1. Савјет министара је усвојио записнике
171. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 4. 4. 2019. године, изузевши при томе тачку 19.2., на тражење министра спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине
и уз сагласност министрице одбране Босне и Херцеговине, која је била предлагачица
предметне тачке, 172. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине,
одржане 29. 5. 2019. године, и записнике ванредних
сједница Савјета министара Босне и Херцеговине одржаних 15. 4. 2019. године,
25. 4. 2019. године и 8. 5. 2019. године и 14. 5. 2019. године.
2. Савјет министара је
утврдио Приједлог протокола о сарадњи у тражењу несталих између Савјета министара
Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе.
Закључено је да Министарство за људска
права и избјеглице Босне и Херцеговине
Приједлог протокола о сарадњи у тражењу несталих између Савјета министара Босне
и Херцеговине и Владе Црне Горе достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу
процедуру, уз приједлог да се за потписника протокола одреди министрица за људска
права и избјеглице Босне и Херцеговине.
3. Савјет министара је
утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Додатног протокола
7 о рјешавању спорова Споразума о измјени и приступању Централноевропском споразуму
о слободној трговини (ЦЕФТА 2006).
Закључено је да Министарство спољне
трговине и економских односа Босне и Херцеговине Приједлог основа за вођење преговора
ради закључивања Додатног протокола 7 о рјешавању спорова Споразума о измјени и
приступању Централноевропском споразуму о слободној трговини (ЦЕФТА 2006) достави
Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника
Додатног протокола одреди министар спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине.
4. Савјет министара је
размотрио Нацрт меморандума о сарадњи између Канцеларије координатора за реформу
јавне управе и Националне академије за јавну управу Републике Србије, те у вези
с тим закључио:
-
прихвата се закључивање
Меморандума о сарадњи између Канцеларије координатора за реформу јавне управе и
Националне академије за јавну управу Републике Србије;
-
задужује се Канцеларија
координатора за реформу јавне управе да Приједлог за закључивање Меморандума о сарадњи
између Канцеларије координатора за реформу јавне управе и Националне академије за
јавну управу Републике Србије достави Предсједништву Босне и Херцеговине на одобрење
сходно чл. 4 и 5. Одлуке о поступању министарстава, управних организација и других
институција Босне и Херцеговине приликом предузимања активности и покретања поступака
у подручју међународних односа који имају за циљ остваривање међународне сарадње
из њиховог дјелокруга рада (,,Службени гласник БиХ“, број 57/14).
5. Савјет министара је
размотрио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму (додатно
финансирање за Пројекат регистрације некретнина) између Босне и Херцеговине и Међународне
банке за обнову и развој, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Иницијатива за вођење преговора ради закључивања
Споразума о зајму (додатно финансирање за Пројекат регистрације некретнина) између
Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој, те је:
-
одређена делегација за преговоре у саставу:
§ министар финансија и трезора Босне и Херцеговине или лице које овласти – шеф
преговарачког тима;
§ министар финансија Федерације БиХ или лице које овласти;
§ министар финансија Републике Српске или лице које овласти;
§ директор Федералне управе за геодетске и имовинско-правне послове или лице
које овласти;
§ директор Републичке управе за геодетске и имовинско-правне послове или лице
које овласти.
Након завршених преговора Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине поступиће у складу са чланом 39. став
(4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени гласник
БиХ“, бр. 52/05, 103/09 и 90/16).
6. Савјет министара је
утврдио Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне
и Херцеговине и Савезне владе Аустрије о размјени и међусобној заштити класификованих
података.
Закључено
је да Министарство спољних послова Босне и Херцеговине достави Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и
Херцеговине и Савезне владе Аустрије о размјени и међусобној заштити класификованих
података Предсједништву Босне и Херцеговине, ради
доношења.
7. Савјет министара је
донио Одлуку о утврђивању форме и оквирног садржаја изјаве о одговорности за остваривање
циљева институције.
Задужено је Министарство финансија
и трезора Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета
министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање и објаву ове одлуке у
„Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
8. Савјет министара је
донио Одлуку о усвајању Државног годишњег програма за заштиту потрошача у Босни
и Херцеговини за 2019. годину, са Приједлогом наведеног програма
Задужено је Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине
у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине
да припреми за потписивање и објаву ове одлуке у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
9. Савјет министара је
донио Одлуку о допуни тарифе административних такси, уз прихваћене номотехничке
сугестије Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине, које
се односе на корекцију члана 1. на начин да се брише напомена и пребаци у образложење
Одлуке.
Задужено је Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине
у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине
да припреми за потписивање и објаву ове одлуке у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
10. Савјет министара је уз прихваћене
сугестије предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине да се у преамбули
ријечи „за период јануар - март 2019. године“ замијене ријечима „април - јуни
2019. године“, те да се у члану 5. угради додатни став којим ће Министарство комуникација
и транспорта Босне и Херцеговине бити задужено да Савјету министара Босне и Херцеговине
достави извјештај о намјенском утрошку средстава, донио Одлуку о одобравању
средстава текуће буџетске резерве буџета институција Босне и Херцеговине и међународних
обавеза Босне и Херцеговине Министарству комуникација и транспорта Босне и Херцеговине
за набавку телефонске централе за Регулаторни одбор жељезница Босне и Херцеговине
Задужено је Министарство комуникација
и транспорта Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета
министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање и објаву кориговане одлуке
у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
11. Савјет министара је
размотрио Приједлог одлуке о утврђивању висине основице за обрачун плата у дипломатско-конзуларним
представништвима Босне и Херцеговине у 2019. години, те с тим у вези закључио:
-
Пролонгира се изјашњење
о Приједлогу одлуке због потребе додатне анализе.
12. Савјет министара је
донио Одлуку о измјенама и допунама Одлуке о обавезној примјени преференцијалног
третмана домаћег.
Задужена је Агенција за јавне набавке Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом
за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање
и објаву ове одлуке у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
13. Савјет министара је
донио Одлуку о овлаштеним тијелима за оцјењивање усаглашености за производе за заштићене
ознаке поријекла, заштићене ознаке географског поријекла и гарантирано традиционалног
специјалитета.
Задужена је Агенција за сигурност
хране Босне и Херцеговине у сарадњи са
Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да припреми
за потписивање и објаву ове одлуке у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
14. Савјет министара је
пролонгирало разматрање и изјашњавање о Приједлогу одлуке о усвајању Интегрисаног
плана подршке за нуклеарну безбједност (2019. – 2023.), са Приједлогом интегрисаног
плана подршке за нуклеарну безбједност, јер сједници Савјета министара Босне и Херцеговине
није присуствовао овлаштени предлагач који би образложио суштину материјала.
15. Савјет министара је
донио Одлуку о изузећу од примјене одредби Закона о јавним набавкама.
Задужена је Служба за заједничке
послове институција Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом за законодавство
Савјета министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање и објаву ове одлуке
у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
16. Савјет министара је
размотрио Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период
I - XII 2018. године, број: 05-02-2-4767-1/19 од 6. 6. 2019. године, те у вези с
тим закључио:
-
усваја се Информација
о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I - XII 2018. године;
-
задужује се Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине да у складу с тачком 3. Закључка број
01-50-1-15-12/15 од 28. 5. 2015. године Информацију о расподјели и кориштењу средстава
текуће резерве за период I - XII 2018. године достави Парламентарној скупштини Босне
и Херцеговине, у даљњу процедуру.
17. Савјет министара је
размотрио Информацију о отказивању програма, на бази донесених закључака Владе Федерације
Босне и Херцеговине о отказивању фаза I, II и III споразума закључених између Босне
и Херцеговине и Савезне Републике Њемачке за 2011., 2012. и 2013. годину, те у вези
с тим закључио:
-
усваја се Информација
о отказивању програма, на
бази донесених закључака Владе Федерације Босне и Херцеговине о отказивању фаза
I, II и III споразума закључених између Босне и Херцеговине и Савезне Републике
Њемачке за 2011., 2012. и 2013. годину;
-
задужује се Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине да омогући приоритетност уговарања финансијских
извора за претходно технички припремљене пројекте које су одобрили надлежни ентитетски
органи;
-
задужује се Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине да предметну информацију достави Предсједништву
Босне и Херцеговине.
18. Савјет министара се
упознао са Информацијом у вези са закључком Савјета министара Босне и Херцеговине
са 23. сједнице одржане 15. 9. 2015. године, који гласи: „Министарство спољних послова
Босне и Херцеговине ће пратити и редовно извјештавати Савјет министара Босне и Херцеговине
о ставовима Европске уније у вези са мигрантском кризом и ситуацијом у земљама Западног
Балкана, са посебним освртом на Босну и Херцеговину.“
19. Савјет министара је
размотрио Информацију о стању у области миграција у БиХ у вези са повећаним приливом
миграната у Босну и Херцеговину, коју је прихватио, те с тим у вези закључио:
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да Савјету министара Босне и Херцеговине достави на разматрање
нацрт споразума о пружању помоћи и оперативној сарадњи у надзору границе (између
Министарства безбједности Босне и Херцеговине и Граничне полиције Босне и Херцеговине,
са једне стране, и Министарства унутрашњих послова Републике Српске, Федералног
министарства унутрашњих послова, кантоналних министарстава унутрашњих послова и
Полиције Брчко дистрикта Босне и Херцеговине, с друге стране) у циљу одобравања
додатних полицијских снага за испомоћ Граничној полицији Босне и Херцеговине на
граничној линији Босне и Херцеговине, како би се исти могао упутити Предсједништву
Босне и Херцеговине на даљње одлучивање;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да хитно Савјету министара Босне и Херцеговине достави анализу
Граничне полиције Босне и Херцеговине о локацијама на којим мигранти илегално улазе
у Босну и Херцеговину, након чега ће Министарство одбране сачинити план ангажовања
инжењеријских јединица на запречавању илегалних прелаза, који ће се упутити Предсједништву
Босне и Херцеговине на давање сагласности, након које ће Министарство одбране одмах
кренути у реализацију наведеног плана;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да обавијести сусједне земље и међународне институције да су
капацитети за смјештај миграната у Босни и Херцеговини попуњени и да Босна и Херцеговина
нема више капацитета за смјештај миграната;
20. Савјет министара је
размотрио Приједлог миграционог профила Босне и Херцеговине за 2018. годину, те
у вези с тим закључио:
-
усваја се Миграциони профил Босне и Херцеговине
за 2018. годину.
21. Савјет министара је
размотрио Информацију о процесу Стратегије паметне специјализације (С3 – Smart Specialisation
Strategy), те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о процесу Стратегије
паметне специјализације – С3, са приједлогом
да се Босна и Херцеговина званично укључи у процес израде Стратегије паметне специјализације;
-
задужује се Дирекција за економско планирање Савјета министара
Босне и Херцеговине да у сарадњи са Министарством спољне трговине и економских односа
Босне и Херцеговине и Министарством цивилних послова Босне и Херцеговине, у року
од 30 дана, предложи Савјету министара Босне и Херцеговине састав Радне групе за
израду Стратегије паметне специјализације (С3), како би се приступило изради овог
документа у складу са наводима из предметне информације.
22. Савјет министара се
упознао са Информацијом у вези са представком - обраћањем Одбору за људска права
УН-а у случају Акхмеда Алтамирова, те у вези с тим закључио:
-
задужује се Министарство за људска права и избјеглице Босне
и Херцеговине да Информацију у вези са представком - обраћањем Одбору за људска
права УН-а у случају Акхмеда Алтамирова достави Одбору за људска права УН-а.
23. Савјет министара је
примио к знању Информацију о одржаном Годишњем састанку Одбора гувернера ЕБРД-а
2019. године у Сарајеву, те с тим у вези закључио:
-
задужује се Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине да исту допуни са извјештајем о утрошку
финансијских средстава, те да тако комплетиран материјал хитно достави Савјету министара Босне и Херцеговине
на коначно усвајање.
24. Савјет министара је
размотрио Информацију о примјени тарифних квота Царинске тарифе за 2018. годину,
за период увоза 1. 1. 2018. до 31. 12. 2018. године, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о примјени тарифних
квота Царинске тарифе за 2018. годину, за период 1. 1. 2018. до 31. 12. 2018. године.
25. Савјет министара је
примио к знању Информацију о повлачењу Уједињеног Краљевства Велике Британије и
Сјеверне Ирске из Европске уније и могуће импликације у трговинским односима Босне
и Херцеговине и Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске, те у вези
с тим закључио:
-
задужује се Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине да прати даљњи развој ситуације у вези са
трговинским односима и да у случају потребе предложи одговарајуће мјере.
26. Савјет министара се
упознао са Информацијом о реализацији пројекта смањења загађења животне средине
Јадранског мора АСЕПЦ (ТФ017727), те у вези
с тим закључио:
-
задужује се Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине да Савјету министара Босне и Херцеговине
достави детаљну информацију од Тима за управљање пројектом, који је формиран у Одсјеку
за имплементацију пројекта, са препоруком активности које би било потребно предузети
да се тај пројекат сачува и да се добију грант средства, те да се у складу са тим
имплементирају;
27. Савјет министара је
размотрио Информацију о реализацији Пројекта управљања сливом ријеке Дрине на Западном
Балкану (ГЕФ ТФ0А2317 и СЦЦФ ТФ0А2320), те у вези са тим закључио:
-
усваја се Информација о реализацији пројекта
управљања сливом ријеке Дрине на Западном Балкану;
-
задужује се Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине да најмање једном годишње информише Савјет
министара Босне и Херцеговине о реализацији и току имплементације Пројекта управљања
сливом ријеке Дрине на Западном Балкану.
28. Савјет министара је размотрио Информацију о одржаном трећем
састанку Посебне групе за реформу јавне управе, Бања Лука, 12. 2. 2019. године,
те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о одржаном трећем
састанку Посебне групе за реформу јавне управе;
-
усвајају се Препоруке Европске уније и
попис наредних активности након трећег састанка Посебне групе за реформу јавне управе
из Прилога 1 ове информације;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи надлежне институције Савјета министара Босне и Херцеговине да у најкраћем
року поступе сукладно препорукама Европске уније и пописом наредних активности са
трећег састанка Посебне групе за реформу јавне управе и да Дирекцији за европске
интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине доставе информацију о реализацији
препорука Европске уније и наредних активности;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
позове владе ентитета, кантона и Брчко дистрикта
Босне и Херцеговине да у најкраћем року поступе сходно препорукама Европске уније
и листи попратних активности са трећег састанка Посебне групе за реформу јавне управе
и да Дирекцији за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине доставе
информацију о реализацији препорука Европске уније и попратних активности;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи надлежне институције Савјета министара Босне и Херцеговине да припреме тражене
додатне информације и документе у оквиру наведених наредних активности, те да их,
преведене на енглески језик, доставе Дирекцији за европске интеграције Савјета министара
Босне и Херцеговине до 15. маја 2019. године;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
позове владе ентитета, кантона и Брчко дистрикта Босне и Херцеговине да припреме
тражене додатне информације и документе у оквиру наведених наредних активности,
те да их, преведене на енглески језик, доставе Дирекцији за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине до 15. маја 2019. године;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да након што од надлежних институција добије
релевантне информације и документе достави их Европској комисији;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи све институције Савјета министара Босне и Херцеговине, те да позове надлежне
институције влада ентитета, кантона и Брчко дистрикта Босне и Херцеговине да учествују
на састанцима дијалога о реформи јавне управе у оквиру Посебне групе за реформу
јавне управе.
29. Савјет министара је
размотрио Информацију о кориштењу ТАЕКС инструмента помоћи Европске уније у институцијама
у Босни и Херцеговини за период 1. 1. – 31. 12. 2018. године, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о кориштењу ТАЕКС
инструмента помоћи Европске уније у институцијама у Босни и Херцеговини за период
1. 1. – 31. 12. 2018. године;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у функцији генералног координатора ТАЕКС-а
редовно осигурава стручну помоћ именованим координаторима за кориштење ТАЕКС инструмената
помоћи;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у сарадњи са именованим координаторима
за ТАЕКС организује редовне годишње састанке како би се повећало кориштење овог
инструмента помоћи;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи институције да користе ТАЕКС инструмент помоћи у што већем обиму а у складу
са потребама које имају;
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи институције да редовно врше евалуације завршних ТАЕКС модалитета помоћи чије
су биле кориснице.
30. Савјет министара је
размотрио Информацију о реализацији Акционог плана Савјета министара Босне и Херцеговине
за имплементацију Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања
Босне и Херцеговине Европској унији за 2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о реализацији Акционог
плана Савјета министара Босне и Херцеговине за имплементацију Комуникационе стратегије
за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији
за 2018. годину.
31. Савјет министара је
размотрио Извјештај о раду Савјета министара Босне и Херцеговине за 2018. годину,
те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о раду Савјета министара
Босне и Херцеговине за 2018. годину, уз прихваћену сугестију предсједавајућег Савјета
министара Босне и Херцеговине да ће корекције уводнога дијела бити договорене унутар Колегија и достављене
генералном секретару Савјета министара Босне и Херцеговине;
-
задужује се Генерални секретаријат Савјета
министара Босне и Херцеговине да кориговани Извјештај о раду Савјета министара Босне
и Херцеговине за 2018. годину достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
32. Савјет министара је
размотрио и усвојио појединачне извјештаје о раду за 2018. годину, и то:
1.
Извјештај о раду Координационог
одбора за контролу малог и лаког наоружања у Босни и Херцеговини за 2018. годину,
те у вези с тим закључио:
·
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине препоручи надлежним
на свим нивоима Босне и Херцеговине да наставе са усклађивањем законодавства о оружју
у складу са најновијим измјенама Директиве о надзору набавке и посједовања оружја
Савјета и Парламента ЕУ број: 2017/853;
2.
Савјет министара се
упознао са Извјештајем о раду Независног оператора система у Босни и Херцеговини
у периоду од 1. 1. 2018. до 31. 12. 2018. године;
3.
Извјештај о раду Министарства
цивилних послова Босне и Херцеговине за 2018. годину:
4.
Извјештај о раду Савјета
за науку Босне и Херцеговине за 2018. годину;
5.
Извјештај о раду Министарства
за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине за 2018. годину;
6.
Извјештај о раду Централне
хармонизационе јединице Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине за
2018. годину;
7.
Извјештај о раду Граничне
полиције Босне и Херцеговине за 2018. годину;
8.
Извјештај о раду Агенције
за полицијску подршку за 2018. годину;
9.
Савјет министара се
упознао са Извјештајем о раду Комисије за рјешавање жалби у поступку безбједносног
провјеравања за 2018. годину;
10.
Извјештај о раду Комитета
за управљање ваздушним прометом Босне и Херцеговине за 2018. годину и Извјештај
о реализацији Политике управљања ваздушним простором Босне и Херцеговине, те у вези
с тим закључио:
·
задужују се Комитет за управљање ваздушним
простором Босне и Херцеговине, Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине
и Дирекција за цивилно ваздухопловство Босне и Херцеговине да предузму потребне
активности на изради Нацрта програма безбједности ваздушне пловидбе Босне и Херцеговине
(ССП), те да исти достави Савјету министара Босне и Херцеговине.
11.
Извјештај о раду Генералног
секретаријата Савјета министара Босне и Херцеговине за 2018. годину;
12.
Извјештај о раду Канцеларије
координатора за реформу јавне управе за
2018. годину;
13.
Извјештај о раду Института
за нестала лица Босне и Херцеговине за 2018. годину;
14.
Извјештај о раду Агенције
за осигурање у Босни и Херцеговини за 2018. годину;
33. Савјет министара је
размотрио и појединачно усвојио сљедеће програме рада за 2019. годину:
-
Програм рада Министарства спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине за 2019. годину;
-
Програм рада Централне хармонизационе
јединице Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине за 2019. годину.
34. Савјет министара је
размотрио Извјештај о имплементацији Стратегије реформе управљања јавним финансијама
у институцијама Босне и Херцеговине 2017. – 2020., те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о имплементацији Стратегије
реформе управљања јавним финансијама у институцијама Босне и Херцеговине 2017.
– 2020.;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да усвојени Извјештај о имплементацији Стратегије реформе управљања
јавним финансијама у институцијама Босне и Херцеговине 2017. – 2020. достави Канцеларији
координатора за реформу јавне управе у Босни и Херцеговини.
35. Савјет министара се
упознао са Годишњим консолидованим извјештајем интерне ревизије за 2018. годину,
те у вези с тим закључио:
-
Савјет министара подржава мјере и активности
Централне хармонизационе јединице Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине
у вези са унапређењем и развојем система интерне ревизије у институцијама Босне
и Херцеговине, као и мјере и активности које предузимају институције Босне и Херцеговине
које успостављају јединице интерне ревизије, како би се успоставила оперативна и
функционалан структура интерне ревизије у институцијама Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине задужи институције
Босне и Херцеговине у оквиру којих је прописана обавеза успостављања јединица интерне
ревизије да, заједно са Министарством финансија и трезора Босне и Херцеговине, осигурају
средства и проведу процедуре запошљавања интерних ревизора у 2019. години;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да, у оквиру својих надлежности, онемогући ненамјенско трошење
буџетских средстава одобрених за успостављање и функционисање интерне ревизије;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине задужи руководиоце
јединице интерне ревизије и интерне ревизоре да се у свом раду у потпуности придржавају
методологије и упутстава Централне хармонизационе јединице Министарства финансија
и трезора Босне и Херцеговине и да о томе правовремено извјештавају Централну хармонизациону
јединицу Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине;
-
задужује се Централна хармонизациона јединица
Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине да кроз реализацију пројекта
„Унапређење јавне интерне финансијске контроле у Босни и Херцеговини“ који се финансира
из средстава ИПА програма ЕУ за Босну и Херцеговину, осигура апликативна софтверска
рјешења која омогућавају планирање, вршење и извјештавање о процесима интерне ревизије
заснована на најбољим праксама ревизије, како би се створили услови за увођење и
унапређење свеобухватне контроле квалитета функције интерне ревизије у институцијама
Босне и Херцеговине;
-
задужују се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине и Централна хармонизациона јединица Министарства финансија и
трезора Босне и Херцеговине да овај извјештај доставе Парламентарној скупштини Босне
и Херцеговине.
36. Савјет министара је
размотрио Консолидовани извјештај о систему финансијског управљања и контроле у
институцијама Босне и Херцеговине за 2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Консолидовани извјештај о систему
финансијског управљања и контроле у институцијама Босне и Херцеговине за 2018. годину;
-
задужује се Централна хармонизациона јединица
Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине да Консолидовани извјештај
о систему финансијског управљања и контроле у институцијама Босне и Херцеговине
за 2018. годину објави на веб страници Министарства финансија и трезора Босне и
Херцеговине и да о томе и о закључцима Савјета министара Босне и Херцеговине обавијести
све институције Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине задужи институције
Босне и Херцеговине да наставе активности на развоју система финансијског управљања
и контроле, а посебно да реализују мјере и активности из Оперативног годишњег акционог
плана за унапређење система интерних финансијских контрола у институцијама Босне
и Херцеговине за 2019. годину;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине задужи институције
Босне и Херцеговине, које нису реализовале закључке Савјета министара Босне и Херцеговине
у вези са консолидованим извјештајима о систему финансијског управљања и контроле
у институцијама Босне и Херцеговине за претходне године, да наставе са активностима
на реализацији донесених закључака;
-
задужује се Агенција за државну службу
Босне и Херцеговине да, у сарадњи са Централном хармонизационом јединицом Министарства
финансија и трезора Босне и Херцеговине, обуку из области финансијског управљања
и контроле уврсти у обавезне менаџерске обуке за руководиоце организационих јединица
у институцијама Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да предложи одговарајуће допуне кривичних одредби Закона о финансирању
институција Босне и Херцеговине, које ће се односити на санкције руководиоцима институција
због неправовременог достављања годишњих извјештаја о систему финансијског управљања
и контроле;
-
задужују се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине и Централна хармонизациона
јединица Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине да консолидовани извјештај
о систему финансијског управљања и контроле у институцијама Босне и Херцеговине
за 2018. године доставе Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
37. Савјет министара је
размотрио Извјештај о провођењу Ротердамске конвенције о процедури претходног обавјештења
о сагласности за промет неких опасних хемикалија и пестицида у међународној трговини,
те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о провођењу Ротердамске
конвенције о процедури претходног обавјештења о сагласности за промет неких опасних
хемикалија и пестицида у међународној трговини.
38. Савјет министара је
размотрио Извјештај о активностима на реализацији Споразума између Савјета министара
Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о изградњи међудржавног моста преко
ријеке Саве код Свилаја и прикључних граничних дионица аутопута на Коридору 5ц за
2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о активностима на
реализацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике
Хрватске о изградњи међудржавног моста преко ријеке Саве код Свилаја и прикључних
граничних дионица аутопута на Коридору 5ц за 2018. годину;
-
даје се подршка Министарству комуникација
и транспорта Босне и Херцеговине да у сарадњи са Управом за индиректно опорезивање
Босне и Херцеговине, Јавним предузећем Аутопутеви Федерације Босне и Херцеговине
д. о. о. Мостар и другим релевантним институцијама настави даљње активности на реализацији
пројекта, и о томе редовно подноси извјештај Савјету министара Босне и Херцеговине;
-
задужује се Управа
за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине да интензивира активности на изградњи
граничног прелаза на бх. страни на подручју међудржавног моста Свилај на Коридору
Вц, те да о евентуалним проблемима који постоје у вези са изградњом граничног прелаза
у што краћем року извијести Савјет министара Босне и Херцеговине.
39. Савјет министара је
размотрио Извјештај о стању у области трговине људима у Босни и Херцеговини за
2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о стању у области
трговине људима у Босни и Херцеговини за 2018. годину.
40. Савјет министара је
размотрио Извјештај о раду Заједничког одбора за научну и технолошку сарадњу између
Босне и Херцеговине и Републике Словеније за период 2016. - 2018. године, те у вези
с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о раду Заједничког
одбора за научну и технолошку сарадњу између Босне и Херцеговине и Републике Словеније
за период 2016. - 2018. године.
41. Савјет министара је
размотрио Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области науке и културе
за 2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о намјенском утрошку
грант средстава у области науке и културе за 2018. годину;
-
задужује се Министарство цивилних послова
Босне и Херцеговине да Извјештај о намјенском утрошку грант средстава у области
науке и културе за 2018. годину достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство цивилних послова
Босне и Херцеговине да континуирано врши контролу намјенског утрошка грант средстава
из области науке и културе за 2018. годину и након реализације свих подржаних пројеката
достави информацију Савјету министара Босне и Херцеговине.
42. Савјет министара је
размотрио Извјештај о додијељеном текућем гранту „Суфинансирање пројеката невладиних
организација у области превенције ХИВ-а и туберкулозе у Босни и Херцеговини“ за
2018. годину, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Извјештај о додијељеном текућем
гранту „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а
и туберкулозе у Босни и Херцеговини“ за 2018. годину;
-
задужује се Министарство цивилних послова
Босне и Херцеговине да извјештај о додијељеном текућем гранту „Суфинансирање пројеката
невладиних организација у области превенције ХИВ-а и туберкулозе у Босни и Херцеговини“
за 2018. годину достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство цивилних послова
Босне и Херцеговине да континуирано врши контролу намјенског утрошка грант средстава
из области здравства за 2018. годину и да након реализације свих подржаних пројеката
достави информацију Савјету министара Босне и Херцеговине.
43. Савјет министара је
размотрио Извјештај „Евалуација процеса средњорочног планирања и средњорочног програма
рада Савјета министара Босне и Херцеговине 2016. – 2018.“, те у вези с тим закључио:
-
прима се к знању Извјештај „Евалуација
процеса средњорочног планирања и средњорочног програма рада Савјета министара Босне
и Херцеговине 2016. – 2018.“;
-
задужују се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине и Дирекција за економско планирање Савјета министара Босне и
Херцеговине да препоруке дате у Извјештају инкорпорирају у Анализу примјене Одлуке
о поступку средњорочног планирања, праћења и извјештавања у институцијама Босне
и Херцеговине те у складу с тим предложе измјене и допуне постојеће регулативе која
регулира систем средњорочног планирања у институцијама Босне и Херцеговине;
-
задужује се Дирекција за економско планирање
Савјета министара Босне и Херцеговине да проведе процјену учинка за успостављање
система дугорочног планирања у институцијама Босне и Херцеговине.
44. Савјет министара је
размотрио Збирни извјештај о оцјењивању државних службеника у институцијама Босне
и Херцеговине за период јул - децембар 2018. године, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Збирни извјештај о оцјењивању
државних службеника у институцијама Босне и Херцеговине за период јули - децембар
2018. године;
-
задужује се Агенција за државну службу
Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине обавеже све институције
Босне и Херцеговине да Агенцији за државну службу Босне и Херцеговине доставе извјештаје
о проведеном оцјењивању за сваки период оцјењивања државних службеника, а најкасније
у року 30 дана од проведеног оцјењивања на прописаном обрасцу.
45. Савјет министара се
упознао са Извјештајем о напретку (праћење провођења Ревидираног акционог плана
1 Стратегије реформе јавне управе у Босни и Херцеговини) за период јануар - децембар
2018. године, те у вези с тим закључио:
-
задужује
се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да у име Савјета министара Босне
и Херцеговине упути апел Влади Републике Српске да у што краћем року усвоји Стратешки
оквир за реформу јавне управе за период 2018. - 2022. година, како би исти могао
ступити на снагу;
-
задужује
се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да у име Савјета министара Босне
и Херцеговине упути апел Влади Републике Српске за давање сагласности за потписивање
Анекса VI Меморандума
о разумијевању за успоставу Фонда за реформу јавне управе, како не би дошло до најављеног
повлачења донаторских средстава из Фонда за реформу јавне управе.
46. Савјет министара је размотрио Анализу
трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа за период 2014. –
2018. године, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Анализа трговинске размјене
пољопривредно-прехрамбених производа за период 2014. – 2018. године;
-
задужује се Министарство спољне трговине
и економских односа Босне и Херцеговине да настави праћење стања трговинске размјене
пољопривредно-прехрамбених производа и да једном годишње о томе извјештава Савјет
министара Босне и Херцеговине.
47. Савјет министара је
уз прихваћену корекцију предсједавајућег Савјета министара
Босне и Херцеговине да се у члану 3.а став (4) ријеч „донијети“ замијени ријечи
„прописати“, те да се уграде номотехничке сугестије из мишљења Канцеларије за законодавство
Савјета министара Босне и Херцеговине изнијете на самој сједници Савјета министара
Босне и Херцеговине, донио Правилник о допунама Правилника о кориштењу телефона.
Задужено је Министарство финансија
и трезора Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање
и објаву коригованог правилника у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
48. Савјет министара је
измијенио закључак број: 05-07-1-531-11/18 од 22. 2. 2018. године са 134. сједнице
Савјета министара Босне и Херцеговине одржане 22. 2. 2018. године на начин да се
у споменутом закључку брише алинеја 3 која гласи: „задужују се Министарство за људска права и избјеглице Босне и
Херцеговине и Министарство правде Босне и Херцеговине да у најкраћем могућем року
нормативно уреде начин приступа и кориштења података који се налазе у базама података
које се воде код ЕУРОПОЛ-а и ИНТЕРПОЛ-а.“
49. Савјет министара је
донио појединачне одлуке о пријему у држављанство Босне и Херцеговине за сљедеће
особе:
-
Анастасија Војиновић;
-
Габриел Кхристофер Антони;
-
Овгун Ахмет Ерџан.
Задужено је Министарство цивилних
послова Босне и Херцеговине у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да припреми за потписивање
и објаву ових одлука у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
50. Савјет министара је
примио к знању Мишљење број: 01-26-7-004-4/19 од 3. 4. 2019. године, у вези са закључком
169. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине о аспекту конкуренције у вези
са издавањем одобрења појединим телекомуникационим оператерима у Босни и Херцеговини
који су извршили куповину више телекомуникационих привредних субјеката у Босни и Херцеговини и констатовало да предметно
мишљење не представља одговор на питања која је Савјет министара поставио у закључку
са 169. сједнице, те с тим у вези закључио:
-
задужује се Конкуренцијски савјет Босне
и Херцеговине да сачини допуњено мишљење како би се дали конкретни одговори
на постављена питања Савјета министара Босне и Херцеговине, те да се исто сачини и Савјету министара Босне и Херцеговине достави у року од 15 дана.
51. Савјет министара се
упознао са закључком 2. редовне сједнице Предсједништва Босне и Херцеговине, број:
01-50-1-1421-60/19 од 17. 4. 2019. године, те у вези с тим закључио:
-
задужује се Дирекција за европске интеграције
Савјета министара Босне и Херцеговине да у име Савјета министара Босне и Херцеговине
задужи све надлежне институције у Босни и Херцеговини да у складу са својим уставним
овлаштењима подузму све потребне активности у циљу добијања позитивног мишљења Европске
комисије о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији и стицања
статуса кандидата за чланство у Европској унији.
52. Савјет министара је,
на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања, и то:
-
одговор на питање Дамира Арнаута, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства спољних Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Едите Ђапо, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Дамира Арнаута, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Дамира Арнаута, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Саше Магазиновића, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства безбједности Босне и Херцеговине – два одговора;
Одговоре на посланичка питања Генерални
секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне
и Херцеговине.
Савјет
министара није утврдио одговор на питање Едите Ђапо број: 01-6-04-6-2713-4/19 од
9. 4. 2019. године, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне
и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности Босне и Херцеговине, те је
задужено Министарство безбједности Босне и Херцеговине да сачини нови приједлог
одговора који ће бити утемељен на законским прописима.
53. Савјет министара је донио Рјешење о именовању вршилаца дужности заступника
Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права и вршилаца
дужности замјеника заступника Савјета министара
Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права, до окончања конкурсне
процедуре, а најдуже на период од три мјесеца, почевши од 26. 5. 2019. године, и
то:
a)
Белма Скалоњић – заступник,
руководилац Канцеларије;
b)
Моника Мијић – заступник;
c)
Вања Бјелица-Прутина
– заступник.
Министарство за људска права и избјеглице
Босне и Херцеговине и Канцеларија за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине
израдиће акте о именовањима, како би били потписани и објављени у „Службеном гласнику
Босне и Херцеговине“.
Савјет министара Босне и Херцеговине
је позвао Министарство за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине да одмах
приступи имплементацији неизвршених обавеза из закључка број: 05-07-1-418-9/19 од
26. 2. 2019. године са 167. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине.
54. Савјет министара је именовао Комисију за расподјелу опреме од самита ЕБРД-а
у Сарајеву, која ће у року од 15 дана поднијети извјештај Савјету министара Босне
и Херцеговине са конкретним приједлозима, и то:
-
Ајла Ћосић, Канцеларија
предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине, предсједник Комисије;
-
Драган Шојић, Служба
за заједничке послове институција Босне и Херцеговине, замјеник предсједника Комисије;
-
Џемаил Ћибо, Канцеларија за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине;
-
Сања Јокић, Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине;
-
Татјана Лучић, Министарство
одбране Босне и Херцеговине;
-
Жељко Богут, Министарство
правде Босне и Херцеговине;
-
Далида Међедовић, Министарство
за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине;
-
Мерима Шендеровић,
Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине;
-
Марко Вујевић, Министарство
комуникација и транспорта Босне и Херцеговине;
-
Вељко Ђурковић, Министарство
безбједности Босне и Херцеговине;
-
Дејан Зељић, Министарство
спољних послова Босне и Херцеговине;
-
Мира Михајловић, Министарство
спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине.
55. Текућа питања
Под овом тачком није било материјала за разматрање.