Održana 50. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

USVOJENA NOVA STRATEGIJA U OBLASTI MIGRACIJA I AZILA I AKCIJSKI PLAN Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Strategiju u oblasti migracija i azila i Akcijski plan za razdoblje 2016. – 2020. godine, s ciljem jačanja kapaciteta nadležnih institucija u ovoj oblasti i daljnjeg usuglašavanja nacionalnog zakonodavstva u oblasti migracija i azila s pravnom stečevinom Europske unije. 

Provođenjem osam strateških ciljeva Vijeće ministara Bosne i Hercegovine želi unaprijediti  sustav kontrole ulaska i boravka stranaca, ojačati kapacitete u oblasti azila, povećati efikasnost kontrole državne granice, unaprijediti borbu protiv nezakonitih migracija, doprinijeti smanjenju trgovine ljudima, ojačati institucionalne kapacitete, uspostaviti sustav za praćenje integracije stranaca i stalni sustav koordinacije u Bosni i Hercegovini. Za provođenje ovih strateških ciljeva planirano je 37 mjera i 173 aktivnosti, koje će provesti nadležne institucije u BiH u preciziranim vremenskim rokovima do 2020. godine.

Ovaj strateški dokument je rezultat zajedničkog koordiniranog rada predstavnika nadležnih institucija u BiH koje se bave pitanjima migracija i azila.

 

OSNAŽITI RAZVOJ VISOKOG OBRAZOVANJA U BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju Prioriteta za razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2016. – 2026.

Ovaj dokument predstavlja najpotpuniji pregled aktivnosti koje bi nadležna tijela u BiH  trebala provesti u preciziranim rokovima kako bi se osnažio razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini i ostvarila njegova potpuna uključenost u Europski prostor visokog obrazovanja.

Prioriteti su grupirani u sedam ključnih područja: dobro upravljanje i menadžment; resursi;  povezanost tržišta rada i visokog obrazovanja; standard i kvalifikacija; studentsko iskustvo; internacionalizacija te statistika.

Prioriteti za razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini rezultat su zajedničkog rada partnera iz BiH i međunarodno priznatih stručnjaka Vijeća Europe na osnovi temeljite analize stanja u visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini.

Upravni odbor projekta i Konferencija ministara obrazovanja u Bosni i Hercegovini, koju čine 14 ministara obrazovanja, razmatrali su ovaj dokument, čime je osigurana podrška svih nadležnih obrazovnih vlasti u BiH za njegovo provođenje. 

 

BiH PRISTUPA PARIŠKOM SPORAZUMU O KLIMI

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje BiH Pariškom sporazumu i dalo suglasnost Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Pariški sporazum uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC) uputi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen predsjedatelj Vijeća ministara BiH.

Pariški sporazum bit će potpisan 22. 4. 2016. godine na Općoj skupštini UN-a u New Yorku na Dan planeta Zemlje.    

Pristupanje Pariškom sporazumu od značaja je za BiH i njezinu  daljnju suradnju i pristupanje Europskoj uniji. Na ovaj se način stvaraju i uvjeti za korištenje financijskih sredstava međunarodnih fondova u ovoj oblasti.

 

VMBiH USVOJILO AKCIJSKI PLAN ZA KORIŠTENJE OBNOVLJIVE ENERGIJE

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa,  usvojilo je Akcijski plan za korištenje obnovljive energije u Bosni i Hercegovini (NREAP), čime BiH ispunjava obvezu iz Ugovora o Energetskoj zajednici, kao i obvezu primjene direktiva EU-a koje se odnose na obnovljive izvore energije.

Akcijskim planom za korištenje obnovljive energije za BiH definirani su indikativni ciljevi korištenja izvora obnovljive energije u našoj zemlji do 2020. godine i dinamika njihova postizanja.

 

AKCIJSKI PLAN ZA PROVEDBU STRATEGIJE INTEGRIRANOG UPRAVLJANJA GRANICOM

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Akcijski plan provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, kojim su detaljno razrađene aktivnosti predviđene Okvirnim akcijskim planom, a koje bi trebale biti realizirane u ovoj godini.

Radi se o paketu aktivnosti koje će nadležna tijela u BiH u zacrtanim rokovima i svojim programima rada provesti u oblastima granične kontrole i carinskog nadzora, otkrivanja prekograničnog kriminala u koordinaciji sa svim agencijama za provođenje zakona, kao i u oblasti međuagencijske suradnje u integriranom upravljanju granicom.

Također, aktivnosti će biti usmjerene na provođenje četveroslojnog modela pristupa kontroli granice, što uključuje pojačanu međunarodnu i suradnju sa susjedima, kao i unapređenje međuagencijske suradnje, kontrolu kretanja i boravka stranaca te provođenje mjera koje se odnose na readmisiju.  

 

VIJEĆE MINISTARA O OBVEZAMA U PROCESU EUROPSKIH INTEGRACIJA

 

Vijeće ministara BiH je upoznato s Informacijom Direkcije za europske integracije o napretku u procesu ispunjavanja uvjeta BiH na europskom putu, u kojoj se navodi da će na državnoj razini do kraja 2016. godine biti provedeno 70 mjera u skladu s Akcijskim planom za realizaciju prioriteta u procesu ispunjavanja uvjeta Bosne i Hercegovine na europskom putu.

Reformske mjere u nadležnosti Vijeća ministara BiH provest će se u oblastima javne uprave, funkcioniranja pravosuđa, borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala, ljudskih prava, zaštite manjina i slobode izražavanja, funkcionalne tržišne ekonomije i sposobnosti suočavanja s konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Europske unije,  unutarnjeg tržišta, sektorskih politika, te pravde, slobode i sigurnosti.

Izvještavanje o realizaciji mjera iz Akcijskog plana će se odvijati u svibnju i rujnu 2016. godine  u okviru izrade priloga i dopune priloga institucija u Bosni i Hercegovini za izvješće za Bosnu i Hercegovinu za 2016. godinu.

Direkcija za europske integracije dostavit će ovu informaciju Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.     

 

SPORAZUM O RAZMJENI I ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA IZMEĐU BiH I AUSTRIJE

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Federalne vlade Austrije o razmjeni i međusobnoj zaštiti tajnih podataka.

Na ovaj način dvije države osigurat će zaštitu tajnih podataka koji se razmjenjuju ili nastaju u procesu suradnje između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Austrije u skladu s njihovim  zakonima, uz preciziranje pravila i procedura u ovoj oblasti. Riječ je podacima označenim vrlo tajno, tajno, povjerljivo i interno.

Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.

 

UNAPREĐUJE SE BILATERALNA VOJNA SURADNJA IZMEĐU BiH I TURSKE

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Turske o suradnji u vojnoj obuci, kojim se unapređuje bilateralna vojna suradnja i intenzivira osposobljavanje pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.

Sporazum se, između ostalog, odnosi na osposobljavanje časnika, podčasnika, vojnika, i vojnih kadeta, koji će prisustvovati vojnoj obuci ili edukaciji u vojnim institucijama dvije države.

Nadležna tijela za provođenje ovog sporazuma su Ministarstvo obrane BiH i Glavni stožer Republike Turske.

Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložena je ministrica obrane.

 

REGIONALNI PROJEKT UPRAVLJANJA SLIVOM RIJEKE DRINE

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o grantu Trust fonda za globalne ekološke kapacitete i Specijalnog fonda za klimatske promjene  - Projekt upravljanja slivom rijeke Drine na Zapadnom Balkanu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, u svojstvu agencije za implementiranje globalnih ekoloških kapaciteta i agencije za implementiranje Specijalnog fonda za klimatske promjene globalnih ekoloških kapaciteta.

Cilj ovog regionalnog projekta u kojem sudjeluju Bosna i Hercegovina, Republika Srbija i Crna Gora je planiranje i upravljanje prekograničnim slivom rijeke Drine uz jačanje njihovih sposobnosti za prilagođavanje klimatskim promjenama. Vrijednost granta za Bosnu i Hercegovinu je 3.375.270,00 američkih dolara.

Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora. 

 

RATIFIKACIJA SPORAZUMA O FINANCIRANJU PROGRAMA POSEBNIH MJERA OPORAVKA OD POPLAVA

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o financiranju programa posebnih mjera oporavka nakon poplava i upravljanje rizikom od poplava – dio koji se odnosi na Bosnu i Hercegovinu između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i Europske unije, koju predstavlja Europska komisija.

Riječ je o Sporazumu vrijednom 51 milijun eura, od čega će se u BiH implementirati pet projekata u vrijednosti od 41 milijuna eura, a jedan projekt bit će proveden u okviru  višedržavnog programa „Regionalna obnova i unapređenje infrastrukture za zaštitu od poplava u slivu rijeke Save“ u iznosu od 10 milijuna eura.

Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BIH u daljnju proceduru ratifikacije.

 

FORMIRANO KOORDINACIJSKO TIJELO BiH ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Koordinacijskog tijela Bosne i Hercegovine za zaštitu i spašavanje, u koje su imenovani predstavnici državnih ministarstava sigurnosti, obrane, vanjskih poslova, komunikacija i prometa, financija i trezora, civilnih poslova, vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, za ljudska prava i izbjeglice, resornih entitetskih ministarstava i uprava civilne zaštite te predstavnici Brčko Distrikta BiH. Za predsjedatelja Koordinacijskog tijela imenovan je zamjenik ministra sigurnosti Mijo Krešić.  

Podršku radu Koordinacijskog tijela u određenim situacijama u procesu zaštite i spašavanja pružat će i predstavnici drugih nadležnih  institucija u BiH i rezidentnih međunarodnih organizacija sa sjedištem u Bosni i Hercegovini.

Koordinacijsko tijelo BiH je stručno operativno tijelo Vijeća ministara BiH koje koordinira mjere prevencije i pripravnosti te provođenje mjera zaštite i spašavanja u slučaju nastanka prirodne ili druge nesreće u BiH, kao i prijem i pružanje međunarodne pomoći.

 

INFORMACIJE O PRIMJENI PRAVILNIKA O TELEFONIMA, AUTOMOBILIMA, REPREZENTACIJI I ČLANKU 39. ZAKONA

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je upoznato s Informacijom Ministarstva financija i trezora o primjeni Pravilnika o korištenju telefona, Pravilnika o korištenju sredstava za reprezentaciju i Pravilnika o uvjetima nabave i načinu korištenja službenih vozila u institucijama Bosne i Hercegovine i zahtjevima institucija za  njihovu izmjenu i dopunu. Vijeće ministara BiH je prihvatilo stav o potrebi dosljedne primjene ovih pravilnika za sve institucije koje su njima obuhvaćene.

Istovremeno je Vijeće ministara BiH upoznato i o problematici primjene članka 39. Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH i zahtjevima pojedinih tijela koja se financiraju iz proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza za izuzećem od primjene ove zakonske odredbe.

Ministarstvo financija i trezora BiH će ove informacije dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH radi upoznavanja.

 

RIJEŠITI PITANJE SMJEŠTAJA INSTITUCIJA BiH I SMANJITI TROŠKOVE ZAKUPA

 

Vijeće ministara BiH zadužilo je Službu za zajedničke poslove da Vijeću ministara BiH dostavi cjelovito izvješće o preseljenju svih institucija u objekte kupljene 2014. godine  u Mostaru, Istočnom Sarajevu i Tuzli.

Istodobno, zaduženo je Generalno tajništvo da Vijeću ministara BiH dostavi zbirnu informaciju o svim institucijama koje koriste prostore po osnovi ugovora o zakupu.

Vijeće ministara BiH je opredijeljeno da sustavno riješi smještaj institucija BiH i značajno smanji troškove zakupa, koji na godišnjoj razini iznose oko devet milijuna KM. (kraj)