Održana 37. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o implementaciji Konvencije o zabrani razvoja, proizvodnje, gomilanja i upotrebe hemijskog oružja i o njegovom uništavanju, koji će Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH. 

    Na ovaj način vrši se potpuno usaglašavanje Zakona s odredbama Konvencije o zabrani razvoja, proizvodnje, gomilanja i upotrebe hemijskog oružja i o njegovom uništavanju i otklanjaju nejasnoća nastalih praktičnom primjenom Zakona.

    Izmjenama i dopunama Zakona propisano je da će Državno koordinaciono tijelo (DKT) u sastavu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa u punom kapacitetu preuzeti obaveze na provođenju Konvencije.

 

       Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora i uz dodatne sugestije, donijelo je Odluku o usvajanju Analize fiskalne održivosti u institucijama Bosne i Hercegovine, koja podrazumijeva vođenje politike plaća i naknada uz puno uvažavanje principa fiskalne odgovornosti s ciljem nastavka provođenja ušteda dogovorenih u okviru stand-by aranžmana s MMF-om.

      Generalno opredjeljenje u budućem srednjoročnom periodu do 2015. godine je poboljšanje budžetske ravnoteže kroz relativno snižavanje rashoda, smanjivanje deficita, postepeno smanjivanje učešća javnog duga u BDP-u.

     U skladu s općim opredjeljenjem za smanjenje ukupne javne potrošnje, a sagledavajući nadležnosti i potrebe svih institucija na nivou Bosne i Hercegovine, sredstva za finansiranje institucija BiH iz prihoda od indirektnih poreza do 2014. godine planirana su u u iznosu od 750 miliona KM na godišnjem nivou, a u 2015. iznosit će 780 miliona KM. 

     Analizu fiskalne održivosti u institucijama Bosne i Hercegovine pripremila je Komisija za plaće i naknade u institucijama BiH, s fokusom na politiku plaća i naknada u institucijama BiH i osvrtom na fiskalnu održivost u cjelini.

           

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Pregled aktivnosti donatora 2011. – 2012., i zadužilo Ministarstvo finansija i trezora da preduzme sve aktivnosti iz svoje nadležnosti  za daljnje unapređenje saradnje s članovima Foruma za koordinaciju donatora (DCF), s ciljem efikasnijeg korištenja službene pomoći za razvoj (ODA pomoć), u skladu s prioritetima BiH i principima Pariške deklaracije o efikasnosti pomoći.

 Ministarstvo finansija i trezora preduzet će aktivnosti kako bi se što više donatora uključilo u članstvo Foruma za koordinaciju donatora i na taj način ostvario sveobuhvatan i transparentan uvid u korištenje ODA pomoći.

       Prema Izvještaju, članice DCF-a u BiH u 2011. godini izdvojile su ukupno 541,36 miliona eura ODA pomoći,  od čega su 171,26 miliona eura grant sredstva, a 370,10 miliona eura krediti.

      Istovremeno je do kraja jula 2012. godine  ukupno odobreno  sredstava 443,68  miliona eura, i to 176,31 miliona eura su grantovi, a preostalih 267,37 miliona eura  plasirano je  u vidu kredita.     

      Bilateralni donatori su u 2011. godini izdvojili 108,27 miliona eura, odnosno 20 posto od ukupnog iznosa ODA pomoći, a multilateralni donatori, uključujući međunarodne finansijske institucije, 433,09 miliona eura, odnosno 80 posto.  

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Agencije za javne nabavke BiH o monitoringu postupaka javnih nabavki u 2011. godini i zadužilo Agenciju da nastavi monitoring postupaka javnih nabavki i redovno, a najmanje polugodišnje izvještava Odbor Agencije o rezultatima monitoringa, a Vijeće ministara BiH po potrebi i godišnje.

     Zadužena je Agencija za javne nabavke da sve rezultate monitoringa, sa preporukama za otklanjanje uočenih grešaka postavi i na uočljiv način istakne na web stranici.

     Ured za razmatranje žalbi zadužen je da, u skladu s članom 16. svog poslovnika o radu, bez odlaganja počne objavu svojih odluka na web stranici javnih nabavki.

    Preporučeno je da nadležni uredi za reviziju u BiH u okviru revizije ugovornih tijela vrše provjeru dostave izvještaja o zaključenim ugovorima o javnim nabavkama.      

    U izvještaju se ističe da je primjenom Pravilnika o monitoringu ostvaren značajan napredak u izgradnji sistema javnih nabavki, te da je u 2011. godini objavljen 431 monitoring postupaka javnih nabavki.

     Agencija za javne nabavke u 2011. godini uputila je 379 dopisa ugovornim tijelima o uočenim nepravilnostima u obavijestima o nabavki, dodjeli ugovora i poništenju postupka.

       Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Pravilnik o Vijeću za sigurnost prometa koje će se sastojiti od 12 članova, a čine ga predstavnici nadležnih ministarstava i tijela koja upravljaju javnim putevima i stručnjaci za oblast prometa na putevima u skladu sa Zakonom o osnovama sigurnosti prometa na putevima u Bosni i Hercegovini.

    Iz reda predstavnika nadležnih ministarstva i tijela koja upravljaju javnim putevima članovi Vijeća su: ministar komunikacija i prometa – predsjednik; te članovi - zamjenik ministra komunikacija i prometa; predstavnici ministarstava Republike Srpske i Federacije BiH, nadležni za sigurnost prometa na putevima; predstavnici organa Republike Srpske i Federacije BiH nadležni za upravljanje putevima; kao i predstavnik Brčko Distrikta BiH iz ministarstva nadležnog za sigurnost prometa na putevima ili organa naležnog za upravljanje javnim putevima. Također, Vijeće ima pet članova iz reda stručnjaka za oblast sigurnosti prometa na putevima, koje će imenovati Vijeće ministara BiH.

    Vijeće za sigurnost prometa, između ostalog, učestvuje u pripremi politika, strateških, planskih i programskih dokumenata iz oblasti sigurnosti prometa na putevima i koordinira aktivnosti za njihovu realizaciju.

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o imenovanju predsjedavajućeg, zamjenika predsjedavajućeg, članova i sekretara Državnog komiteta sigurnosti civilnog zrakoplovstva Bosne i Hercegovine.

            Odlukom je za predsjedavajućeg imenovan ministar komunikacija i prometa Damir Hadžić, za zamjenika predsjedavajućeg ministar sigurnosti Fahrudin Radončić, a za članove zamjenica ministra odbrane Marina Pendeš, zamjenica ministra vanjskih poslova Ana Trišić–Babić, tužilac Tužilaštva BiH Dijana Kajmaković, generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH Đorđe Ratkovica, v.d. direktor Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH Marin Raspudić, direktor Granične policije BiH Vinko Dumančić, direktor Obavještajno- sigurnosne agencije Almir Džuvo i direktor Državne agencije za istrage i zaštitu Goran Zubac, dok je za sekretara Državnog komiteta imenovan Senad Malić. 

         Državni komitet, koji je uspostavljen 2009. godine, koordinira komunikaciju i saradnju među nadležnim tijelima Bosne i Hercegovine radi efikasne primjene mjera, radnji i postupaka zrakoplovne sigurnosti, preventivnim djelovanjem te djelovanjem u vanrednim i kriznim situacijama.

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o imenovanju članova zajedničkih tijela i članova pregovaračkih timova za provođenje Sporazuma o pitanjima sukcesije.

      Za člana Stalne zajedničke komisije viših predstavnika država nasljednica iz člana 4. Sporazuma imenovan je ministar finansija i trezora dr. Nikola Špirić; za člana Zajedničke komisije po pitanjima iz Aneksa B Sporazuma imenovan je ministar vanjskih poslova dr. Zlatko Lagumdžija; za člana Zajedničke komisije po pitanjima iz Aneksa A Sporazuma imenovan je dr. Muhamed Smajić iz Ministarstva odbrane; za člana Zajedničke komisije po pitanjima iz Aneksa C Sporazuma imenovan je dr. Ljubiša Vladušić iz Centralne banke BiH; za člana Zajedničke komisije po pitanjima iz Aneksa D Sporazuma imenovan je mr. Šaban Zahirović iz Arhiva BiH; za člana Zajedničke komisije po pitanjima iz Aneksa & Sporazuma imenovan je Niko Grubešić iz Ministarstva pravde BiH. Oni će istovremeno biti i članovi Pregovaračkog tima za provođenje sporazuma i dužni su sačiniti program za nastavak aktivnosti i vođenje pregovora iz resorne oblasti. 

            Vijeće ministara BiH donijelo je više pravilnika u oblasti hrane koje je predložila Agencija za sigurnost hrane BiH s ciljem zaštite zdravlja potrošača i omogućavanja izbora u vezi s hranom koju upotrebljavaju, kao i zaštite proizvođača hrane. Riječ o Pravilniku o dopuni Pravilnika o upotrebi zaslađivača u hrani, Pravilniku o korištenju aktivnog aluminijum oksida za uklanjanje fluorida iz prirodnih mineralnih i prirodnih izvorskih voda, Pravilniku o dopuni Pravilnika o metodama analiza šećera i Pravilniku o kvalitetu senfa.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o visini regresa za godišnji odmor u institucijama Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, u skladu sa Zakonom o plaćama i naknadama u institucijama BiH.  

   Visina regresa za zaposlene s koeficijentom do 4.00 iznosi 300,00 KM, a za zaposlene s koeficijentom iznad 4,00 regres će biti isplaćen u iznosu od 1 KM, kao i prošle godine, kada je izvršeno smanjenje regresa radi budžetskih ušteda.  

   Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za državnu službu BiH, donijelo je Odluku o usvajanju Strategije obuke i razvoja državnih službenika 2013. - 2015. kako bi mogli profesionalno, nepristrasno i efikasno odgovoriti očekivanjima građana i obavezama BiH u procesu pridruženja Evropskoj uniji. (kraj)