Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 4. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21.03.2012. godine
21.03.2012
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i prihvatilo Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Europske komisije, u ime Europske unije i Vijeća Europe, i Vijeća ministara, u ime Bosne i Hercegovine, o Međunarodnoj promatračkoj operaciji za popis stanovništva i kućanstava u Bosni i Hercegovini 2012/13 te je ovlastilo predsjedatelja Vijeća ministara BiH Vjekoslava Bevandu da potpiše memorandum.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o suradnji u oblasti znanosti, kulture, obrazovanja i sporta između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Demokratske Republike Alžir.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kulturnoj, obrazovnoj, znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Češke Republike.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Komisije Europskih zajednica u vezi s višekorisničkim programom za Tempus u sklopu IPA-ine komponente pomoći u tranziciji i izgradnji institucija za 2011. godinu.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnicu sporazuma predložena je direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Bosne i Hercegovine i Europske unije o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u programu „Europa za građane“.
Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika memoranduma predložen je šef Misije BiH pri Europskoj uniji.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za pristupanje Bosne i Hercegovine Protokolu o izmjenama i dopunama Bečke konvencije o građanskoj odgovornosti za nuklearnu štetu.
Predlagač, Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora i sporazuma, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt gradskih prometnica Sarajevo) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj;
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Makedonije o veterinarskoj suradnji;
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Slovačke o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i roba.
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini, uz tehničku primjedbu da se Odluka primjenjuje danom donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom Bosne i Hercegovine – novi tekst.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o prestanku mandata Medagi Hodžiću, počasnom konzulu Bosne i Hercegovine u Republici Italiji.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o prijenosu ovlasti predsjedatelju i zamjenicima predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za interventno korištenje proračunske pričuve za razdoblje siječanj – ožujak 2012. godine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o privremenom ovlašćivanju institucija za obavljanje stručnih i analitičkih poslova u području vinogradarstva i vinarstva.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Koordinacijskog komiteta za Projekt upravljanja Neretvom i Trebišnjicom, grant-sredstva Svjetske banke.
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da poduzme sve nužne aktivnosti za objavu Odluke Zajedničkog odbora broj 2/2009 o izmjeni Aneksa II Protokola o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom“ i načinima administrativne suradnje, kao i Aneksa II Protokola, te da o tome obavijesti predsjedavajuću CEFTA stranu, kako bi Aneks II Protokola stupio na snagu.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o imenovanju članova Vijeća za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Savjetodavnog vijeća za poljoprivredu, ishranu i ruralni razvoj Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH odgodilo je za narednu sjednicu izjašnjavanje o prijedlozima odluka, i to:
- Prijedlog odluke o usvajanju Strategije razvoja BiH, s akcijskim planovima;
- Prijedlog odluke o usvajanju Strategije socijalne uključenosti BiH, s akcijskim planovima.
Istodobno, Vijeće ministara odgodilo je razmatranje Informacije o izradi Strategije razvoja BiH 2008. – 2013. i Strategije socijalne uključenosti BiH 2008. – 2013. godine, s predloženim zaključcima.
Također, odgođeno je razmatranje Okvira provedbe monitoringa i načina izvještavanja Strategije razvoja BiH i Strategije socijalne uključenosti BiH.
Vijeće ministara odgodilo je i razmatranje Akcijskog plana za strateški cilj: europske integracije Strategije razvoja BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za statistiku, donijelo je Odluku o formiranju Interresorne radne skupine za izradu prijedloga klasifikacije prostornih jedinica za statistiku u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH odgodilo je za narednu sjednicu razmatranje i usvajanje Informacije o prijedlogu za pokretanje pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. - 2013. (Safer Internet Programme), s tim da za narednu sjednicu Ministarstvo financija i trezora BiH dostavi mišljenje.
Vijeće ministara BiH za sedam dana odgodilo je izjašnjenje o Procjeni ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih i drugih nesreća.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi Izvješća o stanju provedbe Privremenog sporazuma/Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju za razdoblje 1. 7. – 31. 12. 2011. godine te zadužilo Direkciju za europske integracije da navedeno izvješće nakon prevođenja na engleski jezik dostavi Europskoj komisiji na uvid.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi dokumenta „Program mjera za provedbu Privremenog sporazuma/Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju za razdoblje 1. 1. – 31. 12. 2012. godine“, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o prijedlogu projekta državnog IPA koordinatora za Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA) – Komponenta I za Bosnu i Hercegovinu za 2012. i 2013. godinu, faza identifikacije, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji o funkcioniranju Upravnog odbora Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o presudi Europskog suda za ljudska prava u slučaju „Al Hamdani protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 31098/10 te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da, nakon što presuda u slučaju „Al Hamdani protiv BiH postane konačna“, isplati aplikantu dosuđenu pravičnu naknadu u iznosu od 2.000 eura, pretvoreno u konvertibilne marke po tečaju važećem na dan isplate, u roku od tri mjeseca od dana konačnosti presude;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da provede aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu BiH kako bi ubuduće bile spriječene povrede prava na slobodu iz iste osnove kao u predmetnom slučaju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o presudi Europskog suda za ljudska prava u slučaju „Al Husin Imad protiv Bosne i Hercegovine“, app. no. 3727/08 te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da, nakon što presuda u slučaju „Al Husin protiv Bosne i Hercegovine“ postane konačna, isplati aplikantu dosuđenu pravičnu naknadu u iznosu od 3.000 eura, pretvoreno u konvertibilne marke po tečaju važećem na dan isplate, u roku od tri mjeseca od dana konačnosti presude;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da provede aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu Bosne i Hercegovine, kako bi se ubuduće spriječile povrede prava na slobodu iz iste osnove kao u predmetnom slučaju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izradi pojedinačnih godišnjih izvješća o prometu strateških roba za 2008., 2009. i 2010. godinu, i to:
- Godišnje izvješće o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i proizvoda dvojne namjene za 2008. godinu,
- Godišnje izvješće o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i proizvoda dvojne namjene za 2009. godinu,
- Godišnje izvješće o realizaciji vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme, proizvoda dvojne namjene i posebne namjene za 2010. godinu.
Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da navedena izvješća dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i bh. Tima za pristupanje Svjetskoj trgovinskoj organizaciji sa sastanaka s članicama Radne skupine WTO-a za Bosnu i Hercegovinu koji su održani od 26. do 29. rujna 2011. godine u Ženevi, koje uključuje:
- Izvješće s devetog kruga multilateralnih pregovora o vanjskotrgovinskom režimu Bosne i Hercegovine;
- Izvješće s kruga bilateralnih pregovora o pristupu tržištu;
- Pregled trenutačnog stanja i preostalih otvorenih pitanja u pregovorima s prijedlogom načina njihova prevazilaženja.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće s petog sastanka Zajedničkog odbora Sporazuma o izmjeni i pristupanju Srednjoeuropskom sporazumu o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006), održanog u Parizu 23. 11. 2011. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o realizaciji mjera za poboljšanje uvjeta poslovanja u poljoprivrednoj proizvodnji i prehrambenoj industriji Bosne i Hercegovine, te zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da izvješće dostavi Povjerenstvu za vanjsku trgovinu i carine Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH vratilo je na doradu Izvještaj o provedenom izvanrednom nadzoru nad pravnim i fizičkim licem kojem je izdana isprava ili koje je registrirano za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa roba s kontrolnih lista.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće vlasti Bosne i Hercegovine o posjetu Europskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja (CPT) Bosni i Hercegovini u razdoblju od 5. do 14. 4. 2011. godine, te zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da izvješće, u što kraćem roku, dostavi Europskom komitetu za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o radu Državnog povjerenstva za suradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) za 2011. godinu.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnji izvještaj o stanju zloupotrebe opojnih droga u Bosni i Hercegovini za 2010. godinu, uz zaključke predložene na sjednici.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće MONEYVAL izaslanstva Bosne i Hercegovine s 37. plenarne sjednice Komiteta eksperata za evaluaciju mjera protiv pranja novca i financiranja terorizma (MONEYVAL komitet) Vijeća Europe, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o provedbi Akcijskog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala.
S tim u vezi, zadužena je Radna skupina za koordinaciju i praćenje provedbe Akcijskog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala da do 30. 7. 2012. godine izradi ažurirano izvješće o provedbi Akcijskog plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv organiziranog kriminala, te da informira Vijeće ministara o eventualnim problemima u implementaciji Akcijskog plana.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o aktivnostima izvršenim po potpisivanju provedbenog Sporazuma o implementaciji između „Deutsche Gesellschaft Internationale Zusammenarbeit (GIZ)" i Ureda koordinatora za reformu javne uprave za Program jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Dopunu Izvješća o provedbi projekta "Rekonstrukcija paviljona Srbija u okviru bolnice Kasindo" u Istočnom Sarajevu i utrošku sredstava projekta "HiPERB 3" (siječanj 2011. – prosinac 2011.) - analiza utrošenih sredstava i prijedlozi mjera i zaključaka.
Vijeće ministara BiH je upoznato sa Zapisnikom s trilateralnog sastanka predstavnika Bosne i Hercegovine, Republike Hrvatske i Europske komisije o upravljanju granicom, održanog u Bruxellesu 24. 10. 2011. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Ekonomski i fiskalni program Bosne i Hercegovine 2012. - 2014. godine, te zadužilo Direkciju za ekonomsko planiranje da navedeni dokument u što kraćem roku dostavi Europskoj komisiji uz pismo koje će potpisati predsjedatelj Vijeća ministara BiH.
Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o uvjetima u pogledu zdravlja za nekomercijalni uvoz i provoz kućnih životinja.
Vijeće ministara BiH donijelo je pojedinačne pravilnike koje je pripremila Agencija za sigurnost hrane BiH, i to:
- Pravilnik o maksimalnim količinama ostataka pesticida u i na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla (dio br.1 i dio br. 2)
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o maksimalnom dozvoljenim količinama za određene kontaminante u hrani
- Pravilnik o metodama uzorkovanja za provođenje službene kontrole ostataka pesticida u i na proizvodima biljnog i životinjskog podrijetla
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o metodama uzorkovanja i analiza za službenu kontrolu količine mikotoksina u hrani
- Pravilnik o proizvodima sličnim čokoladi, krem-proizvodima i bombonskim proizvodima
- Pravilnik o maksimalnim količinama radioaktivne kontaminacije hrane i hrane za životinje nakon nuklearnog incidenta ili drugih slučajeva radiološke opasnosti
- Pravilnik o izmjenama Pravilnika o pivu
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o zdravstvenoj ispravnosti vode za piće
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o prirodnim mineralnim i prirodnim izvorskim vodama
- Pravilnik o tržišnim standardima za konzerviranu tunu i palamidu
- Pravilnik o tržišnim standardima za konzerviranu sardinu i kakvoći za konzerviranu sardinu i proizvode tipa sardine
- Pravilnik o sadržaju prijave i tehničke dokumentacije za stavljanje na tržište, uvjeti označavanja i pakovanja genetički modificiranih organizama ili proizvoda koji sadrže i/ili se sastoje ili potječu od genetički modificiranih organizama
- Pravilnik o sadržaju i opsegu procjene rizika za stavljanje na tržište genetički modificiranih organizama ili proizvoda koji sadrže i/ili se sastoje ili potječu od genetički modificiranih organizama i metodologije za izradu procjene rizika
- Pravilnik o uvjetima i postupku izdavanja odobrenja za stavljanje genetički modificirane hrane i hrane za životinje prvi put na tržište Bosne i Hercegovine i zahtjevima koji se odnose na njihovu sljedivost i označavanje
- Pravilnik o definiranju, opisivanju, prezentiranju, označavanju i zaštiti geografskih oznaka jakih alkoholnih pića
- Pravilnik o uspostavljanju sustava za razvoj i dodjeljivanje jedinstvenih kodova za genetički modificirane organizme
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o soli za ljudsku ishranu
- Pravilnik o uvjetima i postupku izdavanja dozvola za stavljanje nove hrane prvi put na tržište BiH i zahtjevima za posebno označavanje nove hrane
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo je odgovor na tužbu tužitelja Huse Sarića, kojom je pokrenut upravni spor protiv Bosne i Hercegovine - Vijeća ministara radi utvrđenja nezakonitosti u postupku izbora direktora Agencija za rad i zapošljavanje i poništenja upravnih akata, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, utvrdilo je Mišljenje za autentično tumačenje odredbe članka 17. Zakona o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na zastupnička i izaslanička pitanje, i to:
- odgovor na zastupničko pitanje Zijada Jagodića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na izaslaničko pitanje Stjepana Krešića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovor na zastupničko pitanje Nermine Zaimović-Uzunović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovor na zastupničku inicijativu Nermine Zaimović-Uzunović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Instituta za mjeriteljstvo BiH;
- odgovor na zastupničku inicijativu Ismete Dervoz, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;
- odgovor na zastupničko pitanje Emira Kabila, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH.
Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da odgovore dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o garanciji na Ugovor o zajmu za Projekat autoput Banja Luka – Doboj – Faza 1 između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, s Prijedlogom osnova za zaključivanje Ugovora.
Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će Prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Ugovora predložen je ministar financija i trezora Nikola Špirić.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku kojom se odobrava izdavanje državnog jamstva po Ugovoru o zajmu između Javnog poduzeća „Autoputevi Republike Srpske“ Banja Luka i Europske banke za obnovu i razvoj – Projekat autoput Banja Luka – Doboj – Faza 1.
Vijeće ministara BiH prihvatilo je dogovorene principe sa sastanka predsjednika šest političkih stranaka od 9. ožujka 2012. godine u vezi s vojnom i ostalom državnom imovinom.
Zaduženo je Ministarstvo obrane da u predviđenim rokovima provede aktivnosti i pripremi nacrt odluke za realizaciju dogovora u vezi s dogovorenim principima oko vojne imovine.
Povjerenstvo za državnu imovinu će, u koordinaciji s ministarstvima pravde, financija i trezora, vanjskih poslova te obrane, Pravobranilaštvom BiH i Službom za zajedničke poslove, u predviđenim rokovima provesti aktivnosti i pripremiti nacrt odluke za realizaciju dogovora u vezi s ostalom državnom imovinom.
Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost da državljani Republike Slovenije sa boravkom u Bosni i Hercegovini mogu glasovati u prostorijama Veleposlanstva Republike Slovenije u Sarajevu, povodom izbora, zakonodavnog referenduma u Obiteljskom zakonu Republike Slovenije, koji će se održati 25. ožujka 2012. godine između 9,00 i 17,00 sati.