Закључци 131. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 30.1.2018. године



 

1.    Записник 130. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

                   Савјет министара је усвојио Записник 130. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 18.1.2018. године.

 

2.    Нацрти одлука о ратификацији међународних уговора

Савјет министара је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији споразума, и то:

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Министарства одбране Босне и Херцеговине и Министарства националне одбране Народне Републике Кине о војној помоћи за Босну и Херцеговину

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о грант средствима између Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине и Министарства спољних послова Краљевине Норвешке за унапређење безбједности жена и одговора на родно засновану дискриминацију и насиље у Босни и Херцеговини, БХЗ - 16 - 0004

       Закључено је да Министарство спољних послова достави приједлоге одлука Предсједништву Босне и Херцеговине, ради доношења.

 

3.    Приједлог одлуке о условима и поступку остваривања права на ослобађање од плаћања увозних и извозних дажбина

            Савјет министара је донио Одлуку о условима и поступку остваривања права на ослобађање од плаћања увозних и извозних дажбина уз прихваћене корекције:

-          предсједавајућег Савјета министара које се односе на јасне дефиниције пребивалишта и боравишта како је законом дефинисано на начин да се умјесто ријечи 'уобичајено пребивалиште' упишу ријечи: 'пребивалиште и боравиште';

-          Министарства спољне трговине и економских односа и Дирекције за европске интеграције које се односе на висину повластице робе личног пртљага у висини 600 КМ у складу са прописима Европске уније;

-          Канцеларије за законодавство, да се означавање звјездицама и фуснотама дода у прелазне одредбе у складу са Одлуком о измјенама и допунама Одлуке о поступку усклађивања законодавства Босне и Херцеговине са правном стечевином Европске уније.

 

4.    Информација о предузимању активности на усклађивању домаћег законодавства и провођењу аcquisа за област рибарства и аквакултуре

     Савјет министара је размотрио Информацију о предузимању активности на усклађивању домаћег законодавства и провођењу аcquisа за област рибарства и аквакултуре, те у вези с тим донио сљедеће закључке:

-          Усваја се Информација о предузимању активности на усклађивању домаћег законодавства и провођењу аcquisа  за област рибарства и аквакултуре.

-          Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да, у сарадњи са надлежним институцијама ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, настави координирати активности у области рибарства у контексту приближавања Босне и Херцеговине Европској унији.

 

5.    Информација о активностима на успостављању Пољопривредног информационог система у Босни и Херцеговини и компонентама система                           

       Савјет министара је размотрио Информацију о активностима на успостављању  Пољопривредног информационог система у Босни и Херцеговини и компонентама система, те у вези с тим донио сљедеће закључке:

-          Усваја се Информација о активностима на успостављању Пољопривредног информационог система у Босни и Херцеговини и компонентама система. 

-          Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да, у сарадњи са надлежним органима ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, настави активности на успостављању Пољопривредног информационог система у Босни и Херцеговини и компонентама система.                                    

 

6.    Информација о унапређењу Регистра пољопривредних газдинстава и Регистра клијената (РПГ и РК) у Босни и Херцеговини 

            Савјет министара је размотрио Информацију о унапређењу Регистра пољопривредних газдинстава и Регистра клијената (РПГ и РК) у Босни и Херцеговини, те у вези с тим донио сљедеће закључке:

-          Усваја се Информација о унапређењу Регистра пољопривредних газдинстава и Регистра клијената (РПГ и РК) у Босни и Херцеговини. 

-          Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да, у сарадњи са надлежним органима ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, настави активности на развоју регистара у оквиру развоја Пољопривредно-информационог система у Босни и Херцеговини.

 

7.    Извјештај о реализацији Мапе пута с циљем стварања услова за извоз производа животињског и биљног поријекла у Босни и Херцеговини

                   Савјет министара је размотрио Извјештај о реализацији Мапе пута с циљем стварања услова за извоз производа животињског и биљног поријекла у Босни и Херцеговини, те у вези с тим донио сљедеће закључке:

-          Усваја се Извјештај о реализацији активности Мапе пута с циљем стварања услова за извоз производа животињског и биљног поријекла у Босни и Херцеговини.

-          Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да најмање једном годишње информише Савјет министара о реализацији активности Мапе пута с циљем стварања услова за извоз производа животињског и биљног поријекла.

 

8.    Информација о исплатама накнада трошкова превоза, исхране током рада (топлог оброка), одвојеног живота и трошкова смјештаја судијама, тужиоцима и одређеним категоријама стручног особља запосленим у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине по основу правоснажних судских пресуда 

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о исплатама накнада трошкова превоза, исхране током рада (топлог оброка), одвојеног живота и трошкова смјештаја судијама, тужиоцима и одређеним категоријама стручног особља запосленог у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине по основу правоснажних судских пресуда, те у вези с тим донио сљедеће закључке: 

 

-          С циљем избјегавања додатних трошкова на терет буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине на основу тужби поднесених од судија, тужилаца и одређених категорија стручног особља запосленог у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине, а ради исплате накнаде трошкова превоза, исхране током рада (топлог оброка), накнаде за одвојени живот и трошкова смјештаја, Савјет министара сугерише да се у случајевима гдје је покренут парнични поступак, а чињенични и правни основ за његово покретање идентичан чињеничном и правном основу тужбе коју је суд у потпуности усвојио и на основу ње донио правоснажну судску пресуду, тежи постизању судских и вансудских нагодби, под условом да су испуњени законски услови за кориштење наведених института.

-          У случају када се правосудна институција на нивоу Босне и Херцеговине опредијели да покрене процедуру закључења вансудске нагодбе, потребно је прибавити позитивно мишљење Правобранилаштва Босне и Херцеговине. Прибављање предметног мишљења треба претходити закључењу вансудске нагодбе.

-          Обавезе проистекле из закључених судских и вансудских нагодби се исплаћују на терет буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине са аналитичког конта 614817 - извршење судских пресуда и рјешења о извршењу.

-          Задужују се Правобранилаштво Босне и Херцеговине, Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине и правосудне институције на нивоу Босне и Херцеговине да дефинишу процедуру закључења вансудске нагодбе и измирења обавеза по истој.

-          Задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да ову информацију прослиједи Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

9.    Информација о проведеним активностима с циљем успостављања Јединице за истраживање несрећа и инцидената, а у вези са примјеном члана 108. Закона о ваздухопловству Босне и Херцеговине

       Савјет министара се упознао са Информацијом о проведеним активностима с циљем успостављања Јединице за истраживање несрећа и инцидената, а у вези са  примјеном члана 108. Закона о ваздухопловству Босне и Херцеговине, те у вези с тим донио сљедеће закључке:

-          Усваја се Информација о проведеним активностима с циљем успостављања  Јединице за истраживање несрећа и инцидената, а у вези са примјеном члана 108. Закона о ваздухопловству Босне и Херцеговине, односно на реализовању закључка са 117. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине.

-          Задужује се Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да предузме потребне активности на изради Нацрта закона о безбједносним истрагама у цивилном ваздухопловству, те да га достави Савјету министара Босне и Херцеговине у року 60 дана од дана усвајања ове информације.

 

10.  Информација о потреби формирања Интерресорне радне групе за израду новог Закона о заштити личних података

       Савјет министара се упознао са Информацијом о потреби формирања Интерресорне радне групе за израду новог Закона о заштити личних података, те у вези с тим закључио:

-          Усваја се Информација о потреби формирања Интерресорне радне групе за израду новог Закона о заштити личних података.

-          Задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да у року 30 дана предложи Савјету министара Босне и Херцеговине одлуку о формирању Интерресорне радне групе за израду новог Закона о заштити личних података у којој ће бити именовани сви представници институција релевантних за ову област.

 

11.  Информација о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године)                                                               

       Савјет министара је размотрио Информацију о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године), те у вези с тим закључио:

-          Усваја се Информација о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године), са листом препорука Европске комисије и листом наредних активности из Прилога 1.

-          Задужују се надлежне институције Савјета министара Босне и Херцеговине да поступе у складу са листом препорука Европске комисије и да Дирекцији за европске интеграције до 31.1.2018. године доставе преведене на енглески језик информације тражене у листи наредних активности из Прилога 1 Информације о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године).    

-          Позивају се владе ентитета, кантона и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине да поступе у складу са листом препорука Европске комисије и да Дирекцији за европске интеграције до 31.1.2018. године доставе преведене на енглески језик информације тражене у листи наредних активности из Прилога 1 Информације о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године).    

-          Задужује се Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине да, по прикупљању свих релевантних информација тражених у складу са листом наредних активности из Прилога 1  Информације о одржаном другом састанку Пододбора за трговину, индустрију, царину и опорезивање између Европске уније и Босне и Херцеговине (Сарајево, 24.10.2017. године), доставе их Европској комисији.                                                     

 

12.  Информација о укупним активностима Дирекције за европске интеграције у вези са управљањем процесом европских интеграција

       Савјет министара се упознао са Информацијом о укупним активностима Дирекције за европске интеграције у вези са управљањем процесом европских интеграција те у вези с тим закључио:

-          Савјет министара је окончао рад на Упитнику у дијелу и са нивоа Савјета министара и  чека се верификација од ентитета, а посебно верификација квалитетног енглеског превода, док су кантони већ у процесу дали своје одобрење те ће предсједавајући Савјета министара Босне и Херцеговине ову информацију пренијети Предсједништву Босне и Херцеговине.

 

13.  Информација о извршном предмету пред Судом Босне и Херцеговине у правној ствари повјериоца Босне и Херцеговине против дужника Хамзе Пилава ради провођења кривичне пресуде Суда Босне и Херцеговине, број К-14/09 од 15. 12. 2009. године – одузимање противправне имовинске користи 

  Савјет министара је размотрио и са закључцима усвојио Информацију о извршном предмету пред Судом Босне и Херцеговине у правној ствари повјериоца Босне и Херцеговине против дужника Хамзе Пилава ради провођења кривичне пресуде Суда Босне и Херцеговине, број К-14/09 од 15. 12. 2009. године – одузимање противправне имовинске користи.

 

14.  Приједлог ревидираног оквирног документа - Стратегија развоја науке у Босни и Херцеговини 2017 - 2022. године - нови текст

       Савјет министара је размотрио и усвојио Ревидирани оквирни документ Стратегије развоја науке у Босни и Херцеговини за период 2017 – 2022. године, уз прихваћену сугестију да се иста достави Министарству финансија и трезора Босне и Херцеговине ради давања мишљења.

 

15.  Приједлог правилника о измјенама и допуни Правилника о мјерама у случају откривања релевантних серотипова салмонеле од интереса за јавно здравство код перади 

            Савјет министара је донио Правилник о измјенама и допуни Правилника о мјерама у случају откривања релевантних серотипова салмонеле од интереса за јавно здравство код перади. 

 

16.  Преглед активности донатора 2016.

     Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај – преглед активности донатора 2016.

-          Задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да настави активности на унапређењу сарадње са институцијама Босне и Херцеговине, чланицама Форума за координацију донатора и осталим донаторима присутним у Босни и Херцеговини, с циљем ефикаснијег кориштења ОДА помоћи, у складу са приоритетима Босне и Херцеговине и начелима Паришке декларације о дјелотворној помоћи.

 

17.  Економски трендови за Босну и Херцеговину за период јануар – септембар 2017. године

       Савјет министара је размотрио и усвојио Документ под називом „Економски трендови за Босну и Херцеговину за период јануар – септембар 2017. године“, који је припремила Дирекција за економско планирање.

 

18.  Приједлози програма рада за 2018. годину:

          Савјет  министара је донио појединачне програме рада за 2018. годину, и то:

-     Програм рада Агенције за форензичка испитивања и вјештачења за 2018. годину,

-     Програм рада Дирекције за економско планирање Савјета министара Босне и Херцеговине за 2018. годину.

Савјет министара је одгодио изјашњавање о Програму рада Комисије за концесије Босне и Херцеговине за 2018. годину, док се Комисија за концесије не изјасни о приједлогу Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да се у дијелу тачке 1.1. Програма рада убаци дио реченице који гласи: „у граничном дијелу ријеке Дрине“, јер је Комисија за концесије Босне и Херцеговине задужена за све концесије које се тичу граничног дијела, и у тачки 1.2 да се брише дио текста: „без обзира гдје се простире концесионо добро“ и да гласи: „у складу са Законом“ те да доставе уз свој материјал и мишљење Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине.

 

19.  Приједлог одлуке о стицању држављанства Босне и Херцеговине - Александрија Харт

       Савјет министара је донио Одлуку о пријему Александрије Кортни Харт у држављанство Босне и Херцеговине.

 

20.  Приједлог мишљења о Приједлогу закона о допунама Закона о спорту у Босни и Херцеговини, чији је предлагач Мирсад Ђонлагић, посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

            Савјет министара није утврдио приједлог мишљења Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине на Приједлог закона о допунама Закона о спорту у Босни и Херцеговини, чији је предлагач Мирсад Ђонлагић, посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

 

21.  Приједлози одговора на посланичка питања:

                   Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања, и то:

-     одговор на питање Нермине Капетановић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова;

-     одговор на питање Азре Хаџиахметовић, посланика у Представничком дому Парламента Федерације Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности.

       Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине и Парламенту Федерације Босне и Херцеговине.

 

22.  Приједлог програма економских реформи за период 2018. – 2020 година (ЕРП)

     Савјет министара је усвојио Програм економских реформи БиХ за 2018 – 2020. годину, уз прихваћене приједлоге и сугестије предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине и замјеникâ предсједавајућег, које ће у року два дана бити достављене у писаном облику.

 

23.  Приједлог одлуке о додјели грант средстава „Смјештај и правна помоћ за странце жртве трговине људима“ за 2017. годину

      Савјет министара је донио Одлуку о додјели грант средстава „Смјештај и правна помоћ за странце жртве трговине људима“ за 2017. годину.

 

24.  Текућа питања 

 

A.    Приједлози одлука

-          Приједлог одлуке о измјенама Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге авионске несреће спортског авиона Фуџи 200, регистарских ознака Е7-ААС, која се догодила 13.5.2017. године код Мостара.

     Савјет министара је донио Одлуку о измјенама Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге авионске несреће спортског авиона Фуџи 200, регистарских ознака Е7-ААС, која се догодила 13.5.2017. године код Мостара.

 

-          Приједлог одлуке о измјени Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге узрока авионске несреће на локалитету планине Озрен.

Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге узрока авионске несреће на локалитету планине Озрен.

 

-          Приједлог одлуке о измјенама Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге авионске несреће авиона ЗЕНАИР ЦХ 701 СП, регистарских ознака Е7-Д117, која се догодила 9.6.2017. године на планини Битовња код Коњица.

Савјет министара је донио Одлуку о измјенама Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад Комисије за провођење истраге авионске несреће авиона ЗЕНАИР ЦХ 701 СП, регистарских ознака Е7-Д117, која се догодила 9.6.2017. године на планини Битовња код Коњица.

      

B.     Закључак о повлачењу закона из парламентарне процедуре:

 

                 Савјет министара је донио Закључак којим повлачи из парламентарне процедуре у Представничком дому сљедеће законе:

-          Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини број: 05-02-1-1194-12/17 од 4. 12. 2017. године.

-          Приједлог закона о измјенама и допуни Закона о уплатама на Јединствени рачун и расподјели прихода број: 05-02-1-1195/17 од 4. 12. 2017. године.

-          Приједлог закона о измјени Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини број: 05-02-1-1196/17 од 4. 12. 2017. године.

     Приједлози ових закона су утврђени на 122. сједници Савјета министара одржаној 24.11.2017. године, да се разматрају по скраћеном законодавном поступку.

 

C.    Информација о броју и статусу закона упућених у парламентарну процедуру

 

                 Закључено је да Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине припреми за Савјет министара Информацију о броју закона који су послани у парламентарну процедуру и у којој су фази.

 

D.    Захтјев Агенције за државну службу БиХ за одређивање чланова комисије

 

                 Закључено је да се по захтјеву Агенције за државну службу Босне и Херцеговине на наредној сједници Савјета министара одреде два члана у име Савјета министара у комисију за избор генералног секретара Савјета  министара Босне и Херцеговине.

E.     Информација о истеку мандата

 

Закључено је да Генерални секретаријат Савјета министара за наредни период припреми Информацију о истеку мандата у управним и надзорним одборима, савјетима и другим управљачким структурама у институцијама из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине.