Одржана 3. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

СПОРАЗУМ ЗА КОРИШТЕЊЕ СРЕДСТАВА ИЗ ИПА-е II 

     Савјет министара БиХ на данашњој сједници, која је у фокусу имала европске интеграције Босне и Херцеговине, утврдио је Приједлог оквирног споразума између Босне и Херцеговине и Европске комисије (ЕК) о аранжманима за провођење финансијске помоћи Уније Босни и Херцеговини у оквиру Инструмента претприступне помоћи (ИПА II), којим су дефинисана правила и услови за кориштење средстава ИПА-е II.   

    Закључивањем овог споразума између БиХ и Европске комисије стварају се услови за кориштење средстава из Инструмента претприступне помоћи II, а његовом ратификацијом постаће оперативна и интервентна средства преусмјерена за отклањање посљедица поплава у Босни и Херцеговини у износу од 41 милион евра из ИПА-е II  за 2014. годину.

    Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог оквирног споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника одређен је предсједавајући Савјета министара БиХ др Денис Звиздић.   

 

СМБиХ ПОКРЕНУО АКТИВНОСТИ ЗА ПРИПРЕМУ СЕКТОРСКИХ ПЛАНСКИХ ДОКУМЕНАТА

 

            Савјет министара БиХ, уз прихваћене приједлоге на сједници, усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о даљњем програмирању Инструмента за претприступну помоћ (ИПА II) и припреми секторских планских докумената за програмирање ИПА-е II, који су услов за припрему годишњих државних ИПА програма. 

     Ријеч је о секторским планским документима за правду и основна права, провођење закона, као и за демократију и управљање од 2015. до 2017. године. Њихову  појединачну израду ће координисати државна министарства правде и безбједности те Канцеларија координатора за реформу јавне управе, у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције и свим уставно надлежним институцијама у БиХ.

      Ресорне координирајуће институције задужене су да успоставе и координишу рад секторских радних група за припрему секторских планских документа за програмирање ИПА-е II.

   Радне групе ће припремити појединачни секторски плански документ за кориштење ИПА-е II  у задатим роковима, а у складу са уставним надлежностима свих нивоа власти у БиХ, као и  планом и инструкцијама  Дирекције за европске интеграције.

 

ЗА БиХ 165,8 МИЛИОНА ЕВРА ИЗ ИПА-е II ДО 2017.     

 

   Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о коначној верзији Индикативног стратешког документа за ИПА-у II за Босну и Херцеговину (2014-2017), којим су дефинисани приоритети финансијске помоћи ЕУ за подршку БиХ на њеном приступном путу.

    Задужена је Дирекција за европске интеграције да, у сарадњи са надлежним институцијама у БиХ, настави координисати процес у вези са кориштењем ИПА-е II у БиХ у складу са динамиком процеса и смјерницама Европске комисије.

    Сектори који су укључени у Индикативни стратешки документ за могућу ИПА-у II подршку су: Демократија и управљање, Владавина права и основна права, Конкурентност и иновације - стратегије локалног развоја те Образовање, запошљавање и социјалне политике.

     Укупни индикативни износ средстава предвиђен за Босну и Херцеговину у оквиру ИПА-е II до 2017. године је умањен и износи 165,8 милиона евра. Индикативне годишње алокације за државни програм за БиХ за 2014. и 2015. годину износе по 39,7 милиона евра, за 2016. годину износи 42,3 милиона евра, а за 2017. годину 43,7 милиона евра. 

   Разлог умањења ИПА средстава су застој БиХ на путу европских интеградија, непостојање механизма координације и недостатак одређених стратешких докумената, јер је нови приступ да се помоћ фокусира на секторе у којима постоје секторске стратегије и довољна секторска координација. 

   Индикативни стратешки документ биће ревидиран 2017. године, када је планирана ревизија свих стратешких докумената ИПА-е II за све земље кориснице, али у Босни и Херцеговини може бити ревидиран и раније на иницијативу Европске комисије.

 

ПРОГРАМ ЕУ ЗА ОПОРАВАК ОД ПОПЛАВА

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о средствима из фондова ИПА-е преусмјереним за отклањање посљедица поплава у Босни и Херцеговини, коју је припремила Дирекција за европске интеграције у сарадњи са Министарством финансија и трезора БиХ.

     Средства у износу од 42,25 милиона евра, која су реалоцирана из годишњих алокација ИПА-е 2011-2013 за БиХ, оперативна су од 15. августа 2014. године, а пројекте ће до октобра 2015. године имплементирати Развојни програм Уједињених нација у БиХ (УНДП).

      Програм Европске уније за опоравак од поплава укупно је вриједан 43,52 милиона евра, од чега ИПА контрибуција износи 42,25 милиона евра.

    У оквиру Програма планирана је обнова 4.000 стамбених јединица за социјално и економски угрожено становништво и 120 установа (јавних школа, предшколских установа, домова здравља и центара за социјални рад) те реконструкција комуналне инфраструктуре (100 путних и мостовних комуникација те 10 објеката за водоснабдијевање на 50 локација), као и подршка економском опоравку, што укључује помоћ малим и средњим предузећима те пољопривредним произвођачима. Такође, планирана је израда студије угрожености клизиштима и поплавама, што би требало допринијети смањењу ризика од катастрофа у Босни и Херцеговини. 

   Након ратификације оквирног споразума са Европском комисијом, постаће оперативна и интервентна средства у износу од 41 милион евра из ИПА-е II за 2014. годину, која укључују посебне мјере за опоравак од поплава и управљање ризиком од поплава. Ова средства укључују и 15 милиона евра из алокације за државни ИПА 2014 програм за БиХ, преусмјерена на помоћ за опоравак од поплава. Из Вишедржавне ИПА-е 2014, за Босну и Херцеговину и Србију планирано је по 10 милиона евра за спречавање поплава у сливу ријеке Саве.

   Средства Инвестиционог оквира за Западни Балкан намијењена одбрани од поплава у износу од 4,88 милиона евра биће оперативна након што буде усвојен акциони план за заштиту од поплава и  управљање водама у БиХ.   

 

ОБЕЗБИЈЕДИТИ УСЛОВЕ ЗА УКЉУЧИВАЊЕ БиХ У ПРОГРАМЕ ЕУ И ИНФОРМИСАЊЕ КОРИСНИКА    

 

    Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о учешћу Босне и Херцеговине у програмима Европске уније 2007-2013. године, као и о припремама за учешће у новом циклусу програма ЕУ 2014-2020. 

    Задужују се надлежна министарства да, у складу са динамиком приступања програмима ЕУ, обезбиједе људске капацитете и потребна финансијска средства (из буџета и из средстава расположиве претприступне помоћи) за учешће БиХ у програмима ЕУ из њихове надлежности, те предузму мјере и активности ради информисања потенцијалних корисника о могућностима које су им отворене укључивањем БиХ у поједине програме.

   Министарства надлежна за појединачне програме ЕУ ће, у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције у оквиру Инструмента претприступне помоћи ИПА, планирати потребна средства за наставак учешћа у програмима у којима је БиХ чланица, те у новим програмима у складу са међународним обавезама, које произлазе из  потписаних и ратификованих меморандума са ЕУ.

   Дирекција за европске интеграције и министарства надлежна за појединачне програме ЕУ задужена су да, у складу са динамиком учешћа и приступања програмима ЕУ, проведу потребне припремне активности за учешће БиХ у новом циклусу програма ЕУ 2014-2020.  

     У оквиру новог циклуса ЕУ програма Босна и Херцеговина је у 2014. години приступила програмима Ерасмус+ (дјеломично учешће), а ријеч је о сљедбенику програма - Цјеложивотно учење, Млади у акцији, Темпус и Ерасмус Мундус); Хоризонт 2020 (сљедбеник програма ФП7); Креативна Европа (сљедбеник програма Култура и Медија); а очекује се и приступање програму Европа за грађане.

       У току су активности за приступање Косме програму (Програм за мала и средња предузећа); Царине 2020; те Фискалис 2020, а изражен је интерес Босне и Херцеговине за приступање програму Здравље за развој и Програму за потрошаче.

 

СПРЕМНОСТ ЗА РЈЕШАВАЊЕ ПИТАЊА ИЗМЈЕНА И ДОПУНА КРИВИЧНОГ ЗАКОНА БиХ

 

            Савјет министара БиХ упознат је са закључком 3. сједнице Дома народа Парламентарне скупштине БиХ поводом расправе о Извјештају комисије Колегија о настојању постизања сагласности о Приједлога закона о измјенама и допунама Кривичног закона БиХ.

   Савјет је задужио Министарство правде и Министарство безбједности да обаве разговоре са представницима клубова посланик Парламентарне скупштине БиХ, с циљем изналажења прихватљивих рјешења за измјене и допуне Кривичног закона БиХ, имајући у виду захтјеве релевантних међународних институција.  

   Министарство правде и Министарство безбједности доставиће Савјету министара БиХ  приједлог новe одлуке о саставу бх. делегације Монејвала.  

О овим активностима Министарство правде у сарадњи са Министарством безбједности у року од 15 дана припремиће за Савјет министара информацију сa приједлогом одговарајућих рјешења.

 

СМБиХ ЗАТРАЖИО ИНФОРМАЦИЈУ О СМЈЕШТАЈУ  ИНСТИТУЦИЈА БиХ

 

   Савјет министара БиХ упознат је са закључком донесеним на 6. сједници  Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ, одржаној 7. 4. 2015. године, у вези са рјешавањем питања смјештаја Канцеларије за ревизију институција БиХ.

      Задужена је Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да у што краћем року Савјету министара достави свеобухватну информацију о смјештају институција Босне и Херцеговине, а у којој ће бити садржани подаци о објектима у власништву институција БиХ, о бх. институцијама које плаћају закуп за смјештај са цијеном закупа и површином смјештајног простора те  стандардима за смјештај запосленика.

 

АКТИВНОСТИ ЗА ОБЕЗБЈЕЂЕЊЕ ЦЕНТРАЛНОГ ГРИЈАЊА ЗЕМАЉСКОМ МУЗЕЈУ

 

   Савјет министара БиХ размотрио је Информацију Министарства цивилних послова у вези са молбом Земаљског музеја за обезбјеђење централног гријања за наредну сезону гријања.  

  Служба за заједничке послове институција БиХ задужена је да цјеловито сагледа овај проблем и на основу ранијих искустава и техничких параметара процијени годишњу – сезонску потрошњу топлотне енергије и годишњу цијену ове услуге те на основу ових показатеља, уважавајући Мишљење Минисатрства финансија и трезора, утврди потребна финансијска средства у  буџету институција БиХ за гријање Земаљског музеја

  Служба за заједничке послове ће информисати Савјет министара БиХ о предузетим активностима.

  

ПОЧЕТКОМ МАЈА САСТАНАК ПОДОДБОРА ЗА ЕКОНОМИЈУ И ФИНАНСИЈЕ

 

    Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о одржавању седмог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику 4. и 5. маја 2015. године у Бриселу.

    Савјет министара БиХ дао је сагласност на предложени дневни ред и састав бх. делегације за овај састанак те усвојио Документ за дискусију, којег су се дужни  придржавати представници институција током појединачних излагања.

   Дирекција за европске интеграције доставиће Европској комисији Документ за дискусију са листом чланова делегације Босне и Херцеговине до 20. априла ове године.

    Теме састанка су економски аспект претприступног процеса, фискална и монетарна питања и планови у БиХ, платни биланс, напредак према функционалној тржишној економији, структуралне реформе за побољшање конкурентности и производних капацитета привреде, јавна интерна финансијска контрола, спољна ревизија и сарадња у области статистике.

 

 

 

 

БиХ ПРИПРЕМА ПРИЛОГ ИНСТИТУЦИЈА ЗА РЕДОВНИ ГОДИШЊИ ИЗВЈЕШТАЈ О НАПРЕТКУ

 

    Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о изради Прилога институција у БиХ за редовни годишњи извјештај о напретку БиХ у процесу европских интеграција за 2015. годину и задужио надлежне институције у БиХ да, у складу са утврђеним роковима, доставе Дирекцији за европске интеграције БиХ релевантне информације о оствареном напретку у извјештајном периоду.

    Задужена је Дирекција за европске  интеграције  да обједини  доприносе институција  у БиХ, водећи  рачуна о Смјерницама за извјештавање Европске комисије у процесу европских интеграција, роковима наведеним у овој информацији, као и ограничењу у погледу броја страница.

    Задужена је Дирекција за европске интеграције да обави консултације са Европском комисијом и Делегацијом ЕУ у БиХ у вези са новом методологијом извјештавања у оквиру Пакета проширења  за 2015. годину.

    Задужена је Дирекција  за европске интеграције БиХ да, у сарадњи са надлежним институцијама  у БиХ, приликом израде допуне Прилога, примијени нову методологију извјештавања за области  наведене  у овој информацији.

   Обавеза Босне и Херцеговине у процесу европских интеграција је достава Прилога институција за редовни годишњи извјештај о напретку Европској комисији до 5. маја 2015. године и Допуне прилога институција до 1. септембра 2015. године.

 

САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА ТУРСКЕ И ПОЉСКЕ  У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ     

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за гласање држављана Републике Турске у просторијама Амбасаде Републике Турске у Сарајеву, 30. и 31. маја 2015. године од 10:00 до 19:00 часова, а  поводом општих избора у Републици Турској. Такође, поводом избора за предсједника Пољске дата је сагласност за гласање пољских држављана у просторијама Амбасаде Републике Пољске у Сарајеву, 10. маја 2015. године у времену од 7:00 до 21:00 часова. (крај)