Saopćenja sa sjednica
Održana 50. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
30.03.2016
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Provođenjem osam strateških ciljeva Vijeće ministara Bosne i Hercegovine želi unaprijediti sistem kontrole ulaska i boravka stranaca, ojačati kapacitete u oblasti azila, povećati efikasnost kontrole državne granice, unaprijediti borbu protiv nezakonitih migracija, doprinijeti smanjenju trgovine ljudima, ojačati institucionalne kapacitete, uspostaviti sistem za praćenje integracije stranaca i stalni sistem koordinacije u Bosni i Hercegovini. Za provođenje ovih strateških ciljeva planirano je 37 mjera i 173 aktivnosti, koje će provesti nadležne institucije u BiH u preciziranim vremenskim rokovima do 2020. godine.
Ovaj strateški dokument je rezultat zajedničkog kоordiniranog rada predstavnika nadležnih institucija u BiH koje se bave pitanjima migracija i azila.
OSNAŽITI RAZVOJ VISOKOG OBRAZOVANJA U BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju Prioriteta za razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini za period 2016 – 2026.
Ovaj dokument predstavlja najpotpuniji pregled aktivnosti koje bi nadležni organi u BiH trebali provesti u preciziranim rokovima kako bi se osnažio razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini i ostvarila njegova potpuna uključenost u Evropski prostor visokog obrazovanja.
Prioriteti su grupisani u sedam ključnih područja: dobro upravljanje i menadžment; resursi; povezanost tržišta rada i visokog obrazovanja; standard i kvalifikacija; studentsko iskustvo; internacionalizacija te statistika.
Prioriteti za razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini rezultat su zajedničkog rada partnera iz BiH i međunarodno priznatih stručnjaka Vijeća Evrope na osnovu temeljite analize stanja u visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini.
Upravni odbor Projekta i Konferencija ministara obrazovanja u Bosni i Hercegovini, koju čine 14 ministara obrazovanja, razmatrali su ovaj dokument, čime je osigurana podrška svih nadležnih obrazovnih vlasti u BiH za njegovo provođenje.
BiH PRISTUPA PARIŠKOM SPORAZUMU O KLIMI
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje BiH Pariskom sporazumu i dalo saglasnost Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Pariski sporazum uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC) uputi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen predsjedavajući Vijeća ministara BiH.
Pariski sporazum bit će potpisan 22.4. 2016. godine na Generalnoj skupštini UN u Njujorku na Dan planete Zemlje.
Pristupanje Pariskom sporazumu od značaja je za BiH i njenu daljnju saradnju i pristupanje Evropskoj uniji. Na ovaj način stvaraju se i uvjeti za korištenje finansijskih sredstava međunarodnih fondova u ovoj oblasti.
VMBiH USVOJILO AKCIONI PLAN ZA KORIŠTENJE OBNOVLJIVE ENERGIJE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Akcioni plan za korištenje obnovljive energije u Bosni i Hercegovini (NREAP), čime BiH ispunjava obavezu iz Ugovora o Energetskoj zajednici, kao i obavezu primjene direktiva EU koje se odnose na obnovljive izvore energije.
Akcionim planom za korištenje obnovljive energije za BiH definirani su indikativni ciljevi korištenja izvora obnovljive energije u našoj zemlji do 2020. godine i dinamika njihovog postizanja.
AKCIONI PLAN ZA PROVEDBU STRATEGIJE INTEGRIRANOG UPRAVLJANJA GRANICOM
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Akcioni plan provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, kojim su detaljno razrađene aktivnosti predviđene Okvirnim akcionim planom, a koje bi trebale biti realizirane u ovoj godini.
Radi se o paketu aktivnosti koje će nadležni organi u BiH u zacrtanim rokovima i svojim programima rada provesti u oblastima granične kontrole i carinskog nadzora, otkrivanja prekograničnog kriminala u koordinaciji sa svim agencijama za provođenje zakona, kao i u oblasti međuagencijske saradnje u integriranom upravljanju granicom.
Također, aktivnosti će biti usmjerene na provođenje četveroslojnog modela pristupa kontroli granice, što uključuje pojačanu međunarodnu i saradnju sa susjedima, kao i unapređenje muđuagencijske saradnje, kontrolu kretanja i boravka stranaca te provođenje mjera koje se odnose na readmisiju.
VIJEĆE MINISTARA O OBAVEZAMA U PROCESU EVROPSKIH INTEGRACIJA
Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Direkcije za evropske integracije o napretku u procesu ispunjavanja uvjeta BiH na evropskom putu, u kojoj se navodi da će na državnom nivou do kraja 2016. godine biti provedeno 70 mjera u skladu s Akcionim planom za realizaciju prioriteta u procesu ispunjavanja uvjeta Bosne i Hercegovine na evropskom putu.
Reformske mjere u nadležnosti Vijeća ministara BiH provest će se u oblastima javne uprave, funkcioniranja pravosuđa, borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala, ljudskih prava, zaštite manjina i slobode izražavanja, funkcionalne tržišne ekonomije i sposobnosti suočavanja s konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Evropske unije, unutrašnjeg tržišta, sektorskih politika, te pravde, slobode i sigurnosti.
Izvještavanje o realizaciji mjera iz Akcionog plana će se odvijati u maju i septembru 2016. godine u okviru izrade priloga i dopune priloga institucija u Bosni i Hercegovini za izvještaj za Bosnu i Hercegovinu za 2016. godinu.
Direkcija za evropske integracije dostavit će ovu informaciju Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
SPORAZUM O RAZMJENI I ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA IZMEĐU BiH I AUSTRIJE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Federalne vlade Austrije o razmjeni i međusobnoj zaštiti tajnih podataka.
Na ovaj način dvije države osigurat će zaštitu tajnih podataka koji se razmjenjuju ili nastaju u procesu saradnje između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Austrije u skladu s njihovim zakonima, uz preciziranje pravila i procedura u ovoj oblasti. Riječ je podacima označenim vrlo tajno, tajno, povjerljivo i interno.
Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.
UNAPREĐUJE SE BILATERALNA VOJNA SARADNJA IZMEĐU BiH I TURSKE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Turske o saradnji u vojnoj obuci, kojim se unapređuje bilateralna vojna saradnja i intenzivira osposobljavanje pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.
Sporazum se, između ostalog, odnosi na osposobljavanje oficira, podoficira, vojnika, i vojnih kadeta, koji će prisustvovati vojnoj obuci ili edukaciji u vojnim institucijama dvije države.
Nadležni organi za provođenje ovog sporazuma su Ministarstvo odbrane BiH i Generalštab Republike Turske.
Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložena je ministrica odbrane.
REGIONALNI PROJEKT UPRAVLJANJA SLIVOM RIJEKE DRINE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o grantu Trust fonda za globalne ekološke kapacitete i Specijalnog fonda za klimatske promjene - Projekt upravljanja slivom rijeke Drine na Zapadnom Balkanu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, u svojstvu agencije za implementiranje globalnih ekoloških kapaciteta i agencije za implementiranje Specijalnog fonda za klimatske promjene globalnih ekoloških kapaciteta.
Cilj ovog regionalnog projekta u kojem sudjeluju Bosna i Hercegovina, Republika Srbija i Crna Gora je planiranje i upravljanje prekograničnim slivom rijeke Drine uz jačanje njihovih sposobnosti za prilagođavanje klimatskim promjenama. Vrijednost granta za Bosnu i Hercegovinu je 3.375.270,00 američkih dolara.
Ministarstvo finansija i trezora dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar finansija i trezora.
RATIFIKACIJA SPORAZUMA O FINANSIRANJU PROGRAMA POSEBNIH MJERA OPORAVKA OD POPLAVA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju programa posebnih mjera oporavka nakon poplava i upravljanje rizikom od poplava – dio koji se odnosi na Bosnu i Hercegovinu između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija.
Riječ je o Sporazumu vrijednom 51 milion eura, od čega će se u BiH implementirati pet projekata u vrijednosti od 41 milion eura, a jedan projekt bit će proveden u okviru višedržavnog programa „Regionalna obnova i unapređenje infrastrukture za zaštitu od poplava u slivu rijeke Save“ u iznosu od 10 miliona eura.
Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BIH u daljnju proceduru ratifikacije.
FORMIRANO KOORDINACIONO TIJELO BiH ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Koordinacionog tijela Bosne i Hercegovine za zaštitu i spašavanje, u koje su imenovani predstavnici državnih ministarstava sigurnosti, odbrane, vanjskih poslova, komunikacija i prometa, finansija i trezora, civilnih poslova, vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, za ljudska prava i izbjeglice, resornih entitetskih ministarstava i uprava civilne zaštite te predstavnici Brčko Distrikta BiH. Za predsjedavajućeg Koordinacionog tijela imenovan je zamjenik ministra sigurnosti Mijo Krešić.
Podršku radu Koordinacionog tijela u određenim situacijama u procesu zaštite i spašavanja pružat će i predstavnici drugih nadležnih institucija u BiH i rezidentnih međunarodnih organizacija sa sjedištem u Bosni i Hercegovini.
Koordinaciono tijelo BiH je stručno operativno tijelo Vijeća ministara BiH koje koordinira mjere prevencije i pripravnosti te provođenje mjera zaštite i spašavanja u slučaju nastanka prirodne ili druge nesreće u BiH, kao i prijem i pružanje medunarodne pomoći.
INFORMACIJE O PRIMJENI PRAVILNIKA O TELEFONIMA, AUTOMOBILIMA, REPREZENTACIJI I ČLANU 39. ZAKONA
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je upoznato s Informacijom Ministarstva finansija i trezora o primjeni Pravilnika o korištenju telefona, Pravilnika o korištenju sredstava za reprezentaciju i Pravilnika o uvjetima nabave i načinu korištenja službenih vozila u institucijama Bosne i Hercegovine i zahtjevima institucija za njihovu izmjenu i dopunu. Vijeće ministara BiH je prihvatilo stav o potrebi dosljedne primjene ovih pravilnika za sve institucije koje su njima obuhvaćene.
Istovremeno je Vijeće ministara BiH upoznato i o problematici primjene člana 39. Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH i zahtjevima pojedinih tijela koja se finansiraju iz budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza za izuzećem od primjene ove zakonske odredbe.
Ministarstvo finansija i trezora BiH će ove informacije dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH radi upoznavanja.
RIJEŠITI PITANJE SMJEŠTAJA INSTITUCIJA BiH I SMANJITI TROŠKOVE ZAKUPA
Vijeće ministara BiH zadužilo je Službu za zajedničke poslove da Vijeću ministara BiH dostavi cjelovit izvještaj o preseljenju svih institucija u objekte kupljene 2014. godine u Mostaru, Istočnom Sarajevu i Tuzli.
Istovremeno je zadužen Generalni sekretarijat da Vijeću ministara BiH dostavi zbirnu informaciju o svim institucijama koje koriste prostore po osnovu ugovora o zakupu.
Vijeće ministara BiH opredijeljeno je da sistemski riješi smještaj institucija BiH i značajno smanji troškove zakupa, koji na godišnjem nivou iznose oko devet miliona KM. (kraj)