Održana 3. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

SPORAZUM ZA KORIŠTENJE SREDSTAVA IZ IPA-e II 

     Vijeće ministara BiH na današnjoj sjednici, koja je u fokusu imala evropske integracije Bosne i Hercegovine, utvrdilo je Prijedlog okvirnog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije (EK) o aranžmanima za provedbu finansijske pomoći Unije Bosni i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II), kojim su definirana pravila i uvjeti za korištenje sredstava IPA-e II.    

    Zaključivanjem ovog sporazuma između BiH i Evropske komisije stvaraju se uvjeti za korištenje sredstava iz Instrumenta pretpristupne pomoći II, a njegovom ratifikacijom postat će operativna i interventna sredstva preusmjerena za otklanjanje posljedica poplava u Bosni i Hercegovini u iznosu od 41 milion eura iz IPA-e II  za 2014. godinu.

    Ministarstvo finansija i trezora dostavit će Prijedlog okvirnog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika određen je predsjedavajući Vijeća ministara BiH dr. Denis Zvizdić.    

 

VMBiH POKRENULO AKTIVNOSTI ZA PRIPREMU SEKTORSKIH PLANSKIH DOKUMENATA

 

    Vijeće ministara BiH je, uz prihvaćene prijedloge na sjednici, usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o daljnjem programiranju Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) i pripremi sektorskih planskih dokumenata za programiranje IPA-e II, koji su uvjet za pripremu godišnjih državnih IPA programa. 

     Riječ je o sektorskim planskim dokumentima za pravdu i osnovna prava, provođenje zakona, kao i za demokratiju i upravljanje od 2015. do 2017. godine. Njihovu pojedinačnu izradu će koordinirati državna ministarstva pravde i sigurnosti te Ured koordinatora za reformu javne uprave, u saradnji s Direkcijom za evropske integracije i svim ustavno nadležnim institucijama u BiH.

    Resorne koordinirajuće institucije zadužene su da uspostave i koordiniraju rad sektorskih radnih grupa za pripremu sektorskih planskih dokumenta za programiranje IPA-e II.

   Radne grupe će pripremiti pojedinačni sektorski planski dokument za korištenje IPA-e II u zadatim rokovima, a u skladu s ustavnim nadležnostima svih nivoa vlasti u BiH, kao i  planom i instrukcijama  Direkcije za evropske integracije.

 

ZA BiH 165,8 MILIONA EURA IZ IPA-e II DO 2017.     

 

   Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o konačnoj verziji Indikativnog strateškog dokumenta za IPA-u II za Bosnu i Hercegovinu (2014-2017), kojim su definirani prioriteti finansijske pomoći EU za podršku BiH na njenom pristupnom putu.

    Zadužena je Direkcija za evropske integracije da, u saradnji s nadležnim institucijama u BiH, nastavi koordinirati proces u vezi s korištenjem IPA-e II u BiH u skladu s dinamikom procesa i smjernicama Evropske komisije.

    Sektori koji su uključeni u Indikativni strateški dokument za moguću IPA-u II podršku su:  Demokratija i upravljanje, Vladavina prava i osnovna prava, Konkurentnost i inovacije - strategije lokalnog razvoja te Obrazovanje, zapošljavanje i socijalne politike.

     Ukupni indikativni iznos sredstava predviđen za Bosnu i Hercegovinu u okviru IPA-e II do 2017. godine je umanjen i iznosi 165,8 miliona eura. Indikativne godišnje alokacije za državni program za BiH za 2014. i 2015. godinu iznose po 39,7 miliona eura, za 20l6. godinu iznosi 42,3 miliona eura, a za 2017. godinu 43,7 miliona eura.  

   Razlog umanjenja IPA sredstava su zastoj BiH na putu evropskih integracija, nepostojanje mehanizma koordinacije i nedostatak određenih strateških dokumenata, jer je novi pristup da se pomoć fokusira na sektore u kojima postoje sektorske strategije i dovoljna sektorska koordinacija. 

   Indikativni strateški dokument bit će revidiran 2017. godine, kada je planirana revizija svih strateških dokumenata IPA-e II za sve zemlje korisnice, ali u Bosni i Hercegovini može biti revidiran i ranije na inicijativu Evropske komisije.

 

PROGRAM EU ZA OPORAVAK OD POPLAVA

 

   Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o sredstvima iz fondova IPA-e preusmjerenim za otklanjanje posljedica poplava u Bosni i Hercegovini, koju je pripremila Direkcija za evropske integracije u saradnji s Ministarstvom finansija i trezora BiH.

   Sredstva u iznosu od 42,25 miliona eura, koja su realocirana iz godišnjih alokacija IPA-e  201l-2013 za BiH, operativna su od 15. avgusta 2014. godine, a projekte će do oktobra 2015. godine implementirati Razvojni program Ujedinjenih naroda u BiH (UNDP).

    Program Evropske unije za oporavak od poplava ukupno je vrijedan 43,52 miliona eura, od čega IPA kontribucija iznosi 42,25 miliona eura.

     U okviru Programa planirana je obnova 4.000 stambenih jedinica za socijalno i ekonomski ugroženo stanovništvo i 120 ustanova (javnih škola, predškolskih ustanova, domova zdravlja i centara za socijalni rad) te rekonstrukcija komunalne infrastrukture (100 putnih i mostovnih komunikacija te l0 objekata za vodosnabdijevanje na 50 lokacija), kao i podrška ekonomskom oporavku, što uključuje pomoć malim i srednjim preduzećima te poljoprivrednim proizvođačima. Također, planirana je izrada studije ugroženosti klizištima i poplavama, što bi trebalo doprinijeti smanjenju rizika od katastrofa u Bosni i Hercegovini.  

    Nakon ratifikacije okvirnog sporazuma s Evropskom komisijom, postat će operativna i interventna sredstva u iznosu od 41 milion eura iz IPA-e II za 2014. godinu, koja uključuju posebne mjere za oporavak od poplava i upravljanje rizikom od poplava. Ova sredstva uključuju i 15 miliona eura iz alokacije za državni IPA 2014 program za BiH, preusmjerena na pomoć za oporavak od poplava. Iz Višedržavne IPA-e 2014, za Bosnu i Hercegovinu i Srbiju planirano je po 10 miliona eura za sprečavanje poplava u slivu rijeke Save.

    Sredstva Investicionog okvira za Zapadni Balkan namijenjena odbrani od poplava u iznosu od 4,88 miliona eura bit će operativna nakon što bude usvojen akcioni plan za zaštitu od poplava i  upravljanje vodama u BiH.    

 

OSIGURATI UVJETE ZA UKLJUČIVANJE BiH U PROGRAME EU I INFORMIRANJE KORISNIKA     

 

    Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o učešću Bosne i Hercegovine u programima Evropske unije 2007-2013. godine, kao i o pripremama za učešće u novom ciklusu programa EU 2014-2020. 

    Zadužuju se nadležna ministarstva da, u skladu s dinamikom pristupanja programima EU, osiguraju ljudske kapacitete i potrebna finansijska sredstva (iz budžeta i iz sredstava raspoložive pretpristupne pomoći) za učešće BiH u programima EU iz njihove nadležnosti, te preduzmu mjere i aktivnosti radi informiranja potencijalnih korisnika o mogućnostima koje su im otvorene uključivanjem BiH u pojedine programe.

     Ministarstva nadležna za pojedinačne programe EU će, u saradnji s Direkcijom za evropske integracije u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći IPA, planirati potrebna sredstva za nastavak učešća u programima u kojima je BiH članica, te u novim programima u skladu s međunarodnim obavezama, koje proizlaze iz  potpisanih i ratificiranih memoranduma s EU.

   Direkcija za evropske integracije i ministarstva nadležna za pojedinačne programe EU zadužena su da, u skladu s dinamikom učešća i pristupanja programima EU, provedu potrebne pripremne aktivnosti za učešće BiH u novom ciklusu programa EU 2014-2020.  

     U okviru novog ciklusa EU programa Bosna i Hercegovina je u 2014. godini pristupila programima Erasmus+ (djelomično učešće), a riječ je o sljedbeniku programa - Cjeloživotno učenje, Mladi u akciji, Tempus i Erasmus Mundus); Horizont 2020 (sljedbenik programa FP7); Kreativna Evropa (sljedbenik programa Kultura i Media); a očekuje se i pristupanje programu Evropa za građane.

       U toku su aktivnosti za pristupanje COSME programu (Program za mala i srednja preduzeća); Carine 2020; te Fiscalis 2020, a izražen je interes Bosne i Hercegovine za pristupanje programu Zdravlje za razvoj i Programu za potrošače.

 

SPREMNOST ZA RJEŠAVANJE PITANJA IZMJENA I DOPUNA KRIVIČNOG ZAKONA BiH

 

    Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom 3. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH povodom rasprave o Izvještaju komisije Kolegija o nastojanju postizanja saglasnosti o Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona BiH.

   Vijeće je zadužilo Ministarstvo pravde i Ministarstvo sigurnosti da obave razgovore s predstavnicima klubova zastupnika Parlamentarne skupštine BiH, s ciljem iznalaženja prihvatljivih rješenja za izmjene i dopune Krivičnog zakona BiH, imajući u vidu zahtjeve relevantnih međunarodnih institucija.

   Ministarstvo pravde i Ministarstvo sigurnosti dostavit će Vijeću ministara BiH prijedlog nove odluke o sastavu bh. delegacije MONEYVAL-a.

   O ovim aktivnostima  Ministarstvo pravde u saradnji s Ministarstvom sigurnosti, u roku od 15 dana, pripremit će za Vijeće ministara informaciju  s prijedlogom odgovarajućih rješenje.

 

VMBiH ZATRAŽILO INFORMACIJU O SMJEŠTAJU  INSTITUCIJA BiH

 

     Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom donesenim na 6. sjednici  Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH,  održanoj 7. 4. 2015. godine, u vezi s rješavanjem pitanja smještaja Ureda za reviziju institucija BiH.

      Zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u što kraćem roku Vijeću ministara dostavi sveobuhvatnu informaciju o smještaju institucija Bosne i Hercegovine, a u kojoj će biti sadržani podaci o objektima u vlasništvu institucija BiH, o  bh. institucijama koje plaćaju zakup za smještaj s cijenom zakupa i površinom smještajnog prostora te standardima za smještaj zaposlenika.

 

AKTIVNOSTI ZA OSIGURANJE CENTRALNOG GRIJANJA ZEMALJSKOM MUZEJU

 

   Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova u vezi s molbom Zemaljskog muzeja za osiguranje centralnog grijanja za narednu sezonu grijanja.

  Služba za zajedničke poslove institucija BiH zadužena je da cjelovito sagleda ovaj problem i na osnovu ranijih iskustava i tehničkih parametara procijeni godišnju – sezonsku potrošnju toplotne energije i godišnju cijenu ove usluge te na osnovu ovih pokazatelja, uvažavajući Mišljenje Ministarstva finansija i trezora utvrdi potrebna finansijska sredstva u budžeta institucija BiH za grijanje Zemaljskog muzeja.

Služba za zajedničke poslove informirat će Vijeće ministara BiH o preduzetim aktivnostima.   

 

 

POČETKOM MAJA SASTANAK PODODBORA ZA EKONOMIJU I FINANSIJE

 

    Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju sedmog sastanka Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku 4. i 5. maja 2015. godine u Bruxellesu.

    Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na predloženi dnevni red i sastav bh. delegacije za ovaj sastanak te usvojilo Dokument za diskusiju, kojeg su se dužni  pridržavati predstavnici institucija tokom pojedinačnih izlaganja.

   Direkcija za evropske integracije dostavit će Evropskoj komisiji Dokument za diskusiju s listom članova delegacije Bosne i Hercegovine do 20. aprila ove godine.

    Teme sastanka su ekonomski aspekt pretpristupnog procesa, fiskalna i monetarna pitanja i planovi u BiH, platni bilans, napredak prema funkcionalnoj tržišnoj ekonomiji, strukturalne reforme za poboljšanje konkurentnosti i proizvodnih kapaciteta privrede, javna interna finansijska kontrola, vanjska revizija i saradnja u oblasti statistike.

 

BiH PRIPREMA PRILOG INSTITUCIJA ZA REDOVNI GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O NAPRETKU

 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o izradi Priloga institucija u BiH za redovni godišnji izvještaj o napretku BiH u procesu evropskih integracija za 2015. godinu i zadužilo nadležne institucije u BiH da, u skladu s utvrđenim rokovima, dostave Direkciji za evropske integracije BiH relevantne informacije o ostvarenom napretku u izvještajnom periodu.

    Zadužena je Direkcija za evropske  integracije  da objedini  doprinose institucija  u BiH, vodeći  računa o Smjernicama za izvještavanje Evropske komisije u procesu evropskih integracija, rokovima navedenim u ovoj informaciji, kao i ograničenju u pogledu broja stranica.

    Zadužena je Direkcija za evropske integracije da obavi konsultacije s Evropskom komisijom i Delegacijom EU u BiH u vezi s novom metodologijom izvještavanja u okviru Paketa proširenja  za 2015. godinu.

    Zadužena je Direkcija  za evropske integracije BiH da, u saradnji s nadležnim institucijama  u BiH, prilikom izrade  dopune Priloga, primijeni novu metodologiju izvještavanja za oblasti  navedene  u ovoj informaciji.

   Obaveza Bosne i Hercegovine u procesu evropskih integracija je dostava Priloga institucija za redovni godišnji izvještaj o napretku Evropskoj komisiji do 5. maja 2015. godine i Dopune priloga institucija do 1. septembra 2015. godine.

 

SAGLASNOST ZA GLASANJE DRŽAVLJANA TURSKE I POLJSKE  U BOSNI I HERCEGOVINI      

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je saglasnost za glasanje državljana Republike Turske u prostorijama Ambasade Republike Turske u Sarajevu, 30. i 31. maja 2015. godine od 10:00 do 19:00 sati, a u povodu općih izbora u Republici Turskoj. Također, u povodu izbora za predsjednika Poljske data je saglasnost za glasanje poljskih državljana u prostorijama Ambasade Republike Poljske u Sarajevu, 10. maja 2015. godine u vremenu od 7:00 do 21:00 sati. (kraj)