Закључци \ записници са сједница
Закључци 12. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине
04.07.2012
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће приједлог закона Парламентарној скупштини за разматрање у хитној парламентарној процедури.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог безбједносног споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Србије.
Закључено је да Министарство безбједности достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљу процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди помоћник министра безбједности Мате Милетић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Пакистан о одбрамбеној сарадњи.
Предлагач, Министарство одбране, доставиће Приједлог споразума Предсједништву у даљу процедуру, а за бх. потписника споразума предложен је министар одбране.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе и Владе Републике Србије о оснивању и функционисању Заједничког центра за полицијску сарадњу.
Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар безбједности.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о изручењу између Босне и Херцеговине и Републике Србије.
Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника уговора предложен је министар правде.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о изручењу између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске.
Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника уговора предложен је министар правде.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о изручењу између Босне и Херцеговине и Црне Горе.
Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника уговора предложен је министар правде.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о измјенама и допунама Уговора о изручењу између Босне и Херцеговине и Републике Македоније.
Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника уговора предложен је министар правде.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства вањских послова, донио је Одлуку о престанку мандата др. Кристини Доктаре, почасном конзулу Босне и Херцеговине у Краљевини Шведској, и дало сагласност за затварање Почасног конзулата БиХ у Краљевини Шведској, са сједиштем у Вадстени.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о преносу овлаштења предсједавајућем и замјеницима предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине за интервентно кориштење буџетске резерве за 2012. годину.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о забрани увоза и провоза одређених пошиљки ради спречавања уноса у Босну и Херцеговину болести слинавке и шапа.
Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за статистику Босне и Херцеговине, донио је Одлуку о именовању чланова Интерресорне радне групе за израду приједлога номенклатура статистичких територијалних јединица у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за статистику Босне и Херцеговине, донио је Одлуку о усвајању Плана рада за 2012. годину (Годишњи програм реализације активности планираних у статистичком програму Босне и Херцеговине за период 2009. – 2012.).
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Управног инспектората Министарства правде БиХ о утврђеном стању у погледу истека мандата предсједавајућем и члановима Канцеларије за разматрање жалби, као и Ургенцију са 32. сједнице Колегија Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ поводом ове информације, те с тим у вези донио сљедеће закључке:
- задужује се Министарство правде да одмах покрене поступак расписивања јавног конкурса за избор четири члана Канцеларије за разматрање жалби којима је истекао мандат;
- задужује се Министарство правде да покрене поступак измјена и допуна Закона о јавним набавкама, у погледу дефинисања статуса и трајања мандата предсједавајућег и чланова канцеларије за разматрање жалби, те начина вршења и времена трајања функције предсједавајућег Канцеларије за разматрање жалби;
- задужује се Министарство правде да наведене закључке достави Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ ради информисања.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства правде о Нацрту номотехничких правила за израду закона и других прописа у институцијама Босне и Херцеговине.
Истовремено, Савјет министара БиХ је закључио да предложи Парламентарној скупштини БиХ да утврди правни основ за доношење номотехничких правила за израду закона и других прописа у институцијама Босне и Херцеговине, односно да донесе закључак о потреби израде номотехничких правила за израду закона и других прописа у институцијама Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31.12.2011. године.
Истовремено, Савјет министара је задужио Министарство финансија и трезора да Информацију, с циљем упознавања, достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о раду Извозног савјета Босне и Херцеговине у 2011. години.
Истовремено, Савјет министара је именовао Миодрага Кудића за члана Извозног савјета умјесто Николе Антуновића.
Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о потреби за новим преводима acquisa Европске уније.
Истовремено, Савјет министара је закључило да Влади Републике Хрватске упути званичан допис којим ће затражити достављање преосталих превода acquisa на хрватски језик, који су у институцијама Републике Хрватске урађени у периоду од почетка 2010. године до данас.
Савјет министара БиХ размотрио и усвојио Информацију Генералног секретаријата Савјета министара БиХ о рјешавању радноправног статуса Мустафе Бегића, са предложеним закључцима.
Истовремено, Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о статусу опреме, инвентара, средстава за рад, службених просторија и запослених Управе за геодетске и имовинско-правне послове Босне и Херцеговине ("Службени гласник БиХ", број 71/11).
Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију о извршењу Државног годишњег програма за заштиту потрошача Босне и Херцеговине за 2011. годину, коју је припремио Савјет за заштиту потрошача БиХ.
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о могућностима кориштења РФИД технологије у поступку регистрације возила, коју је предложила Агенција за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Извјештај Радне групе за успостављање ЦЕРТ-а Босне и Херцеговине за прва четири мјесеца 2012. године.
Истовремено, Савјет министара је закључио да подржи наставак рада Радне групе за успостављање ЦЕРТ-а БиХ у складу са планираним активностима групе за преосталих осам мјесеци рада.
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о резултатима пословања свих слободних зона у Босни и Херцеговини за период 1.1.2011. - 31.12.2011. године, са закључцима усвојеним на сједници.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Управе БиХ за заштиту здравља биља о провођењу Ротердамске конвенције у БиХ о поступку претходног пристанка за одређене опасне хемикалије и пестициде у међународној трговини у Босни и Херцеговини, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ утврдио је текст Извјештаја из области пољопривреде за Босну и Херцеговину за 2011. годину.
Задужен је предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, да извјештај достави Парламентарној скупштини БиХ ради усвајања.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај и Протокол са прве сједнице Заједничке комисије између Босне и Херцеговине и Чешке Републике, која је одржана у Прагу 16.5.2012. године.
Задужен је предлагач, Министарство вањске трговине и економских односа БиХ, да прати провођење закључака Протокола са прве сједнице Заједничке комисије између Босне и Херцеговине и Чешке Републике.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојило Извјештај о провођењу Стратегије за борбу против насиља над дјецом 2007. – 2010. са предложеним закључцима.
Задужен је предлагач, Министарство за људска права и избјеглице, да извјештај и закључке достави свим институцијама укљученим у провођење Стратегије за борбу против насиља над дјецом 2007. - 2010.
Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај о раду Интерресорне радне групе за праћење провођења документа „Сигурносна политика БиХ“ у 2011. години, са Анализом курса из области сигурносне политике и Програмом рада за 2012. годину, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, размотрио је и усвојио Анализу спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период јануар – март 2012. године.
Закључено је да Анализа буде достављена Парламентарној скупштини БиХ, као и да буде припремљена свеобухватна анализа спољнотрговинске размјене за шест мјесеци ове године са приједлогом мјера и у најкраћем року буде достављена Савјету министара БиХ.
Савјет министара БиХ упознат је са Прегледом исплаћених новчаних накнада комисијама, управним, надзорним и другим одборима те другим радним органима из надлежности институција Босне и Херцеговине за период 1.1. до 30.11.2011. године, који је припремио Генерални секретаријат Савјета министара БиХ.
С тим у вези, задужено је Министарство финансија и трезора да, у складу са расправом вођеном на сједници, предложи мјере и закључке с циљем редуковања издатака за ове намјене.
Савјет министара БиХ упознат је са Прегледом националне структуре руководећих кадрова у министарствима Босне и Херцеговине и другим институцијама и органима из надлежности Вијећа министара БиХ, који је припремио Генерални секретаријат Савјета министара.
Савјет министара упутио је препоруку свим институцијама Савјета министара БиХ да се приликом запошљавања руководног кадра води рачуна о националној структури. Закључено је да буде извршено ажурирање Прегледа и достављено Парламентарној скупштини БиХ ради информисања.
Усвојен је и закључак да буде припремљен преглед националне структуре за све запослене у министарствима Босне и Херцеговине и другим институцијама и тијелима из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ усвојио је приједлог Министарства спољне трговине и економских односа за именовање чланова радних група унутар формираних ЦЕФТА пододбора, и то у Радној групи за царине и правила поријекла, Радној групи за техничке и нецаринске баријере у трговини и Радној групи за пољопривреду, укључујући санитарна и фитосанитарна питања.
Савјет министара БиХ размотрио је реализацију закључака донесених у периоду од 13.2. до 10.5.2012. године, чији је преглед сачинио Генерални секретаријат Савјета министара.
С тим у вези, задужују се министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да исте без даљег одлагања у цијелости проведу, а да за закључке чија реализација захтијева дужи временски период или сарадњу са другим институцијама убрзају активности на њиховој реализацији.
Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба да буде приоритет свих министарстава и других институција, чиме се доприноси ефикасности рада Савјета министара.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, утврдио је Мишљење на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о финансирању политичких странака, чији су предлагачи делегати Дома народа Парламентарне скупштине БиХ Борјана Кришто, Халид Гењац и Драгутин Родић.
Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ упознао се са закључцима које је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине донио на 28. сједници, те с тим у вези закључио:
- за реализацију закључака који су донесени поводом расправе о Информацији о процесу програмирања Инструмента претприступне помоћи (ИПА) – Компонента И за Босну и Херцеговину за 2012. и 2013. годину, задужена је Дирекција за европске интеграције;
- за реализацију закључака који су донесени поводом расправе о Информацији о стању и проблемима у функционисању Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције и поводом расправе о Извјештају Комисије за избор и праћење рада Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције, задужена је Агенција за превенцију корупције и координацију борбе против корупције.
Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка и делегатска питања, и то:
- одговор на питање Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговоре на питања Нермина Пурића и Зијада Јагодића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства спољних послова;
- одговор на питања Драгана Вранкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог предсједавајућег Савјета министара;
- одговор на питања Мехмеда Брадарића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;
- одговор на посланичку иницијативу Душанке Мајкић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;
- одговор на питања Душанке Мајкић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства одбране;
- одговор на питања Душанке Мајкић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Комисије за концесије Босне и Херцеговине;
- одговор на делегатску иницијативу Мехмеда Брадарића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговоре на делегатска питања Сташе Кошарца, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице – два одговора.
- Одговоре на посланичка и делегатска питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора, и то:
- Приједлог одлуке о ратификацији аранжмана између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Кореје у вези са зајмом из Фонда за економску развојну сарадњу за Фазу III Пројекта модернизације болница
- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о зајму – Фаза III Пројекта модернизације болница у Босни и Херцеговини између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Српске и Извозно-увозне банке Кореје (Владине агенције за ЕДЦФ)
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о критеријумима за суфинансирање пројеката у области подршке техничкој култури и иноваторству за 2012. годину.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о критеријумима за суфинансирање пројеката у области културе у Босни и Херцеговини за 2012. годину.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о критеријумима за суфинансирање пројеката међународне сарадње у области културе за 2012. годину.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о критеријумима за распоред средстава текућег гранта „суфинансирање спортских манифестација“ за 2012. годину, с тим да је донесена и Одлука да се из средстава овог гранта издвоји 100.000 КМ ради додјеле Олимпијском комитету БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуку о одобравању средстава Организационом одбору за обиљежавање годишњице страдања у Сребреници, у износу од 100.000 КМ.
- Савјет министара БиХ донио је Одлуку о покровитељству Међународног сусрета за мир, који ће бити одржан од 9.до 11. септембра 2012. године у Сарајеву.
За предсједавајућег Организационог одбора именован је министар за људска права и избјеглице БиХ Дамир Љубић.
- Генерални секретаријат Савјета министара БиХ задужен је да припреми критеријуме за набавку аутомобила за чланове Предсједништва БиХ, предсједавајућег, замјенике предсједавајућег и министре у Савјету министара БиХ водећи рачуна о километражи и старости возила.
- Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, донио је Одлуку о висини регреса за годишњи одмор у институцијама БиХ за 2012. годину.
- Савјет министара БиХ примио је к знању налазе Стручне комисије за ваздухопловство Министарства комуникација и транспорта БиХ за истрагу о узроцима авионске несреће у Залужанима, код Бањалуке, те прихватио препоруке Министарства комуникација и тарнспорта БиХ за уклањање уочених недостатака који су довели до трагедије.
- Савјет министара БиХ је дао сагласност на Правилник о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Министарства спољних послова БиХ.
- Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства спољних послова о току догађаја поводом боравка „делегације“ испред институција БиХ у Техерану, ИР Иран, те је осудио поступак учесника наводне бх. делегације која прекршила прописане процедуре које су уобичајене приликом службених посјета другим државама.
С тим у вези је закључено да:
- Агенција за државну службу БиХ и Министарство правде БиХ сачине анализу покренутих и проведених дисциплинских поступака и изречених дисциплинских мјера у посљедњих годину дана и достави је Савјету министара БиХ, како би се отворио процес суштинског и дугорочног рјешења ових проблема.
- Министарство правде да припреми ургентну измјену прописа којима се регулише дисциплински поступак и омогућава изрицање дисциплинске мјере државном службенику и упосленику од стране руководиоца институције, укључујући и дисциплинске мјере за тешке повреде радних дужности.
- Уједно је предложено да буде извршена анализа и допуна рада дисциплинске комисије (надлежност Агенције за државну службу, која у сарадњи са Министарством правде треба да изнађе ефикасније и брже законске и процедуралне елементе за санкционисање дисциплинских прекршаја);
- да се измјени и допуни Закон о платама превасходно у контексту увођења „варијабилног дијела личног дохотка" којим би се подстицао ефикаснији и продуктивнији рад добрих радника, а кажњавао нерад у државним институцијама (надлежност Министарства финансија и трезора);
- да се законом регулишу обавезе прихватања рјешења о упућивању на рад у одређену дестинацију од стране упосленика Министарства спољних послова, као задатка од државног интереса а не воље појединца и санкционисања одбијања тог рјешења, (надлежност Министарства спољних послова).
- Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података о систему електронске личне карте, возачке дозволе и система за израду и персонализацију електронских личних карата и возачких дозвола.
Задужује се Агенција за идентификациона документа, евиденцију и размјену података да још једном сагледа могућност умањења цијена за личне карте у односу на понуђену цијену (25 КМ), те да у року од 90 дана припреми Правилник о цијенама личне карте и возачке дозволе.
- Имајући у виду да је у току редовна процедура за избор руководства Агенције за плаћање у пољопривреди БиХ, Савјет министара БиХ је препоручио да се избор упосленика у Агенцију, у складу са планом за 2012. годину, обави након проведене конкурсне процедуре за избор руководства Агенције.