Босне и Херцеговине.

 

13.    Информација о отплати дијела дуга по основу кредитног споразума закљученог са Саудијским фондом за развој – Пројекат обнове стамбених јединица за расељена лица 

 

                        Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о отплати дијела дуга по основу кредитног споразума закљученог са Саудијским фондом за развој – Пројекат обнове стамбених јединица за расељена лица, те у вези с тим закључио:

 

                        - задужује се Министарство финансија и трезора да изврши сервисирање обавезе која доспијева 15. 8. 2018. године, са намјенског рачуна Министарства бр. 06371-Депозити – Средства за интервентно сервисирање спољног дуга, а у складу са процедурама из Одлуке о намјени и условима коришћења средстава акумулисаних на рачунима за сервисирање спољног дуга („Службени гласник БиХ“, бр. 98/15 и 45/16);

 

                        - задужује се Министарство за људска права и избјеглице да, у сарадњи са Министарством финансија и трезора, приликом израде Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2018. годину, као и наредне године у складу са отплатним планом, планира средства за сервисирање овог дијела дуга, као и прилив већ плаћених износа по овом основу од ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, до постизања споразума са ентитетима и Дистриктом Брчко Босне и Херцеговине;

 

                        - са циљем закључивања супсидијарних споразума са ентитетима и Брчко Дистриктом БиХ по овом дијелу кредита, Министарство финансија и трезора ће у сарадњи са Министарством за људска права и избјеглице наставити активности на усаглашавању алокације коришћења средстава и преноса обавеза. 

 

14.    Информација о прихвату и интеграцији босанскохерцеговачких држављана који се враћају у Босну и Херцеговину по основу Споразума о реадмисији за период 1. 1. 2016. - 31. 12. 2016. године

 

                   Савјет министара размотрио је и усвојио Информацију о прихвату и интеграцији босанскохерцеговачких држављана који се враћају у Босну и Херцеговину по основу Споразума о реадмисији за период 1. 1. 2016. - 31. 12. 2016. године, те у вези с тим закључио:

 

                   - Министарство за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине ће развијати и унапређивати систем координације између свих укључених институција и организација како на државном нивоу тако и на нижим нивоима власти;

 

                   - Министарство за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине ће најмање једном годишње, а по потреби и чешће информисати Савјет министара Босне и Херцеговине о напретку у предметној проблематици.

 

15.    Информација о статусу и динамици одговарања на Упитник Европске комисије

 

                   Савјет министара се упознао са Информацијом о статусу и динамици одговарања на Упитник Европске комисије, коју је припремила Дирекција за европске интеграције.

 

                   Задужују се све радне групе и друга надлежна тијела у оквиру механизма координације у процесу европских интеграција да додатно интензивирају своје активности на техничкој финализацији одговора на питања из Упитника, да би се овај посао могао завршити у предвиђеним роковима.

 

                   Задужује се Дирекција за европске интеграције да Информацију о укупним активностима Дирекције за европске интеграције у вези са управљањем процесом европских интеграција континуирано припрема за сваку сједницу Савјета министара у циљу информисања Савјета министара о редовним активностима у процесу европских интеграција, а да је Генерални секретаријат Савјета министара третира приликом објављивања дневног реда као обавезну тачку.

 

                   Такође, задужено је Министарство одбране да редовно припрема и Савјету министара доставља информације о реализацији услова за МАП из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине.

    

16.    Информација о покренутим арбитражним поступцима против Босне и Херцеговине и њених институција

 

                   Савјет министара се упознао са Информацијом о покренутим арбитражним поступцима против Босне и Херцеговине и њених институција, коју је припремило Правобранилаштво Босне и Херцеговине.

 

                   У вези с тим, Савјет министара је задужио Министарство комуникација и транспорта да припреми и Савјету министара достави Информацију о фази преговора у Арбитражном поступку пред Сталним арбитражним судом у Хагу у правној ствари тужиоца СТРАБАГ АГ против Министарства комуникација и транспорта.

 

                   Савјет министара се такође упознао са захтјевом Хрватске електропривреде д.д. за мирно рјешавање спора и обавијести о намјери подношења захтјева за арбитражу, а тиче се наводне инвестиције Хрватске електроприведе д.д. у изградњу Термоелектране „Гацко“ из 1973. године.

 

                   Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да припреми и Савјету министара достави Приједлог одлуке о формирању Сталног преговарачког тијела Босне и Херцеговине за мирно рјешавање међународних инвестиционих спорова, које ће бити помоћ Правобранилаштву Босне и Херцеговине, уважавајући чињеницу да се евентуалне одлуке из арбитражног поступка односе на ентитете.

 

17.    Информација о одговорности у процесу комуникације са странкама с аспекта реформе јавне управе

 

Савјет министара се упознао са Информацијом о одговорности у процесу комуникације са странкама са аспекта реформе јавне управе, те задужио Канцеларију координатора за реформу јавне управе да Информацију достави Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, у складу са закључком 45. сједнице овог дома.

 

18.    Извјештај о имплементацији документа „Информација и препоруке за побољшање провођења стратешких и акционих докумената у области инвалидности на свим нивоима власти у Босни и Херцеговини“ и његовог доприноса имплементацији Конвенције Уједињених нација о правима лица са инвалидитетом у Босни и Херцеговини и Извјештај о раду Савјета за лица са инвалидитетом Босне и Херцеговине за 2016. годину

        

                   Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о имплементацији документа „Информација и препоруке за побољшање провођења стратешких и акционих докумената у области инвалидности на свим нивоима власти у Босни и Херцеговини“ и његовог доприноса имплементацији Конвенције Уједињених нација о правима лица са инвалидитетом у Босни и Херцеговини.

 

                   Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да Извјештај о имплементацији документа „Информација и препоруке за побољшање провођења стратешких и акционих докумената у области инвалидности на свим нивоима власти у Босни и Херцеговини“ и његовог доприноса имплементацији Конвенције Уједињених нација о правима лица са инвалидитетом у Босни и Херцеговини, достави владама ентитета и Влади Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, те да га јавно објави на веб-страници Министарства.

 

                   Савјет министара је такође размотрио и усвојио Извјештај о раду Савјета за лица са инвалидитетом Босне и Херцеговине за 2016. годину.

 

19.    Извјештај о збрињавању избјеглица и странаца под супсидијарном заштитом у Босни и Херцеговини за 2016. годину

 

                        Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о збрињавању избјеглица и странаца под супсидијарном заштитом у Босни и Херцеговини за 2016. годину.

 

                   Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да најмање једном годишње, а по потреби и чешће, информише Савјет министара Босне и Херцеговине и Парламентарну скупштину Босне и Херцеговине о напретку у предметној проблематици.

 

20.    Извјештај о раду Канцеларије координатора за реформу јавне управе за 2016. годину

 

                   Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о раду Канцеларије координатора за реформу јавне управе за 2016. годину.

 

21.    Приједлог програма рада Канцеларије координатора за реформу јавне управе за 2017. годину

 

                        Савјет министара је донио Програм рада Канцеларије координатора за реформу јавне управе за 2017. годину.

 

                        Задужена је Канцеларија координатора за реформу јавне управе да интензивира активности на изради новог стратешког оквира за реформу јавне управе да би био припремљен у складу са Програмом рада Савјета министара у трећем кварталу 2017. године.

    

22.    Анализа одрживости јавног дуга Босне и Херцеговине

 

                        Савјет министара се упознао са Анализом одрживости јавног дуга Босне и Херцеговине, коју је припремило Министарство финансија и трезора.

    

23.    Давање сагласности за именовање аташеа за унутрашњу безбједност при Амбасади Републике Француске у Босни и Херцеговини

 

                   Савјет министара је дао сагласност за именовање пуковника Жан-Франсоу Капреса за аташеа за унутрашњу безбједност при Амбасади Републике Француске у Босни и Херцеговини.

 

24.    Давање сагласности за именовање војног, одбрамбеног и ваздухопловног аташеа Републике Пољске у Босни и Херцеговини

 

               Савјет министара је дао сагласност за именовање пуковника Томажа Трзцинког за војног, одбрамбеног и ваздухопловног аташеа Републике Пољске у Босни и Херцеговини, са сједиштем у Будимпешти.

    

25.    Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о заштити и добробити животиња

 

Савјет министара је, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, утврдио Мишљење на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о заштити и добробити животиња, чији је предлагач Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

 

       Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

26.    Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјени Закона о државној служби у институцијама Босне и Херцеговине

 

                   Савјет министара је на приједлог Министарства правде утврдио Мишљење на Приједлог закона о измјени Закона о државној служби у институцијама Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланица Маја Гасал-Вражалица.

 

                   Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

27.    Приједлози одговора на посланичка и делегатска питања

 

                   Савјет министара је утврдио одговоре на посланичка и делегатско питање, и то:

 

                        - одговоре на питања Саше Магазиновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине – три одговора, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;

 

                   - одговор на  питање Николе Ловриновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице;          

 

                   - одговор на питања Маје Гасал-Вражалице, посланице у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства одбране;

    

                        - одговор на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Дирекције за европске интеграције;

 

                   - одговор на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Управе за индиректно опорезивање БиХ;

 

                        - одговор на питање Дарке Бабаља, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Агенције за статистику БиХ;

 

                        - одговор на питање Дамира Арнаута, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице.

 

                        Одговоре на посланичка и делегатско питање Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

28.    Приједлог одлуке о измјени Одлуке о начину расподјеле пренесених намјенских нереализованих средстава уплаћених на име додијељених ГСМ лиценци

 

                     Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о начину расподјеле пренесених намјенских нереализованих средстава уплаћених на име додијељених ГСМ лиценци.

 

29.    Приједлог одлуке о измјени и допуни Одлуке о измјени тарифе административних такси

 

                   Савјет министара је донио Одлуку о измјени и допуни Одлуке о измјени тарифе административних такси.

 

30.    Нацрт споразума о сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Пакистан у борби против међународног криминала, тероризма, недозвољене трговине наркотицима и организованог криминала

 

                        Савјет министара је утврдио Приједлог споразума о сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Пакистан у борби против међународног криминала, тероризма, недозвољене трговине наркотицима и организованог криминала.

 

                        Закључено је да Министарство безбједности достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности.

 

31.    Нацрт споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Пакистан о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша

 

                        Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Пакистан о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.

 

                        Закључено је да Министарство спољних послова достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар спољних послова.

 

32.    Нацрт амандмана број 1 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке дана 19. 5. 2014. године у Сарајеву, и 5. 6. 2014. године у Луксембургу (Уговор о финансирању), Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Ц (ФИ 82.304 – СЕРАПИС 2010-0562), са Основама за закључивање наведеног амандмана

 

                        Савјет министара је утврдио Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању, закључен између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке дана 19. 5. 2014. године у Сарајеву, и 5. 6. 2014. године у Луксембургу (Уговор о финансирању),  Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Ц (ФИ 82.304 - СЕРАПИС 2010-0562),  са Основама за закључивање наведеног амандмана.

 

                   Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за његовог потписника одреди министар финансија и трезора.

 

33.    Нацрт споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Француске у области кинематографске копродукције

 

                   Савјет министара је одгодио за наредну сједницу разматрање Нацрта споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Француске у области кинематографске копродукције, ради обављања додатних консултација и усаглашавања.

 

 

 

 

34.    Текућа питања

 

- Министар комуникација и транспорта усмено је информисао чланове Савјета министара о активностима у вези са поступком закључивања Уговора о оснивању транспортне заједнице између Европске уније и страна потписница из Југоистичне Европе.

 

- На приједлог министра спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине, Савјет министара је овластио Лазара Миркића, амбасадора Босне и Херцеговине у Републици Србији, да потпише Уговор о закупу простора на Сајму пољопривреде у Новом Саду.

 

Плаћање закупа извршиће се путем Спољнотрговинске коморе Босне и Херцеговине из средстава додијељених у ту сврху Министарству спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине.