Одржана 37. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о имплементацији Конвенције о забрани развоја, производње, гомилања и употребе хемијског оружја и о његовом уништавању, који ће Министарство спољне трговине и економских односа доставити Парламентарној скупштини БиХ. 

    На овај начин врши се потпуно усаглашавање Закона с одредбама Конвенције о забрани развоја, производње, гомилања и употребе хемијског оружја и о његовом уништавању и отклањају нејасноћа насталих практичном примјеном Закона.

    Измјенама и допунама Закона прописано је да ће Државно координационо тијело (ДКТ) у саставу Министарства спољне трговине и економских односа у пуном капацитету преузети обавезе на провођењу Конвенције.

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора и уз додатне сугестије, донио је Одлуку о усвајању Анализе фискалне одрживости у институцијама Босне и Херцеговине, која подразумијева вођење политике плата и накнада уз пуно уважавање принципа фискалне одговорности с циљем наставка провођења уштеда договорених у оквиру стендбај-аранжмана с ММФ-ом.

   Генерално опредјељење  у будућем средњорочном периоду до 2015. године је побољшање буџетске равнотеже кроз релативно снижавање расхода, смањивање дефицита, постепено смањивање учешћа јавног дуга у БДП-у.

     У складу с општим опредјељењем за смањење укупне јавне потрошње, а сагледавајући надлежности и потребе свих институција на нивоу Босне и Херцеговине, средства за финансирање институција БиХ из прихода од индиректних пореза до 2014. године планирана су у у износу од 750 милиона КМ на годишњем нивоу, а у 2015. износиће 780 милиона КМ. 

     Анализу фискалне одрживости у институцијама Босне и Херцеговине припремила је Комисија за плате и накнаде у институцијама БиХ, с фокусом на политику плата и накнада у институцијама БиХ и освртом на фискалну одрживост у цјелини.

           

             Савјет министара БиХ усвојио је Преглед активности донатора 2011 – 2012 и задужио Министарство финансија и трезора да предузме све активности из своје надлежности  за даље унапређење сарадње с члановима Форума за координацију донатора (ДЦФ), с циљем ефикаснијег кориштења службене помоћи за развој (ОДА помоћ), у складу с приоритетима БиХ и принципима Паришке декларације о ефикасности помоћи.

 Министарство финансија и трезора предузеће активности како би се што више донатора укључило у чланство Форума за координацију донатора и на тај начин остварио свеобухватан и транспарентан увид у кориштење ОДА помоћи.

       Према Извјештају, чланице ДЦФ-а у БиХ у 2011. години издвојиле су укупно 541,36 милиона евра ОДА помоћи, од чега су 171,26 милиона евра грант средства, а 370,10 милиона евра кредити.

      Истовремено је до краја јула 2012. године укупно одобрено средстава 443,68  милиона евра, и то 176,31 милиона евра су грантови, а преосталих 267,37 милиона евра  пласирано је  у виду кредита.     

      Билатерални донатори су у 2011. години издвојили 108,27 милиона евра, односно 20 посто од укупног износа ОДА помоћи, а мултилатерални донатори, укључујући међународне финансијске институције, 433,09 милиона евра, односно 80 посто.  

     Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Агенције за јавне набавке БиХ о мониторингу поступака јавних набавки у 2011. години и задужио Агенцију да настави мониторинг поступака јавних набавки и редовно, а најмање полугодишње извјештава Одбор Агенције о резултатима мониторинга, а Савјет  министара БиХ по потреби и годишње.

     Задужена је Агенција за јавне набавке да све резултате мониторинга, са препорукама за отклањање уочених грешака постави и на уочљив начин истакне на веб страници.

     Канцеларија  за разматрање жалби задужена је да, у складу с чланом 16. свог пословника о раду, без одлагања почне објаву својих одлука на веб страници јавних набавки.

    Препоручено је да надлежне канцеларије  за ревизију у БиХ у оквиру ревизије уговорних тијела врше провјеру достављања  извјештаја о закљученим уговорима о јавним набавкама.      

    У извјештају се истиче да је примјеном Правилника о мониторингу остварен значајан напредак у изградњи система јавних набавки, те да је у 2011. години објављен 431 мониторинг поступака јавних набавки.

     Агенција за јавне набавке у 2011. години упутила је 379 дописа уговорним тијелима о уоченим неправилностима у обавијестима о набавки, додјели уговора и поништењу поступка.

    Савјет министара, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Правилник о Савјету за безбједност саобраћаја који ће се састојити од 12 чланова, а чине га представници надлежних министарстава и тијела која управљају јавним путевима и стручњаци за област саобраћаја на путевима у складу са Законом о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини.

    Из реда представника надлежних министарства и тијела која управљају јавним путевима чланови Савјета су: министар комуникација и транспорта – предсједник; те чланови - замјеник министра комуникација и транспорта; представници министарстава Републике Српске и Федерације БиХ, надлежни за безбједност саобраћаја на путевима; представници органа Републике Српске и Федерације БиХ надлежни за управљање путевима; као и представник Брчко Дистрикта БиХ из министарства надлежног за безбједност саобраћаја на путевима или органа належног за управљање јавним путевима. Такође, Савјет има пет чланова из реда стручњака за област безбједности саобраћаја на путевима, које ће именовати Савјет министара БиХ.

   Савјет за безбједност саобраћаја, између осталог, учествује у припреми политика, стратешких, планских и програмских докумената из области безбједности саобраћаја на путевима и координише активности за њихову реализацију.

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о именовању предсједавајућег, замјеника предсједавајућег, чланова и секретара Државног комитета безбједности цивилног ваздухопловства Босне и Херцеговине.

            Одлуком је за предсједавајућег именован министар комуникација и транспорта Дамир Хаџић, за замјеника предсједавајућег министар безбједности Фахрудин Радончић, а за чланове замјеница министра одбране Марина Пендеш, замјеница министра спољних послова Ана Тришић–Бабић, тужилац Тужилаштва БиХ Дијана Кајмаковић, генерални директор Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ Ђорђе Ратковица, в.д. директор Агенције за пружање услуга у ваздушној пловидби БиХ Марин Распудић, директор Граничне полиције БиХ Винко Думанчић, директор Обавјештајно-безбједносне агенције Алмир Џуво и директор Државне агенције за истраге и заштиту Горан Зубац, док је за секретара Државног комитета именован Сенад Малић. 

         Државни комитет, који је успостављен 2009. године, координише комуникацију и сарадњу међу надлежним тијелима Босне и Херцеговине ради ефикасне примјене мјера, радњи и поступака ваздухопловне безбједности, превентивним дјеловањем те дјеловањем у ванредним и кризним ситуацијама.

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о именовању чланова заједничких тијела и чланова преговарачких тимова за провођење Споразума о питањима сукцесије.

      За члана Сталне заједничке комисије виших представника држава насљедница из члана 4. Споразума именован је министар финансија и трезора др Никола Шпирић; за члана Заједничке комисије по питањима из Анекса Б Споразума именован је министар спољних послова др Златко Лагумџија; за члана Заједничке комисије по питањима из Анекса А Споразума именован је др Мухамед Смајић из Министарства одбране; за члана Заједничке комисије по питањима из Анекса Ц Споразума именован је др Љубиша Владушић из Централне банке БиХ; за члана Заједничке комисије по питањима из Анекса Д Споразума именован је мр Шабан Захировић из Архива БиХ; за члана Заједничке комисије по питањима из Анекса & Споразума именован је Нико Грубешић из Министарства правде БиХ. Они ће истовремено бити и чланови Преговарачког тима за провођење споразума и дужни су сачинити програм за наставак активности и вођење преговора из ресорне области. 

            Савјет министара БиХ донио је више правилника у области хране које је предложила Агенција за безбједност хране БиХ с циљем заштите здравља потрошача и омогућавања избора у вези с храном коју употребљавају, као и заштите произвођача хране. Ријеч о Правилнику о допуни Правилника о употреби заслађивача у храни, Правилнику о кориштењу активног алуминијум оксида за уклањање флуорида из природних минералних и природних изворских вода, Правилнику о допуни Правилника о методама анализа шећера и Правилнику о квалитету сенфа.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о висини регреса за годишњи одмор у институцијама Босне и Херцеговине за 2013. годину, у складу са Законом о платама и накнадама у институцијама БиХ.  

   Висина регреса за запослене с коефицијентом до 4.00 износи 300,00 КМ, а за запослене с коефицијентом изнад 4,00 регрес ће бити исплаћен у износу од 1 КМ, као и прошле године,   када је извршено смањење регреса ради буџетских уштеда. 

Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за државну службу БиХ, донио је Одлуку о усвајању Стратегије обуке и развоја државних службеника 2013-2015 како би могли професионално, непристрасно и ефикасно одговорити очекивањима грађана и обавезама БиХ у процесу придружења Европској унији.     (крај)