Одржана 55. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Саопштења ( 10.07.2008 )
Одржана 55. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
Савјет министара БиХ, на сједници у Сарајеву којом је предсједавао др Никола Шпирић, предсједавајући Савјета, утврдио је Приједлог закона о програму заштите свједока у БиХ. Предлагач, Министарство безбеједности, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ,на разматрање, по основној законодавној процедури.

Циљ овог закона је осигурање ефикасне заштите свједока у току и након кривичног поступка како би му се омогућило слободно и отворено свједочење у кривичном поступку пред судовима у БиХ. Програм заштите свједока примјењује се у доказивању кривичних дјела код којих је запријећена казна затвора у трајању од најмање три године или тежа казна, код дјела против интегритета БиХ, против човјечности и вриједности заштићених међународним правом, као и код организованог криминала. Закон уводи институт Комисије за укључивање у Програм заштите свједока што је једна од новина у односу на ранија законска рјешења. Комисију чине судија Суда БиХ, замјеник главног тужиоца БиХ, представник Министарства правде и руководилац Одјељења за заштиту свједока. Програм заштите свједока проводи Одјељење за заштиту свједока (ОЗС), које је јединица Агенције за истраге и заштиту (СИПА). Мјере заштите свједока укључују физичку и техничку заштиту особа и имовине, премјештање, прикривање идентитета и података о власништву и промјену идентитета. Ступањем на снагу овог закона престаће важити актуелни Закон о програму заштите свједока у БиХ (Сл. гласник БиХ бр. 29/04).

Савјет министара размотрио је Нацрт закона о Агенцији за развој информационог друштва Босне и Херцеговине (ЗАРИД) и задужио предлагача, Министарство комуникација и транспорта, да у предложени закон угради правно-техничке сугестије, које ће у писменој форми доставити министри, након чега ће се Савјет министара изјаснити о Приједлогу закона.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основе за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о сарадњи у области културе. Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основе Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника је предложен министар мр. Средоје Новић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за приступање Европском споразуму о достављању молби за правну помоћ (ЕТС Но. 92, Стразбург, 27.1.1977.) Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је шеф Мисије БиХ при Савјету Европе.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка за вођење преговора и закључивање Уговора између БиХ и Републике Индије о узајамној правној помоћи у кривичним стварима. Приједлог основа Министарство правде доставиће Предсједништву БиХ уз приједлог да се за потписника одреди министар Бариша Чолак.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи у области пољопривреде између Министарства пољопривреде и руралног развоја Републике Пољске и Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине. Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру. За потписника, у име БиХ, предложен је министар спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за прихватање Споразума о привилегијама и имунитетима Међународне агенције за атомску енергију (ИАЕА). Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру. Овим споразумом ствара се правни оквир за помоћ бх. институцијама у овој области.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Бјелорусије о укидању виза за путовања за носиоце дипломатских и службених пасоша. Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за усаглашавање и закључивање Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Естоније о имплементацији Споразума између Босне и Херцеговине и Европске уније о реадмисији лица која бораве без дозволе (проведбени протокол), потписаног у Бриселу, 18.9.2007. године. Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Тарик Садовић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој (Пројект путне инфраструктуре и сигурности на путевима). Министарство спољних послова доставиће Приједлог одлуке Предсједништво БиХ у даљњи поступак ратификације.

Савјет министара утврдио је Приједлог програма сарадње у области науке, образовања и културе између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Бугарске за период 2008.-2010. године. Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог програма Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника је предложен министар мр. Средоје Новић.

Савјет министара БиХ подржао је Иницијативу Министарства финансија и трезора за закључивање кредитног споразума са Развојном банком Савјета Европе за изградњу државног затвора (Развој и унапређење правосуђа у БиХ).

Савјет министара БиХ усвојио је Стратегију интегрисаног управљања границом у Босни и Херцеговини, коју је предложило Министарство безбједности.
Задужене су све институције које учествују у имплементацији стратегије да предузму све неопходне активности у циљу имплементације Стратегије интегрисаног управљања границом у БиХ и акционог плана који је саставни дио ове стратегије.
Стратегија интегрисаног управљања границом резултат је рада међуагенцијске радне групе коју је формирао Савјет министара БиХ. Интегрисано управљање границом подразумијева широк дијапазон активности усмјерених на рјешавање стратешких и практичних изазова управљања границом. Овај стратешки документ садржи шест поглавља, а његов концепт почива на три стуба сарадње и то: сарадња унутар служби, сарадња између служби и међународна сарадња.
Усвојеном Стратегијом Босна и Херцеговина подржава принцип отворене, али контролисане границе уз два захтјева: широм отворена граница за трговину и кретање лица, али затворена граница за све криминалне активности.
Доношење Стратегије важан је документ за унапређење безбједности у Босни и Херцеговини и региону западног Балкана, али и у процесу усклађивања бх. легислативе с европским стандардима, даљњем напредовању ка ЕУ и разговорима везаним за либерализацију визног режима за бх. грађане.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о оснивању Државне комисије за управљање границом Босне и Херцеговине, коју је предложило Министарство безбједности. У Комисију су именовани министар сигурности Тарик Садовић, предсједавајући Комисије; замјеник министра безбједности и замјеник предсједавајућег Комисије Мијо Крешић и чланови Комисије: директор Управе за индиректно опорезивање Кемал Чаушевић; директор Уреда за ветеринарство БиХ Драго Недић; директор управе БиХ за заштиту здравља биља Милад Зековић; савјетник у Одсјеку за међународно-правне послове Министарства вањских послова Даг Ђумрукчић; секретар Министарства комуникација и транспорта Никола Шего; директор Граничне полиције БиХ Винко Думанчић и Љиљана Говедарица из Министарства цивилних послова БиХ. Комисија је надлежна за припремање и провођења споразума о граничним прелазима и споразума о пограничном промету са сусједним земљама, утврђивање приједлога за отварање и категоризацију граничних прелаза, надзор над провођењем Стратегије и Акционог плана интегрисаног управљања границом, сарадњу са међународним институцијама у БиХ и надлежним тијелима у регији, и друга питања везана за интегрисано управљање границом.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању 150.000,00 КМ из текуће резерве буџета Организационом одбору за обиљежавање 13. годишњице страдања Сребреничана. Истовремено, Савјет министара БиХ донио је Одлуку о проглашавању 11. јула ове године Даном жалости у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ донио је одлуку о измјени Одлуке о оснивању Државне комисије за ревизију одлука о натурализацији страних држављана у БиХ. Измјеном Одлуке за члана Државне комисије именован је Кеннетх Линдсаy из Аустралије, умјесто ранијег члана пуковника Марка Теллитоцци-а, који одлази на нову дужност изван БиХ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о додјели 741.500,00 КМ за рад Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну сигурност у БиХ у 2008. године, коју је предложило Министарство цивилних послова. Од ових средства за текуће издатке предвиђено је 541.500,00 КМ, а за набавку опреме 200.000,00 КМ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о распореду грант средстава за „Помоћ програму суфинансирања институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2008. годину, коју је предложило Министарство цивилних послова. Одлуком је одобрено укупно три милиона конвертибилних марака за 44 институције културе у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању чланова Савјета за мјеритељство БиХ коју је предложио Институт за мјеритељство Босне и Херцеговине. Савјет чине 15 чланова, као представници различитих организација и то: Славко Ковачевић, дипл. физичар - АД "Орао" Бијељина, предсједник Савјета; мр. Зејнил Трешњо, дипл. физичар - Министарство грађења, просторног уређења и заштите околине Херцеговачко-неретванског кантона, замјеник предсједника; Зоран Билбија, дипл. ел. инг. - Министарство спољне трговине и економских односа БиХ; др. Раденко Ђурица, дипл. инг. технологије - Технолошки факултет, Бањалука; мр. Зијад Џемић, дипл. маш. инг. - Институт за мјеритељство БиХ, Сарајево; Рафо Јозић, дипл. ел. инг. - Дирекција "Рудника Крека", Бановићи; мр. Радомир Маринковић, дипл. ел. инг. - "ТИМ Кноw Хоw" д.о.о., Сарајево; др. Мустафа Мусић, дипл.ел. инг. - ЈП Електропривреда БиХ, Сарајево; Наташа Муцовић, дипл. маш. инг. - "Сwислион"- Индустрија алата Требиње; др. Жарко Петровић, дипл. маш. инг. - Институт за акредитовање БиХ, Сарајево; мр. Драган Праштало, дипл. ел. инг. - .Микроелектроника" а.д., Бања Лука; Мирослав Розић, дипл. инг. машинства - "ЕМОС-ЛЕАН" д.о.о., Мостар; Горан Тешановић, дипл. инг. маш. - Институт за стандардизацију БиХ, Источно Сарајево; мр. Един Терзић, дипл.инг. металургије - Металушки институт "Кемал Капетановић", Зеница; те др Нермина Заимовић-Узуновић, дипл.маш.инг. - Машински факултет, Зеница.

Савјет министара размотрио је Информацију Министарства финансија и трезора у вези реализовања Уговора о репрограму обавеза попуне Противвриједносног фонда по размијењеним нотама са Владом Јапана од 1996 – 2000 године.
Задужено је Министарство финансија и трезора да, обави разговоре са ресорним ентитетским министарствима како би се пронашао начин за испуњавање обавеза произашлих из билатералног уговора са Владом Јапана.
Задужено је Министарство финансија и трезора да након обављених разговора са ентитетским министарствима, сачини детаљну листу пројеката који су финансирани из средстава из Уговора са Владом Јапана, са прегледом извршених обавеза, као и обавеза које је Босна и Херцеговина дужна да изврши у наредном периоду. Министарство је дужно наведену листу и расположиве информације доставити Савјету министара. Рок за реализацију закључака је 30 дана.

Савјет министара БиХ размотрио је Информацију Министарства финансија и трезора о приједлогу мјера у надлежности државе у циљу ублажавања цјеновног удара на најугроженије категорије становништва.
Задужено је Министарство финансија и трезора БиХ да Савјету министара достави листу мјера коју су, по ранијем закључку Савјета министара, заједнички предложила државна министарства финансија и трезора и спољне трговине и економских односа, а што нису прихватили ентитетски министри финансија на сједници Управног одбора Управе за индиректно опрезивање.

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о одржавању 35. Сајма пољопривреде и прехрамбене индустрије – Сајам шљиве од 20. до 24.8.2008. године у Градачцу.
Савјет министара БиХ прихватио је приједлог Министарства спољне трговине и економских односа да Република Хрватска буде земља партнер 35. сајма пољопривреде и прехрамбене индустрије-Сајам шљиве, који ће се одржати од 20. до 24. аугуста 2008. године у Градачцу.
Задужено је Министарство спољних послова БиХ да прослиједи званичан позив Савјет министара БиХ Влади Републике Хрватске да буде земља партнер 35. Сајма пољопривреде и прехрамбене индустрије-Сајам шљиве.

Савјет министара БиХ усвојио је комплетирану Информацију националног координатора за ХиПЕРБ и замјеника министра финансија и трезора Фуада Касумовића о стању Зграде пријатељства између Грчке и Босне и Херцеговине, динамици усељавања, опремања Зграде намјештајем и Пресуди Суда Босне и Херцеговине. Задужен је Национални координатор да с Уредом за разматрање жалби и Уредом правобраница БиХ детаљно размотре Пресуду Суда БиХ и пронађу начин за излазак из настале ситуације у складу с овом пресудом.
У информацији се констатује да је Зграда употпуно исправном стању доведена у стање потпуне функционалности и спремна за усељавање без икаквих видних спољних или унутрашњих напукнућа. Ова констатација темељи се на тврдњама експерата који су учествовали у реконструкцији Зграде пријатељства који су се састали, обишили зграду и реаговали на непровјерене информације о напукнућу Зграде. Након обиласка ове зграде експерти су заједнички процјенили да у овом тренутку нису потребна никаква додатна испитивања њене стабилности. Такођер, се истиче да је започело усељавање државних службеника у ову зграду, а према раније утврђеном плану.

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Националног координатора за ХиПЕРБ о начину утрошка средстава ангажованих за потребе обнове Објекта 3 – Зграде пријатељства између Босне и Херцеговине и Грчке укључујући средства за ХиПЕРБ 2 и ХиПЕРБ 2.
Задужен је Национални координатор за ХиПЕРБ за БиХ да након истека гарантног периода (24.07.2008. године) поднесе извјештај Савјету министара о завршетку Пројекта обнове и реконструкције Зграде пријатељства са коначном спецификацијом утрошка односно остатка средстава –ХиПЕРБ 1.
Задужен је замјеник министра финансија и трезора и ХиПЕРБ национални координатор за БиХ да након реализације Одлуке Савјета министара бр. 68/08 од 15.05. 2008. о одобравању средстава буџетске резерве за набавку роба, услуга и радова ради комплетирања до нивоа потпуне функционалности Зграде, поднесе извјештај Савјету министара о укупном утрошку одобрених средстава –ХиПЕРБ 2.

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Генералног секретаријата Савјета министара БиХ о реализацији закључака Савјета министара Босне и Херцеговине са 52. сједнице одржане 12.6.2008. године.
Савјет министара БиХ изразио је незадовољство због чињенице да су измјенама и допунама Одлуке о Комисији за очување националних споменика брисане одредбе Одлуке којима је било предвиђено да Савјет министара БиХ даје сагласност на Правилник о материјално-финансијском пословању Комисије чији је саставни дио и акт о платама и накнадама чланова Комисије и њеног особља, као и сагласност на интерни акт Комисије којима се предвиђају додатни видови финансирања Комисије.
Савјет је предложио Предсједништву БиХ да се Политика о платама и накнадама за рад Комисије усагласи са Политиком плата и законом о платама и накнадама у институцијама БиХ те да се поштује принцип за исти посао у институцијама БиХ иста плата.

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о радној посјети министра цивилних послова мр. Средоја Новића Канади у периоду од 30. маја до 9. јуна ове године.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за именовање Цхристопха Хаусера на дужност полицијског аташеа Швајцарске Конфедерације за Босну и Херцеговину са сједиштем у Скопљу.

Савјет министара БиХ размотрио је пет закључака 31. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
За реализацију закључка којим се од Савјета министара тражи доношење стратегије и критерија о приоритетима у процесуирању кривичних дјела ратног злочина задужено је Министарство правде БиХ.
За раелизацију закључка приостеклог из иницијативе посланика Хусеина Нанића којим се тражи информација о спремности институција БиХ за преузимање обавеза у вези примјена Споразума о стабилизацији и придруживању задужена је Дирекција за европске интеграције.
Савјет је задужио Државну комисију за испитивање истине о страдањима Срба, Хрвата, Бошњака, Јевреја и осталих у Сарајеву у периоду од 1992. до 1995. године да Савјету министара достави финансијски и извјештај о раду. Такођер, Савјет министара задужио је Министарство за људска права и избјеглице да размотри приједлог Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ о оснивању нове комисије за испитивање истине о страдањима Срба, Хрвата, Бошњака, Јевреја и осталих у Сарајеву у периоду од 1992. до 1995. године.
Савјет је задужио Министарство безбједности за реализацију закључака Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ проистеклих из расправе о Информацији о стању безбједности у БиХ у 2007. години с Информацијом о тренутном стању безбједности.
Поводом разматрања извјештаја о раду Централне изборне комисије БиХ за 2007. годину, као и закључних разматрања и препорука, Савјет министара БиХ дао је пуну подршку реализацији пројекта »Јединствени изборни информациони систем БиХ, који је иницирала Централна изборна комисија БиХ.
Истовремено је констатовано да је на 44. сједници Савјет министара закључио да се за потребе Централне изборне комисије БиХ и Секретаријата Комисије планира осигурање смјештаја у згради у Ул. Данијела Озме бр. 7 у којој је тренутно смјештен дио особља Министарства финансија и трезора. Овај простор Централна изборна комисија и њен Секретаријат почеће користити након пресељења Министарства финансија и трезора у Зграду пријатељства БиХ и Грчке. Савјет је такођер, дао подршку набавци опреме ради одржавања информационог система.

Савјет министара БиХ размотрио је четири закључка 17. сједнице Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
У поводу разматрања Годишњег извјештаја Централне банке БиХ за 2007. годину, Савјет министара БиХ задужио је Министарство финансија и трезора, Министарство спољне трговине и економских односа и Агенцију за унапређење страних инвестиција.
У поводу разматрања Програма мјера за примјену Споразума ЦЕФТА и реализацију предложених закључака задужено је Министарство спољне трговине и економских односа.
Министарство правде задужено је за реализацију закључка проистеклог из расправе током разматрања Извјештаја о раду Уреда за разматрање жалби у 2007.години.
За реализацију закључака у поводу расправе о Извјештају о раду Управног одбора Извозно-кредитне агенције БиХ за 2007.годину задужено је Министарство финансија и трезора.

Савјет министара БиХ задужио је Министарство финансија и трезора БиХ за реализацију два закључка 18. сједнице Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, који се односе на израду извјештаја након шест мјесеци примјене Закона о платама у институцијама БиХ и израду Приједлога закона о платама и накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу БиХ.

Савјет министара упознао се са закључком који је донијела Комисија за спољну трговину и царине Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ на 21. сједници поводом разматрања информације о робној размјени БиХ и за његову реализацију задужило Министарство спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ задужио је Министарство финансија и трезора БиХ за реализацију закључака 2. сједнице Привремене заједничке комисије за утврђивање старе девизне штедње грађана БиХ положене на рачуне домицилних банака и филијала у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ задужио је Министарство правде за реализацију закључка Заједничке комисије за административне послове оба дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине са 14. сједнице, којом се тражи достављање, у што краћем року, у парламентарну процедуру приједлога закона о правима и дужностима чланова Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је одговор Министарства спољних послова на посланичко питање Милорада Живковића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине. Задужен је Генерални секретаријат Савјета министара да одговор достави Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог Одлуке о ратификацији Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине и Банк Аустриа Цредитансталт АГ – Пројект изградње водоснабдијевања у општини Србац. Задужено је Министарство спољних послова да Приједлог Одлуке достави Предсједништву БиХ у даљу процедуру ратификације. Пројектом је планирано кредитно задужење у износу од 1.700.000,00 евра.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о начину држања средстава на есцроw рачуну у Централној банци Босне и Херцеговине, коју је предложило Министарство финансија и трезора. (Крај)