Одржана 78. сједница Савјета министара БиХ

Саопштења ( 08.03.2005 )
Одржана 78. сједница Савјета министара БиХ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о Државној агенцији за истраге и заштиту. Приједлог закона упутиће се Парламентарној скупштини БиХ. Овим измјенама рок за избор именовања руководиоца и замјеника руководиоца, као и руководећег особља у Државној агенцији за истраге и заштиту, продужава се за два мјесеца, односно умјесто ранијих «шест» сада се предвиђа «осам» мјесеци за именовања. Наиме, поступак именовања директора и замјеника директора Агенције је у току.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности БиХ, утврдио је и упутиће у парламентарну процедуру Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о полицијским службеницима Босне и Херцеговине, којим се отклањају потешкоће у примјени актуелног Закона.
Измјенама и допунама Закона, Полицијском одбору укида се статус самосталне управне организације и његова успостава дефинише у оквиру Министарства безбједности. Такође, измјенама је предложено продужење прелазног периода у којем полицијски органи могу запошљавати полицијске службенике који су тренутно запослени у службама за провођење закона у БиХ, закључно са 31.07.2006. године. У провођењу прописа показало се да је дати рок од шест мјесеци прекратак да би се кадровска, односно персонална политика запошљавања завршила до краја.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о омбудсману за људска права Босне и Херцеговине, који ће се упутити Парламентарној скупштини БиХ.
Према овом приједлогу предвиђено је да институција омбудсмана има једног омбудсмана и два замјеника омбудсмана уз институт ротације. Новина је и увођење јавног позива и давања заклетве прије ступања на дужност омбудсмана и његових замјеника. Омбудсмана и два замјеника, у складу са измјенама, именоваће Представнички дом уз потврду Дома народа Парламентарне скупштине БиХ. Измјенама и допунама Закона прецизира се начин сарадње омбудсмана и његових замјеника, који се огледа у принципу личног контакта са странкама. Такође, наглашена је независност и самосталност у раду омбудсмана и замјеника омбудсмана, као и начин уставног и законског основа њиховог дјеловања према међународним правним актима о људским правима и слободама, које је прихватила БиХ.


Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог измјена Споразума између Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске о преносу надлежности и наставку финансирања и рада Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица у складу са чланом XVI Анекса 7 Општег оквирног споразума за мир у БиХ. Приједлогом измјена предвиђен је наставак рада Комисије до 31. 12.2005. године, чиме је рок за њен рад подужен за годину дана.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о успостављању Агенције за безбједност хране БиХ, коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа. Агенција се успоставља ради унапређења безбједности хране укључујући и храну за животиње, поступка руковања храном од »њиве до трпезе«, вршења научних и стручно-техничких послова и примјене међународних конвенција и међународних споразума из подручја безбједности хране обавезујућих за БиХ. Оснивање Агенције предвиђено је Законом о храни.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о партиципацији Савјета министара Босне и Херцеговине у трошковима учешћа функционера и државних службеника Босне и Херцеговине у мисијама међународних организација изван Босне и Херцеговине, чији је предлагач Министарство спољних послова. Одлуком функционери и државни службеници из БиХ, који раде у међународним организацијама изван БиХ, за вријеме тог ангажмана, задржавају права из радног односа у институцији из које одлазе на рад у међународне организације и имају право на плату из Буџета институција БиХ. Потребу и интерес БиХ за ангажман функционера или државног службеника утврђује министар спољних послова БиХ. Савјет министара БиХ ову је одлуку донио због ангажовања представника БиХ у међународним мисијама, што је од изузетног интереса за даљу бх. афирмацију у свијету.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о условима којима морају удовољавати објекти за клање животиња, обраду, прераду и ускладиштење производа животињског поријекла, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа.
Одлуком се стварају услови за постизање већег степена безбједности здравствене квалитете производа животињског поријекла и смањење микробиолошког онечишћења производа. Ова одлука хармонизирана је с европским стандардима и доприноси побољшању квалитета производа и сређивању стања у овој области.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобрењу Институту за стандардизацију БиХ, Институту за мјеритељство БиХ и Институту за интелектуално власништво БиХ кориштење буџетских средстава на бази јединственог плана и јединственог извршења путем Института за стандарде, мјеритељство и интелектуално власништво БиХ. На овај начин омогућава се наставак њиховог финансирања, будући да се није завршила процедура формирања одвојених института чији је рад пројектован Буџетом за 2005. годину.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању чланова заједничких радних тијела и чланова преговарачких тимова за провођење Споразума о питањима сукцесије, коју је припремило Министарство финансија и трезора.
За члана Сталне заједничке комисије виших представника држава насљедница именована је Љерка Марић, министрица финанасија и трезора, а за чланове заједничких радних комитета по питањима из Анекса «А» «Б» «Ц» и «Д» Споразума о питањима сукцесије и то за сваки Анекс појединачно именовани су Енес Бећирбашић, замјеник министра одбране; Аднан Хаџикапетановић, помоћник министра спољних послова; Љубиша Владушић, вицегувернер Централне банке и за Анекс «Д» директор Архива БиХ.
Савјет министара БиХ упознао се са појединачним информацијама министарстава које се односе на проблематику њихове кадровске попуњености, финансијскх средстава и радног простора којим располажу. Задужено је генерални секретаријат Савјета министара БиХ да информације министарстава доставе Комисији за спољну и трговинску политику Дома народа Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију о издатим дозволама за извоз/увоз наоружања и војне опреме у 2004. години, коју је припремило Министарство спољне трговине и економских односа. Подаци показују да су остварени значајни резултати, јер је извоз готово три пута већи од увоза. Тако је остварено повећање извоза у односу на претходну годину за пет одсто, док је и увоз повећан за приближно 10 одсто.
Према информацији у прошлој години издато је укупно 356 дозвола од чега је 191 за извоз оружја и војне опреме, 128 дозвола за увоз оружја и војне опреме и 37 дозвола за увоз у БиХ ради извоза у треће земље. Према издатим дозволама и достављеним профактурама укупна вриједност извежене робе износила је 35.000.000 евра. Извоз је извршен у укупно 39 земаља свијета од чега највише у САД 10,3 милиона евра. Укупно исказана вриједност увоз је више од 12.000.000 евра из 17 земаља свијета, а највише је увезено из Хрватске 3,9 милиона, Мађарске 2,1 милион и СЦГ два милиона евра.

Савјет министара БиХ прихватио је информацију о активностима Министарства спољних послова за припрему посјете амбасадора УНЕСЦО-а Босни и Херцеговини. Амбасадори при УНЕСЦО-у посјетиће БиХ од 18. до 21. марта ове године и том приликом посјетити Сарајево, Парк природе Сутјеска, пећину Вјетреница и манастир Завала, те Мостар и Хутово блато.
Савјет министара БиХ прихватио је извјештај са седмог ЦЕИ економског форума, чији је предлагач Министарство спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ размотрио је извјештај са Другог круга преговора за приступање Босне и Херцеговине Свјетској трговинској организацији (WТО), који су одржани у Женеви од 29.11. до 07.12. прошле године и констатовао да је између два састанка остварен је значајан напредак у овом процесу. Министарство спољне трговине и економских односа редовно ће извјештавати Савјет министара БиХ о резултатима преговора за приступање БиХ WТО-у.

Савјет министара БиХ прихватио је извјештај о званичној посјети предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине Републици Финској 24. новембра прошле године.

Савјет министара БиХ прихватио је извјештај о учествовању делегације Босне и Херцеговине на челу са предсједавајућим Савјета министара Босне и Херцеговине Аднаном Терзићем на Четвртој привредној конференцији земаља југоисточне Европе.

Савјет министара БиХ размотрио је Специјални извјештај Омбудсмана БиХ у вези жалби странака које се односе на рад Савјета министара БиХ и о сарадњи Савјета министара БиХ са Омбудсманом за људска права БиХ. Савјет министара БиХ задужио је државна министарства. која су наведена у овом извјештају, да за наредну сједницу Савјета министара БиХ, припреме приједлог активности за побољшање сарадње са Уредом Омбудсмана БиХ.

Савјет министара БиХ прихватио је извјештај о издатим гаранцијама МИГА-е у Босни и Херцеговини за период 2001-2004. година, чији је предлагач Министарство финансија и трезора.
Извјештај даје преглед страних инвестиција за које је Мултилатерална агенција за гарантовање инвестиција (МИГА) издала гаранције. Према извјештају, највећа улагања за које је МИГА издала гаранције, су у финансијском сектору, односно банкарству.

Савјет министара БиХ дао је сагласност на Правилник о платама запослених Обавјештајно-безбједоносне агенције Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и рјешавање питања отпремнина вишка запослених у Обавјештајно-безбједоносној агенцији Босне и Херцеговине, чији је предлагач Обавјештајно-безбједоносна агенција БиХ.
Савјет министара БиХ задужио је Министарство финансија и трезора БиХ да припреми одлуку о извору исплате отпремнина за 305 запосленика преузетих од бивших обавјештајно безбједоносних служби којима је радни однос престао 31.12. 2004. године. Укупан износ за отпремнине разријешених запосленика износи 1.485.754,38 КМ.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију о реализацији закључака донесених на сједницама Међудржавног савјета за сарадњу између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске.

Савјет министара БиХ прихватио је информацију о припремама прве сједнице Мјешовитог одбора за економску, техничку и научну сарадњу између Босне и Херцеговине и Арапске Републике Египат, која ће се одржати крајем марта ове године. Савјет министара БиХ именовао је бх. дио Мјешовитог одбора, којим ће копредсједавати министар спољне трговине и економских односа Драган Доко.

Савјет министара БиХ размотрио је записник са 1. сједнице Заједничког одбора за провођење Уговора о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Републике Турске. Подржане су активности бх. преговарачког тима, које се воде ради олакшавања извоза из Босне и Херцеговине у Турску прије свих пољопривредних производа и прерађевина од рибе.

Савјет министара БиХ размотрио је записник са III сједнице Мјешовите комисије за праћење провођења Споразума о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о привременој обустави примјене нулте царинске стопе по Споразуму о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе на робе поријеклом из Републике Србије које подлијежу извозном субвенционирању. Задужени су бх. представници у Мјешовитој комисији да наставе преговоре са члановима из СЦГ ради отклањања узрока који су довели до доношења ове одлуке.
Ову одлуку Савјет министара БиХ донио је у складу са Уговором о слободној трговини због тога што је Србија донијела Уредбу о кориштењу средстава за подстицај извоза пољопривредних и прехрамбених производа за 2005. годину, чиме су прекршена правила ГАТТ-а из 1994. године која су уграђена у Споразум о слободној тговини између БиХ и СЦГ.

Савјет министара БиХ размотрио је записник са Четврте сједнице Заједничког одбора за провођење Уговора о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о привременој обустави примјене нулте царинске стопе по Уговору о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске на одређене робе поријеклом из Републике Хрватске, односно на млијеко и млијечне производе, месо и месне прерађевине. Задужен је бх. дио Мјешовите комисије да настави преговоре са хрватском страном ради отклањања узрока који су довели до доношења ове одлуке у складу са чланом 13. Уговора о слободној трговини између БиХ и РХ.

Савјет министара БиХ дао је сагласности на правилнике о унутрашњој организацији Министарства правде и Правобранилаштва БиХ.

Савјет министара БиХ донио је четири одлуке којима се омогућава ефикасно и оперативно провођење Закона о царинској политици БиХ и отклањају проблеми настали престанком важења старог закона о царинској политици. На приједлог Министарства финансија и трезора, односно Управног одбора Управе за индиректно опорезивање донијете су: Одлука о поступку остваривања права на ослобађање од плаћања увозних дажбина на робу стављену у слободан промет за пројекте обнове и реконструкције, Одлука о поступку остваривања права на ослобађање од плаћања увозних дажбина на опрему стављену у слободан промет која представља улог страног лица (осим путничких возила, аутомата за забаву и игара на срећу), Одлука о поступку остваривања права на ослобађања од плаћања увозних дажбина за робу која се ставља у слободан промет за војне и полицијске снаге и казнено-поправне установе и за демнинирање, те Одлуку о поступку остваривања права на ослобађање од плаћања царина под посебним условима.

Савјет министара БиХ подржао је Мишљење везано за тумачење Закона о држављанству БиХ, које је припремило Министарство цивилних послова на захтјев Комисије за људска права, имиграције, избјеглице и азил Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ прихватио је извјештај Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине о извјештају о обављеној ревизији финансијског пословања Савјета министара Босне и Херцеговине - служби за 2003. годину.

Савјет министара БиХ размотрио је делегатска питања Томислава Лимова постављена на 35, 36, 37. и 38. сједници Дома народа Парламентарне скупштине БиХ и задужио ресорна министарства да припреме одговоре и доставе их на усвајање авјету министара БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је иницијативе и посланичка питања постављена на сједницама Представничког дома Парламента Федерације БиХ и то посланичке иницијативе Хелез Зукана и Захида Мустајбеговића и посланичка питања Миле Ласића и Алаге Топића. Задужена су ресорна министарства да припреме оговоре на ове иницијативе и питања и доставе их Савјету министара БиХ.

Савјет министара БиХ прихватио је допуњену информацију о раду Комисије за отварање и еваулацију понуда за избор извођача радова на Објекту 3-зграда институција БиХ.
Савјет министара БиХ усвојило је извјештај о евалуацији понуда Комисије за отварање и еваулацију понуда. Задужен је национални координатора БиХ за ХиПЕРБ да, у сарадњи са грчким донатором покуша обезбиједити недостајућа финансијска средства за реализацију овог пројекта.

Савјет министара БиХ прихватио је Акциони план за успостављање система и провођење интерне контроле у институцијама БиХ са извјештајем о извршењу задатака Радне групе и приједлога закључака и Инструкције за развој и одржавање система интерне контроле.

Савјет министара БиХ усвојио је извјештај о окончаним преговорима између Међународне асоцијације за развој и Босне и Херцеговине за пројекат унапређења сектора здравства.

Савјет министара БиХ прихватио је Приједлог основе за вођење преговора ради закључивања Грант Споразума (ГЕФ) Глобална заштита околине између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (Агенција за имплементацију ГЕФ-а) – Пројекат заштите квалитета воде. Задужено је Министарство финансија и трезора да овај приједлог достави Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за потписника је предложена министрица финансија и трезора БиХ Љерка Марић.

Савјет министара БиХ именовао је Xамеда Мешановића за предсједника Комисије за концесије и Драгана Подинића за директора Уреда за законодавство Савјета министара БиХ.

(Крај)