Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 4. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21.03.2012. godine
21.03.2012
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i prihvatilo Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Evropske komisije, u ime Evropske unije i Vijeća Evrope, i Vijeća ministara, u ime Bosne i Hercegovine, o Međunarodnoj posmatračkoj operaciji za popis stanovništva i domaćinstava u Bosni i Hercegovini 2012/13, te je ovlastilo predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH Vjekoslava Bevandu da potpiše Memorandum o razumijevanju.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o saradnji u oblasti nauke, kulture, obrazovanja i sporta između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Demokratske Republike Alžir.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kulturnoj, obrazovnoj, naučnoj i tehnološkoj saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Češke Republike.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Komisije Evropskih zajednica u vezi s višekorisničkim programom za Tempus u sklopu IPA-ine komponente pomoći u tranziciji i izgradnji institucija za 2011. godinu.
Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Sporazuma predložena je direktorica Direkcije za evropske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Bosne i Hercegovine i Evropske unije o učešću Bosne i Hercegovine u programu „Evropa za građane“.
Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Memoranduma predložen je šef Misije BiH pri Evropskoj uniji.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za pristupanje Bosne i Hercegovine Protokolu o izmjenama i dopunama Bečke konvencije o građanskoj odgovornosti za nuklearnu štetu.
Predlagač, Državna regulatorna agencija za radijacionu i nuklearnu sigurnost, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora i Sporazuma, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt gradskih prometnica Sarajevo) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj;
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Makedonije o veterinarskoj saradnji;
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Slovačke o međunarodnom drumskom prijevozu putnika i roba.
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini, uz tehničku primjedbu da se Odluka primjenjuje danom donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Državne komisije za integrirano upravljanje granicom Bosne i Hercegovine – novi tekst.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o prestanku mandata Medagi Hodžiću, počasnom konzulu Bosne i Hercegovine u Republici Italiji.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o prijenosu ovlasti predsjedavajućem i zamjenicima predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za interventno korištenje budžetske rezerve za razdoblje januar – mart 2012. godine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o privremenom ovlašćivanju institucija za obavljanje stručnih i analitičkih poslova u području vinogradarstva i vinarstva.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Koordinacionog komiteta za Projekt upravljanja Neretvom i Trebišnjicom, grant-sredstva Svjetske banke.
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da preduzme sve neophodne aktivnosti za objavu Odluke Zajedničkog odbora broj 2/2009 o Izmjeni Aneksa II Protokola o definiciji pojma „proizvodi s porijeklom“ i načinima administrativne saradnje, kao i Aneksa II Protokola te o tome obavijesti predsjedavajuću CEFTA stranu, kako bi Aneks II Protokola stupio na snagu.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o imenovanju članova Vijeća za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Savjetodavnog vijeća za poljoprivredu, ishranu i ruralni razvoj Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH odgodilo je za sljedeću sjednicu izjašnjavanje o prijedlozima odluka, i to:
-Prijedlog odluke o osvajanju Strategije razvoja BiH, s akcionim planovima;
- Prijedlog odluke o usvajanju Strategije socijalne uključenosti BiH, s akcionim planovima.
Istovremeno, Vijeće ministara odgodilo je razmatranje Informacije o izradi Strategije razvoja BiH 2008. – 2013. godine i Strategije socijalne uključenosti BiH 2008. – 2013. godina, s predloženim zaključcima.
Također, odgođeno je razmatranje Okvira implementacije monitoringa i načina izvještavanja Strategije razvoja BiH i Strategije socijalne uključenosti BiH.
Vijeće ministara odgodilo je i razmatranje Akcionog plana za strateški cilj: evropske integracije Strategije razvoja BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za statistiku, donijelo je Odluku o formiranju Interresorne radne grupe za izradu prijedloga klasifikacije prostornih jedinica za statistiku u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH odgodilo je za narednu sjednicu razmatranje i usvajanje Informacije o prijedlogu za pokretanje pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. - 2013. (Safer Internet Programme), s tim da za narednu sjednicu Ministarstvo finansija i trezora BiH dostavi mišljenje.
Vijeće ministara BiH za sedam dana odgodilo izjašnjenje o Procjeni ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih i drugih nesreća.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi Izvještaja o stanju provedbe Privremenog sporazuma/Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju za razdoblje 1. 7. – 31. 12. 2011. godine te zadužilo Direkciju za evropske integracije da navedeni izvještaj nakon prevođenja na engleski jezik dostavi Evropskoj komisiji na uvid.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi dokumenta „Program mjera za provedbu Privremenog sporazuma/Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju za razdoblje 1. 1. – 31. 12. 2012. godine“, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o prijedlogu projekta državnog IPA koordinatora za Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA) – Komponenta I za Bosnu i Hercegovinu za 2012. i 2013. godinu, faza identifikacije, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji o funkcioniranju Upravnog odbora Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o presudi Evropskog suda za ljudska prava u slučaju Al Hamdani protiv Bosne i Hercegovine, ap. br. 31098/10 te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora da, nakon što presuda u slučaju Al Hamdani protiv BiH postane konačna, isplati aplikantu dosuđenu pravičnu naknadu u iznosu od 2.000 eura, pretvorenu u konvertibilne marke po kursu važećem na dan isplate, u roku od tri mjeseca od dana konačnosti presude;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da provede aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu BiH kako bi ubuduće bile spriječene povrede prava na slobodu iz istog osnova kao u predmetnom slučaju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o presudi Evropskog suda za ljudska prava u slučaju Al Husin Imad protiv Bosne i Hercegovine, app. no. 3727/08 te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora da, nakon što presuda u slučaju Al Husin protiv Bosne i Hercegovine postane konačna, isplati aplikantu dosuđenu pravičnu naknadu u iznosu od 3.000 eura, pretvorenu u konvertibilne marke po kursu važećem na dan isplate, u roku od tri mjeseca od dana konačnosti presude;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da provede aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu Bosne i Hercegovine, kako bi se ubuduće spriječile povrede prava na slobodu iz istog osnova kao u predmetnom slučaju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi pojedinačnih godišnjih izvještaja o prometu strateških roba za 2008.,2009. i 2010 godinu, i to:
- Godišnji izvještaj o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i proizvoda dvojne namjene za 2008. godinu,
- Godišnji izvještaj o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i proizvoda dvojne namjene za 2009. godinu,
- Godišnji izvještaj o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme, proizvoda dvojne namjene i posebne namjene za 2010. godinu.
Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da navedene izvještaje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i bh. Tima za pristupanje Svjetskoj trgovinskoj organizaciji sa sastanaka sa članicama Radne grupe WTO-a za Bosnu i Hercegovinu, koji su održani od 26. do 29. septembra 2011. godine u Ženevi, koji uključuje:
- Izvještaj s devetog kruga multilateralnih pregovora o vanjskotrgovinskom režimu Bosne i Hercegovine;
- Izvještaj s kruga bilateralnih pregovora o pristupu tržištu;
- Pregled trenutnog stanja i preostalih otvorenih pitanja u pregovorima, s prijedlogom načina njihovog prevazilaženja.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj s petog sastanka Zajedničkog odbora Sporazuma o izmjeni i pristupanju Srednjoevropskom sporazumu o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006), održanog u Parizu 23.11.2011. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o realizaciji mjera za poboljšanje uvjeta poslovanja u poljoprivrednoj proizvodnji i prehrambenoj industriji Bosne i Hercegovine, te zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Izvještaj dostavi Komisiji za vanjsku trgovinu i carine Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH vratilo na doradu Izvještaj o provedenom izvanrednom nadzoru nad pravnim i fizičkim licem kojem je izdana isprava ili koje je registrirano za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa roba s kontrolnih lista.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj vlasti Bosne i Hercegovine o posjeti Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja (CPT) Bosni i Hercegovini u razdoblju od 5. do 14.4.2011. godine, te zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Izvještaj, u što kraćem roku, dostavi Evropskom komitetu protiv torture.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o radu Državne komisije za saradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) za 2011. godinu.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnji izvještaj o stanju zloupotrebe opojnih droga u Bosni i Hercegovini za 2010. godinu, uz zaključke predložene na sjednici.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj MONEYVAL delegacije Bosne i Hercegovine s 37. plenarne sjednice Komiteta eksperata za evaluaciju mjera protiv pranja novca i finansiranja terorizma (MONEYVAL komitet) Vijeća Evrope, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o provedbi Akcionog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala.
S tim u vezi, zadužena je Radna grupa za koordinaciju i praćenje provedbe Akcionog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala da do 30.7.2012. godine izradi ažurirani izvještaj o implementaciji Akcionog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala, te da informira Vijeće ministara o eventualnim problemima u implementaciji Akcionog plana.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o aktivnostima izvršenim po potpisivanju Sporazuma o implementaciji između „Deutsche Gesellschaft Internationale Zusammenarbeit (GIZ)" i Ureda koordinatora za reformu javne uprave za Program jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Dopunu Izvještaja o implementiranju Projekta "Rekonstrukcija paviljona Srbija u okviru bolnice Kasindo" u Istočnom Sarajevu i utrošku sredstava projekta "HiPERB 3" (januar 2011-decembar 2011) - Analiza utrošenih sredstava i prijedlozi mjera i zaključak.
Vijeće ministara BiH upoznato je sa Zapisnikom s trilateralnog sastanka predstavnika Bosne i Hercegovine, Republike Hrvatske i Evropske komisije o upravljanju granicom, održanog u Briselu 24.10.2011. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Ekonomski i fiskalni program Bosne i Hercegovine 2012. - 2014. godine, te zadužilo Direkciju za ekonomsko planiranje da navedeni dokument u što kraćem roku dostavi Evropskoj komisiji uz pismo koje će potpisati predsjedavajući Vijeća ministara BiH.
Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o uvjetima u pogledu zdravlja za nekomercijalni uvoz i provoz kućnih životinja.
Vijeće ministara BiH donijelo je pojedinačne pravilnike koje je pripremila Agencija za sigurnost hrane BiH, i to:
- Pravilnik o maksimalnim količinama ostataka pesticida u i na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog porijekla (dio br.1 i dio br. 2)
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o maksimalnom dozvoljenim količinama za određene kontaminante u hrani
- Pravilnik o metodama uzorkovanja za provođenje službene kontrole ostataka pesticida u i na proizvodima biljnog i životinjskog porijekla
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o metodama uzorkovanja i analiza za službenu kontrolu količine mikotoksina u hrani
- Pravilnik o proizvodima sličnim čokoladi, krem-proizvodima i bombonskim proizvodima
- Pravilnik o maksimalnim količinama radioaktivne kontaminacije hrane i hrane za životinje nakon nuklearnog incidenta ili drugih slučajeva radiološke opasnosti
- Pravilnik o izmjenama Pravilnika o pivu
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o zdravstvenoj ispravnosti vode za piće
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o prirodnim mineralnim i prirodnim izvorskim vodama
- Pravilnik o tržišnim standardima za konzerviranu tunu i palamidu
- Pravilnik o tržišnim standardima za konzerviranu sardinu i kakvoći za konzerviranu sardinu i proizvode tipa sardine
- Pravilnik o sadržaju prijave i tehničke dokumentacije za stavljanje na tržište, uvjetima označavanja i pakovanja genetski modificiranih organizama ili proizvoda koji sadrže i/ili se sastoje ili potječu od genetski modificiranih organizama
- Pravilnik o sadržaju i obimu procjene rizika za stavljanje na tržište genetski modificiranih organizama ili proizvoda koji sadrže i/ili se sastoje ili potječu od genetski modificiranih organizama i metodologije za izradu procjene rizika
- Pravilnik o uvjetima i postupku izdavanja odobrenja za stavljanje genetski modificirane hrane i hrane za životinje prvi put na tržište Bosne i Hercegovine i zahtjevima koji se odnose na njihovu sljedivost i označavanje
- Pravilnik o definiranju, opisivanju, prezentiranju, označavanju i zaštiti geografskih oznaka jakih alkoholnih pića
- Pravilnik o uspostavljanju sistema za razvoj i dodjeljivanje jedinstvenih kodova za genetski modificirane organizme
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o soli za ljudsku ishranu
- Pravilnik o uvjetima i postupku izdavanja dozvola za stavljanje nove hrane prvi put na tržište BiH i zahtjevima za posebno označavanje nove hrane.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo je odgovor na tužbu tužioca Huse Sarića, kojom je pokrenut upravni spor protiv Bosne i Hercegovine - Vijeća ministara radi utvrđenja nezakonitosti u postupku izbora direktora Agencija za rad i zapošljavanje i poništenja upravnih akata, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, utvrdilo je Mišljenje za autentično tumačenje odredbe člana 17. Zakona o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na poslanička i delegatsko pitanje, i to:
- odgovor na poslaničko pitanje Zijada Jagodića, poslanika u Poslaničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na delegatsko pitanje Stjepana Krešića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na poslaničko pitanje Nermine Zaimović-Uzunović, poslanice u Poslaničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovor na poslaničku inicijativu Nermine Zaimović-Uzunović, poslanice u Poslaničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Instituta za mjeriteljstvo BiH;
- odgovor na poslaničku inicijativu Ismete Dervoz, poslanice u Poslaničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;
- odgovor na poslaničko pitanje Emira Kabila, poslanika u Poslaničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH.
Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara da odgovore dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o garanciji na Ugovor o zajmu za Projekat autoput Banja Luka – Doboj – Faza 1 između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, s Prijedlogom osnova za zaključivanje Ugovora.
Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Ugovora predložen je ministar finansija i trezora Nikola Špirić.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku kojom se odobrava izdavanje državne garancije po Ugovoru o zajmu između Javnog preduzeća „Autoputevi Republike Srpske“ Banja Luka i Evropske banke za obnovu i razvoj – Projekat autoput Banja Luka – Doboj – Faza 1.
Vijeće ministara BiH prihvatilo je dogovorene principe sa sastanka predsjednika šest političkih stranaka od 9. marta 2012. godine u vezi s vojnom i ostalom državnom imovinom.
Zaduženo je Ministarstvo odbrane da u predviđenim rokovima provede aktivnosti i pripremi nacrt odluke za realizaciju dogovora u vezi s dogovorenim principima oko vojne imovine.
Komisija za državnu imovinu će, u koordinaciji s ministarstvima pravde, finansija i trezora, vanjskih poslova te odbrane, Pravobranilaštvom BiH i Službom za zajedničke poslove, u predviđenim rokovima provesti aktivnosti i pripremiti nacrt odluke za realizaciju dogovora u vezi s ostalom državnom imovinom.
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost da državljani Republike Slovenije sa boravkom u Bosni i Hercegovini mogu glasati u prostorijama Ambasade Republike Slovenije u Sarajevu, povodom izbora, zakonodavnog referenduma u Porodičnom zakonu Republike Slovenije, koji će se održati 25. marta 2012. godine između 9,00 i 17,00 sati.