Закључци 139. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 16.4.2018. године



1.             Записник 138. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

 

Савјет министара је усвојио Записник 138. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 4.4.2018. године.

 

2.             Нацрт закона о измјенама и допунама Закона Босне и Херцеговине о извршењу кривичних санкција, притвора и других мјера

Савјет министара је утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона Босне и Херцеговине о извршењу кривичних санкција, притвора и других мјера, уз прихваћене сугестије предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине да Министарство правде Босне и Херцеговине и Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине у члану 9. Приједлога закона који се односи на члан 185.а уз ентитетске судове дода и Суд Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и да се уради у складу са Законом питање првостепеног и другостепеног органа у жалбеном поступку, као и да се прибаве потребна мишљења, преглед одредаба које се мијењају и изјава о проведеним консултацијама.

Закључено је да се Приједлог закона, након што буде потпуно опремљен достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

 

3.             Нацрт споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на Коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента А), са Основама за закључивање наведеног споразума

Савјет министара је утврдио Приједлог споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на Коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента А),  са Основама за закључивање наведеног споразума.

Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине Приједлог споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на Коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента А), са Основама за закључивање наведеног споразума,  достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника меморандума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.

 

4.             Нацрт споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на Коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента Б), са Основама за закључивање наведеног споразума

Савјет министара је утврдио Приједлог споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента Б),  са Основама за закључивање наведеног споразума.

Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине Приједлог споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Опек Фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат аутопута на Коридору 5ц, поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (компонента Б), са Основама за закључивање наведеног споразума, достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника меморандума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.

 

5.             Приједлог за продужење важења Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о сарадњи у области образовања

       Савјет министара је утврдио Приједлог за продужење важења Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о сарадњи у области образовања.

       Закључено је да Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине Приједлог за продужење важења Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о сарадњи у области образовања достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника ноте одреди министар цивилних послова Босне и Херцеговине.

 

6.             Нацрти одлука о ратификацији међународних уговора:

          Савјет министара је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији меморандума и споразума, и то:

-          Приједлог одлуке о ратификацији Меморандума о разумијевању за сарадњу у области образовања, високог образовања и научног истраживања између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Државе Катар;

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о војно-финансијској сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Републике Турске и Имплементацијског протокола у вези са финансијском помоћи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Турске;

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Босне и Херцеговине и Краљевине Шпаније о међународном друском саобраћају;

-          Приједлог одлуке о ратификацији Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Државе Катар о сарадњи у области здравства, производње лијекова и запошљавања здравствених радника.

       Закључено је да Министарство спољних послова Босне и Херцеговине достави  приједлоге Предсједништву Босне и Херцеговине, ради доношења. 

 

7.             Приједлог одлуке о утврђивању минимума процеса рада у Одјељењу судске полиције Министарства правде Босне и Херцеговине за вријеме трајања штрајка

       Савјет министара је донио Одлуку о утврђивању минимума процеса рада у Одјељењу судске полиције Министарства правде Босне и Херцеговине за вријеме трајања штрајка.

       Задужују се све институције Савјета министара, које до сада нису то урадиле, да припреме приједлоге одлука о утврђивању минимума процеса рада за вријеме штрајка у својим надлежностима, те их упуте Савјету министара Босне и Херцеговине на доношење.

 

8.             Приједлог одлуке о преносу власништва над основним средством

       Савјет министара је донио Одлуку о преносу власништва над основним средством.

 

9.             Информација о спољнотрговинском пословању у области органске производње у Босни и Херцеговини

            Савјет министара је размотрио Информацију о спољнотрговинском пословању у области органске производње у Босни и Херцеговини, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о спољнотрговинском пословању у области органске производње у Босни и Херцеговини;

-          задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да у сарадњи са надлежним органима ентитета, кантона и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине настави активности с циљем унапређења услова спољнотрговинског пословања и извоза органских производа.

 

10.         Информација о реализацији Пројекта смањења загађења околиша Јадранског мора АСЕПЦ (ТФ017727)

            Савјет министара је размотрио Информацију о реализацији Пројекта смањења загађења животне средине Јадранског мора АСЕПЦ (ТФ017727), те у вези са тим закључио:

-          усваја се Информација о реализацији Пројекта смањења загађења животне средине Јадранског мора АСЕПЦ (ТФ017727);

-          задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да најмање једном годишње информише Савјет министара Босне и Херцеговине о реализацији и току имплементације Пројекта смањења загађења животне средине Јадранског мора АСЕПЦ (ТФ017727).

 

11.         Информација о одржаном другом састанку Посебне групе за реформу јавне управе са препорукама ЕУ и листом наредних активности                         

Савјет министара је размотрио Информацију о одржаном другом састанку Посебне групе за реформу јавне управе са препорукама ЕУ и листом наредних активности, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о одржаном другом састанку Посебне групе за реформу јавне управе;

-          усвајају се Препоруке Европске уније са листом наредних активности након другог састанка Посебне групе за реформу јавне управе из Додатка 1 ове информације;

-          задужује се Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине да од надлежних институција Савјета министара Босне и Херцеговине затражи да у најкраћем року поступе у складу са препорукама Европске уније и припреме тражене додатне информације у оквиру наведених наредних активности након другог састанка Посебне групе за реформу јавне управе и преведене на енглески језик доставе Дирекцији за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине;

-          задужује се Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине позове владе ентитета, кантона и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине да у најкраћем року поступе у складу са препорукама Европске уније и оперативним закључцима и припреме тражене додатне информације у оквиру наведених наредних активности након другог састанка Посебне групе за реформу јавне управе, те да их преведене на енглески језик доставе Дирекцији за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине;

-          задужује се Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине да, након што од надлежних институција добије релевантне информације, достави их Европској комисији;

-          задужује се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да Савјету министара Босне и Херцеговине хитно достави иновирану Стратегију реформе јавне управе на разматрање и усвајање.

 

12.         Извјештај о извршеним преструктурирањима расхода институција Босне и Херцеговине унутар буџетских расхода за период 1.1. – 31.12.2017. године

            Савјет министара је размотрио Извјештај о извршеним преструктурирањима расхода институција Босне и Херцеговине унутар буџетских расхода за период 1.1. – 31.12.2017. године, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о извршеним преструктурирањима расхода институција Босне и Херцеговине унутар буџетских расхода за период 1.1. – 31.12.2017. године;

-          задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да у складу са чланом 20. став (2) Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину  („Службени гласник Босне и Херцеговине“, број 94/16) Извјештај о извршеним преструктурирањима расхода институција Босне и Херцеговине унутар буџетских расхода за период 1.1. – 31.12.2017. године достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине у даљну процедуру.

 

13.         Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области науке и културе за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области науке и културе за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области науке и културе за 2017. годину;

-          задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области науке и културе за 2017. годину достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине;

-          задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да континуирано врши контролу намјенског утрошка грант средстава из области науке и културе за 2017. годину и након реализације свих подржаних пројеката достави информацију Савјету министара Босне и Херцеговине.

 

14.         Извјештај о провођењу програма Европске уније „Европа за грађане 2014 – 2020.“ за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Извјештај о провођењз програма Европске уније „Европа за грађане 2014 – 2020.“ за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о провођењу програма Европске уније „Европа за грађане 2014 – 2020.“ за 2017. годину.

 

15.         Извјештај о проведеном мониторингу квалитета меда на тржишту Босне и Херцеговине  за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Извјештај о проведеном мониторингу квалитета меда на тржишту Босне и Херцеговине  за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о проведеном мониторингу квалитета меда на тржишту Босне и Херцеговине  за 2017. годину;

-          задужује се Агенција за безбједност хране Босне и Херцеговине да континуирано у оквиру својих надлежности у сарадњи са надлежним органима Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине проводи све неопходне активности у вези са планирањем, припремом и провођењем мониторинга квалитета меда на тржишту Босне и Херцеговине и у наредном периоду.

 

16.         Извјештај о раду Агенције за надзор над тржиштем Босне и Херцеговине за 2017. годину

       Савјет министара је размотрио Извјештај о раду Агенције за надзор над тржиштем Босне и Херцеговине за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о раду Агенције за надзор над тржиштем Босне и Херцеговине за 2017. годину.

 

17.         Извјештај о извршењу Буџета Спољнотрговинске коморе Босне и Херцеговине за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Извјештај о извршењу Буџета Спољнотрговинске коморе Босне и Херцеговине за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          Спољнотрговинска комора ће нови текст Извјештаја, који ће бити садржајно и аналитички допуњен, доставити Савјету министара на разматрање на једној од наредних сједница.

 

18.         Анализа трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа за период 2012 - 2017. године

Савјет министара је размотрио Анализу трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа за период 2012 - 2017. године, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Анализа трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа за период 2012 - 2017. године;

-          задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да настави праћење стања трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа и једном годишње извјештава Савјет министара Босне и Херцеговине.

 

19.         Приједлог миграционог профила Босне и Херцеговине за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Приједлог миграционог профила Босне и Херцеговине за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Миграциони профил Босне и Херцеговине за 2017. годину;

-          задужује Министарство безбједности БиХ да у сарадњи са Министарством за људска права и избјеглице БиХ и Министарством спољних послова БиХ, свако из своје надлежности, у складу са информацијама којима располажу, за сљедећу сједницу или у што краћем року припреме свеобухватну информацију, односно извјештај са приједлогом мјера које је потребно хитно предузети, са фокусом на илегалне мигранте и пропусност границе, прије свега са источним сусједима Босне и Херцеговине, одакле у овом тренутку, према информацијама, долази највећи број илегалних миграната.

 

20.         Приједлог правилника о допуни Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине

            Савјет министара је донио Правилник о допуни Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине.

 

21.         Давање сагласности за именовање војног аташеа Републике Бјелорусије за Босну и Херцеговину – Иван Березовски, пуковник

       Савјет министара је дао сагласност за именовање војног аташеа Републике Бјелорусије за Босну и Херцеговину, и то:

-          Иван Березовски, пуковник.

 

22.         Приједлози одлука о стицању држављанства Босне и Херцеговине:

Савјет министара је донио одлуке о пријему у држављанство Босне и Херцеговине за сљедеће особе:

-          Анте Аралица

-          Гулшах Гранило.

       Задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине за провођење ове одлуке.

 

23.         Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о заштити лица која пријављују корупцију у институцијама Босне и Херцеговине

       Савјет министара је утврдио Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о заштити лица која пријављују корупцију у институцијама Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          задужује се Министарство безбједности Босне и Херцеговине да Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о заштити лица која пријављују корупцију у институцијама Босне и Херцеговине достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

24.         Обавијест 62. сједнице Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

       Савјет министара се упознао са Обавијешћу 62. сједнице Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          да је Савјет министара Босне и Херцеговине на 136. сједници донио закључак којим се задужује Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да у сарадњи са Канцеларијом за ревизију институција Босне и Херцеговине размотри и предложи Савјету министара Босне и Херцеговине најадекватнији начин рјешавања трајног смјештаја Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине.

 

25.         Приједлози одговора на посланичка питања

Савјет министара је на приједлог ресорног министарства утврдио одговор на посланичко питање, и то:

-          одговор на питање Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине.

       Одговор на посланичко питање Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

26.         Именовања и истек мандата у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:

 

26.1 Приједлог одлуке о именовању државног координатора Босне и Херцеговине за сарадњу и координацију са Регионалним центром Регионалне иницијативе за миграције, азил и  избјеглице

       Савјет министара је донио Одлуку о именовању државног координатора Босне и Херцеговине за сарадњу и координацију са Регионалним центром Регионалне иницијативе за миграције, азил и избјеглице, те у вези с тим закључио:

-          именује се Сања Пржуљ за државног координатора Босне и Херцеговине за сарадњу и координацију са Регионалним центром Регионалне иницијативе за миграције, азил и избјеглице на мандатни период од двије године.

                  

26.2  Приједлог одлуке о допуни Одлуке о систему координације процеса европских интеграција у Босни и Херцеговини

              Савјет министара је донио Одлуку о допуни Одлуке о систему координације процеса европских интеграција у Босни и Херцеговини.

 

27.         Извјештај о преговорима о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима

       Савјет министара је размотрио Извјештај о преговорима о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима,  те у вези с тим закључио:

-          усваја се Извјештај о преговорима о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима;

-          утврђује се Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима;

-          задужује се Министарство безбједности Босне и Херцеговине да Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима достави Предсједништву Босне и Херцеговине на усвајање, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности Босне и Херцеговине;

-          задужује се Министарство безбједности Босне и Херцеговине да, прије слања Приједлога споразума Предсједништву Босне и Херцеговине, у наредних неколико дана, у сарадњи са Министарством финансија и трезора Босне и Херцеговине, Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине и Генералним секретаријатом Савјета министара Босне и Херцеговине, Извјештај о преговорима о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима и Споразум између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазима опреми потребним мишљењима.

 

28.         Текућа питања  

 

28.1    Приједлог пословника Савјета министара Босне и Херцеговине

       Савјет министара је размотрио Пословник Савјета министара Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          задужују се министарства и институције Савјета министара да до 24.4.2018. године до 17:00 часова у писаној форми доставе Министарству правде Босне и Херцеговине, односно Генералном секретаријату Савјета министара Босне и Херцеговине своје сугестије, приједлоге, запажања и критике како би се исти објединио;

-          задужује се Министарство правде Босне и Херцеговине да до краја априла 2018. године припреми одговоре и образложења на достављене сугестије, приједлоге, запажања и критике и нови текст Пословника упути Генералном секретаријату Савјета министара Босне и Херцеговине како би се Пословник Савјета министара Босне и Херцеговине могао уврстити на дневни ред једне од сједница Савјета министара Босне и Херцеговине на разматрање и усвајање.

 

28.2    Приједлог правилника о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Министарства правде Босне и Херцеговине – нови текст 

                 Савјет министара је дао сагласност на Правилник о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Министарства правде Босне и Херцеговине – нови текст, уз прихваћену корекцију предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине која се односи на то да се из Правилника избаце све одредбе које се односе на Кабинет секретара Министарства.