Закључци \ записници са сједница
Закључци 23. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине
15.09.2015
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, донио Одлуку о издавању државне гаранције по Уговору о зајму (Пројекат централног гријања Приједор) између „Топлана“ а.д. Приједор и Европске банке за обнову и развој, уз подгаранцију Републике Српске.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства комуникација и транспорта БиХ о проведеном поступку за закључивање Споразума о делегирању одговорности за пружање услуга у ваздушној пловидби Босне и Херцеговине, те с тим у вези закључио:
- ставља се ван снаге закључак Савјета министара БиХ са 114. сједнице, одржане 8.12.2014. године, о усвајању извјештаја о преговорима и утврђивању Приједлога споразума о делегирању одговорности за пружање услуга ваздушног саобраћаја између Владе Републике Србије, Владе Црне Горе и Савјета министара БиХ и Приједлога споразума о делегирању одговорности за пружање услуга ваздушног саобраћаја између Владе Републике Хрватске и Савјета министара БиХ, са приједлогом да потписник споразума буде министар комуникација и транспорта;
- задужено је Министарство комуникација и транспорта БиХ да информацију, која ће садржавати јасно образложење разлога, достави Предсједништву БиХ ради доношења одлуке о стављању ван снаге Одлуке Предсједништва БиХ са 2. сједнице, одржане 22.1.2015. године, о прихватању Споразума о делегирању одговорности за пружање услуга ваздушног саобраћаја између Владе Републике Србије, Владе Црне Горе и Савјета министара БиХ и Споразума о делегирању одговорности за пружање услуга ваздушног саобраћаја између Владе Републике Хрватске и Савјета министара БиХ и одређивању потписника;
- задужено је Министарство комуникација и транспорта БиХ да хитно Савјету министара БиХ предложи Нацрт измјене Основа за преговоре у дијелу који се односи на члан 11. споразума који су били предмет преговарања, те предложи нови састав делегације за преговоре, како би са владама Хрватске, Србије и Црне Горе био договорен наставак преговора, а у складу са записником са одржаних преговора.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства одбране БиХ о вјежби „Динамичан одговор 15-6“, те с тим у вези закључио:
- позивају се сви нивои власти да ургентно приступе организационим, процедуралним и осталим побољшањима система спашавања људи и материјалних добара како би Министарство одбране БиХ што ефикасније извршавало своје законске обавезе помоћи цивилним органима власти у БиХ.
Министарство безбједности БиХ задужено је да у року од 15 дана измијени састав Координационог тијела Босне и Херцеговине за заштиту и спашавање људи и материјалних добара од природних или других несрећа у Босни и Херцеговини, имајући на уму персоналне промјене у институцијама чији представници чине састав Координационог тијела.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Анализу спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период I – VI 2015. године, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа БиХ са трилатералног састанка о трговинској сарадњи између Босне и Херцеговине, Републике Србије и Републике Турске, одржаног у Анкари 18.8.2015. године.
Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа БиХ да предузме активности на реализацији, праћењу и координирању активности које су договорене на овом трилатералном састанку.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Агенције за безбједност хране БиХ о реализацији закључака 14. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, те, с тим у вези, закључио:
Задужена је Агенција за безбједност хране БиХ да, у сарадњи са Савјетом за ГМО и надлежним институцијама Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта БиХ, настави активности на унапређењу система контроле генетски модификованих организама у храни и храни за животиње.
С циљем пружања континуиране стручне подршке надлежним институцијама Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта БиХ на уређењу система контроле генетски модификованих организама у храни и храни за животиње у складу са захтјевима и стандардима ЕУ, те што ефикаснијег рјешавања свих потенцијалних проблема при провођењу законодавног оквира у области генетски модификованих организама надлежних институција, задужен је Савјет за ГМО да своје сједнице одржава најмање једном мјесечно, а по потреби и чешће.
Задужени су надлежни органи да у складу са одредбама члана 3. Закона о ГМО (,,Службени гласник БиХ“, број 23/09) хитно започну провођење неопходних активности из своје надлежности, а с циљем потпуног провођења прописа из области ГМО-а у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Годишњи извјештај о проведби Споразума о имплементацији Програма јачања јавних институција у Босни и Херцеговини – фаза 2, између Канцеларије координатора за реформу јавне управе и „Дојче гезелшафт фир интернационале цузаменарбајт (ГИЗ)“, те с тим у вези закључио:
Савјет министара БиХ подржава даље активности на увођењу предложених модела управљања квалитетом у институцијама Босне и Херцеговине (ЦАФ и модели засновани на ИСО 9001:2008 систему), коз промоцију употребе ових модела, њихову даљњу адаптацију и изградњу потребних капацитета запослених у институцијама Босне и Херцеговине за њихову примјену.
Задужена је Канцеларија координатора за реформу јавне управе да у сарадњи са Институтом за стандардизацију Босне и Херцеговине (БАС), Агенцијом за државну службу Босне и Херцеговине и другим институцијама и органима управе са нивоа Босне и Херцеговине, припреми оквирни плански документ за увођење управљања квалитетом у институцијама Босне и Херцеговине и координише његову имплементацију у складу са претходним закључком.
Задужује се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да кроз редовне извјештаје о раду институције и по потреби и посебне информације, извјештава Савјет министара Босне и Херцеговине о реализацији претходног закључка.
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова БиХ, донио Одлуку о именовању чланова Мјешовите комисије за научно-технолошку сарадњу између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе.
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, донио Одлуку о формирању Радне групе за реализацију закључка са 85. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ је одгодио изјашњавање о Приједлогу одлуке о именовању чланова Савјета за статистику Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства цивилних послова БиХ о истеку мандата чланова Одбора Агенције за предшколско, основно и средње образовање.
Задужено је Министарство цивилних послова БиХ да, у складу са Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима Босне и Херцеговине (,,Службени гласник БиХ“, број 37/03), проведе конкурсну процедуру за избор шест чланова Одбора Агенције за предшколско, основно и средње образовање.
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова БиХ, донио Одлуку о издвајању 575.000 КМ из текуће резерве Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2015. годину, за Земаљски музеј БиХ.
Савјет министара БиХ је донио појединачне правилнике које је припремило Министарство финансија и трезора и то:
- Правилник о измјенама и допуни Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине;
- Правилник о измјенама и допуни Правилника о кориштењу телефона;
- Правилник о измјенама и допуни Правилника о кориштењу средстава за репрезентацију.
Савјет министара БиХ се упознао са закључцима које је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 16. сједници овог дома, те с тим у вези закључио:
- за реализацију закључака донесених поводом расправе о Информацији о стању безбједности у Босни и Херцеговини у 2014. години задужено је Министарство безбједности БиХ;
- за реализацију закључака донесених поводом расправе о Извјештају о раду Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције за 2014. годину који се односе на Савјет министара, а који још увијек нису реализовани, задужена је Агенција за превенцију корупције и координацију борбе против корупције.
Савјет министара БиХ је размотрио реализацију закључака Савјета министара, донесених у периоду од 1.1. до 30.6. 2015. године.
Задужена су министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара, да исте без даљњег одлагања у цијелости проведу, а да за закључке чија реализација захтијева дужи временски период или сарадњу са другим институцијама, убрзају активности на њиховој реализацији.
Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба бити приоритет свих министарстава и других институција, чиме се доприноси ефикасности рада Савјета министара.
Савјет министара БиХ је дао сагласност да држављани Републике Бугарске са боравком у Босни и Херцеговини могу гласати у просторијама Амбасаде Републике Бугарске у Сарајеву поводом одржавања предстојећег референдума у Републици Бугарској, који ће се одржати 25.10.2015. године.
Савјет министара БиХ се упознао са посланичким питањем које је Фехим Шкаљић, посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, поставио Савјету министара БиХ у усменом облику на 16. сједници овог дома.
За припрему одговора на посланичко питање у вези са имовином БиХ задужено је Правобранилаштво БиХ.
Савјет министара БиХ није усвојио Приједлог Комисије за избор директора Агенције за рад и запошљавање БиХ.
Задужено је Министарство цивилних послова БиХ да, у складу са Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број 37/03) поново распише јавни оглас за избор и именовање директора Агенције за рад и запошљавање.
Савјет министара БиХ је дао сагласност на Одлуку о избору сајамских и других манифестација у земљи и износу додијељених грант средстава у сврху промоције домаће производње у 2015. години.
Савјет министара БиХ упознат је са Извјештајем са састанка предсједавајућег Савјета министара БиХ са представницима Тужилаштва БиХ, Обавјештајно-безбједносне агенције, Државне агенције за истраге и заштиту, Граничне полиције, Службе за послове са странцима, Дирекције за координацију полицијских тијела, Управе за индиректно опорезивање и ентитетских министарстава унутрашњих послова, одржаног 10. септембра ове године у вези са безбједносним аспектом могуће избјегличке кризе и доласка избјеглица на територију БиХ.
Задужено је Министарство безбједности да одмах припреми акт којим ће Координационом одбору за питање миграција бити додата надлежност главног оперативног штаба за питање миграција. Када Кооординациони одбор засједа у функцији штаба, у његов састав улазе шефови штабова са нивоа ентитета. Надлежност, обавезе и одговорности штаба ће бити регулисани посебним актом који, на приједлог министра безбјености, доноси Савјет министара БиХ.
Задужују се Министарство безбједности, односно Служба за послове са странцима да хитно анализирају и по потреби предложе на усвајање Савјету министара унапређење прописа и процедура пријема избјеглица, с циљем правовремене техничке и административне одговорности надлежних служби и институција за адекватно регистровање избјеглица.
Задужено је Министарство одбране БиХ да, на основу захтјева који ће одмах упутити Министарство безбједности БиХ, а који ће обавезно садржавати могућу руту кретања избјеглица према БиХ, као и очекивани број и дужину боравка у БиХ, изврши хитну идентификацију објеката неперспективне војне имовине који могу бити стављени у привремену функцију прихвата и смјештаја избјеглица, главни оперативни штаб на нивоу БиХ ће у сарадњи са ентитетским штабовима дефинисати и реализовати мјере привременог преузимања објеката – касарни за смјештај избјеглица.
Задужено је Министарство за људска права и избјеглице БиХ да у сарадњи са међународним хуманитарним организацијама обави све потребне припреме и да извијести Савјет министара БиХ о тренутним и потребним капацитетима у смислу смјештаја, хране и збрињавања миграната, те да предложи рјешења за реализацију ове обавезе.
Министарство спољних послова БиХ ће пратити и редовно извјештавати Савјет министара БиХ о ставовима ЕУ у вези са мигрантском кризом и ситуацијом у земљама на западном Балкану с освртом на БиХ, а у вези са могућим задацима, очекивањима или плановима.
Министар правде БиХ Јосип Грубеша усмено је извијестио Савјет министара БиХ о састанку у оквиру Структурираног дијалога о правосуђу између ЕУ и БиХ, коме су присуствовали државни и ентитетски министри правде и предсједник Правосудне комисије Брчко Дистрикта БиХ.
Савјет министара БиХ је још једном подржао реформу правосуђа и наставак разговора у оквиру Структурираног дијалога.
Савјет министара БиХ је поздравио најављено пуштање друге транше из ИПА 2 фондова за финансирања плата тужилаца.
Констатовано је да из потписаног протокола не простичу обавезе за Савјет министара БиХ.
Закључено је да ће предсједавајући и замјеници предсједавајућег Савјета министара у састав делегације БиХ предложити експерте, чиме би се дао значај стручњацима за област правосуђа у дискусији у вези са реформом правосуђа.
